Постановление администрации Тенькинского района от 22.12.2014 N 563-па "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Тенькинский район Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе Магаданской области на 2015-2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 563-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТЕНЬКИНСКОМ РАЙОНЕ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2016 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта Магаданской области на 2014-2016 годы", утвержденной Постановление Администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. № 1126-па, в целях развития физической культуры и спорта, укрепления здоровья граждан Тенькинского района, администрация Тенькинского района Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Тенькинского района Магаданской области "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе Магаданской области на 2015-2016 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на заместителя главы администрации Тенькинского района Сакееву С.Ф.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Тенька" и вступает в силу с 01.01.2015.

Глава Тенькинского района
Н.А.САВЧЕНКО





Утверждена
постановлением
администрации Тенькинского района
от 22.12.2014 № 563-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТЕНЬКИНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2016 ГОДЫ"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе"
на 2015-2016 годы

Наименование муниципальной программы
- муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе на 2015- 2016 годы"
Основание для муниципальной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик муниципальной программы
- администрация Тенькинского района Магаданской области
Разработчик муниципальной программы
- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Тенькинского района Магаданской области (далее - ОДМФКС)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Тенькинского района Магаданской области
Исполнители муниципальной программы
- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Тенькинского района Магаданской области;
- МБОУ ДОД "ТЦ ДОД"
- комитет по образованию администрации Тенькинского района Магаданской области (далее - комитет по образованию)
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
- создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, укрепление здоровья улучшение физической подготовленности, внедрение здорового образа жизни как средства оздоровления и реабилитации трудоспособного населения, обеспечение активного массового отдыха граждан
Задачи:
- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом,
- совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения;
- координация деятельности спортивных и общественных организаций в сфере развития физической культуры и массового спорта;
- расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми подростками и молодежью;
- улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи;
- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов;
- повышение квалификации работников физической культуры и спорта.
Краткое изложение основных мероприятий программы
1. Приобретение спортивного инвентаря;
2. Строительство реконструкция объектов;
3. Проведение спортивно-массовых мероприятий.
Финансирование муниципальной программы
всего: 5579,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1066,3 тыс. руб.,
2016 год - 4513,5 тыс. руб.
Срок реализации муниципальной программы
- 2015-2016 годы
Ожидаемый социально-экономический результат реализации муниципальной программы
- расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно- оздоровительных мероприятий;
- привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения и возрастных групп, что приведет к снижению уровня алкоголизации и наркотизации населения; укрепление семейных отношений;
- повышение информированности жителей района в области физической культуры и физического здоровья, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом;
- повышение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта
Контроль исполнения муниципальной программы
- заместитель главы администрации Тенькинского района

1. Анализ текущего состояния проблемы

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Магаданской области, важнейшим средством оздоровления населения региона, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
Вместе с тем, сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:
1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, ее моральное и физическое старение;
3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;
4) отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.
За последние годы в нашем районе сделано немало в области физической культуры, проводятся спартакиады трудящихся по баскетболу, футболу, волейболу, настольному теннису, дартсу. Проводятся чемпионаты и первенства Тенькинского района по баскетболу, футболу, настольному теннису, волейболу, хоккею, шахматам.

Таблица № 1

Итоговая таблица результатов Тенькинского района
в областных и районных соревнованиях

Год
Мероприятия
Количество
Число спортсменов
Общекомандное место
2013
Областная Спартакиада трудящихся
1
73
4
Районные соревнования
21
171

2014
Областная Спартакиада трудящихся
1
44
6
Районные соревнования
5
70


Анализируя данные результаты можно сделать вывод о недостаточной соревновательной подготовке и уровне учебно-тренировочной работы. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения района, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха, качества и структуры питания, а также:
- отсутствие необходимых условий для тренировок, соревнований, качественного инвентаря, приводит к недостаточной обученности и физической подготовки юных спортсменов, что не дает возможности занимать более высокие места на соревнованиях различного ранга;
- сокращение в районе населения, муниципальных образований, школ, сокращение рабочих мест, сезонные работы у старательских артелей, и т.д.
Одним из ключевых направлений деятельности по развитию физической культуры и спорта в районе для ОДМФКС является укрепление материально-технической базы.
В настоящее время в районе регулярно занимаются физической культурой и спортом 680 человек.
В районе имеется 17 видов спортивных сооружений, которые одновременно могут принять около 400 человек.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями 86% процентов.
Характеристика состояния спортивной базы района по состоянию на 1 января 2014 года представлена в таблице № 2

Таблица № 2

Состав и структура спортивных сооружений
Тенькинского района в Магаданской области

Наименование спортивного сооружения
Количество, единиц
Удельный вес %
Место
Всего спортивных сооружений
17


в том числе:



- плоскостные спортивные сооружения
6
91,0
6
- спортивные залы
6
86,0
1

И самое главное, имеющаяся сегодня в районе база спорта требует оснащения современным спортивным инвентарем и оборудованием, так как качество и количество спортивных сооружений в основном не соответствует современным требованиям.
Важное значение для укрепления здоровья и занятий по интересам во внеурочное время имеет дальнейшее развитие учебно-тренировочных занятий в спортивно-оздоровительных группах и группах начальной подготовки отделения спорта МОУ ДОД "ТЦДОД" и общеобразовательных школ района.
В районе занимаются по 10 видам спорта 190 учащихся.
В районе работают 8 работников физической культуры и спорта, в том числе 8 штатных тренеров: 3 имеют высшую тренерскую категорию, то есть тренерский состав квалифицированный.
Однако уровень расходов обеспечения учебно-тренировочного процесса минимальный. Для развития отрасли важное значение имеет ее финансирование. Расходы на физическую культуру и спорт предусмотрены районным бюджетом. Однако бюджетное финансирование не обеспечивает в полной мере потребности, как развития физической культуры, так и спорта высших достижений. Отсутствуют инвесторы, готовые вкладывать средства в физическую культуру и спорт. В связи с этим весь комплекс существующих проблем отрасли физической культуры и спорта в Тенькинском районе необходимо решать поэтапно и программными методами.

2. Цели и задачи

Основная цель Программы - создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом, укрепление здоровья улучшение физической подготовленности, внедрение здорового образа жизни как средства оздоровления и реабилитации трудоспособного населения, обеспечение активного массового отдыха граждан.
Для обеспечения реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- формирование у населения устойчивой мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом,
- совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения;
- координация деятельности спортивных и общественных организаций в сфере развития физической культуры и массового спорта;
- расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми подростками и молодежью;
- улучшение качества процесса оздоровления и физического воспитания населения, особенно среди семей, детей и молодежи;
- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов;
- повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

3. Система программных мероприятий

Предлагаемые Программой меры направлены на создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях и другими категориями населения.
Достижение целей и решение задач Программы возможно только в том случае если будут реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы физкультуры и спорта.
Необходимо оказывать содействие в создании современных спортивных сооружении, реконструкции и ремонту имеющихся объектов, приобретению спортивного оборудования и инвентаря.
Мероприятия направлены на вовлечение максимально большего числа жителей района в систематические занятия физической культурой и спортом. Необходимо обеспечить повсеместную и доходчивую пропаганду знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении заболеваний и совершенствование врачебного контроля за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом.
Система программных мероприятий изложена в таблице № 3: "Система программных мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе Магаданской области на 2015-2016 годы".

Таблица № 3

Система программных мероприятий муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе
Магаданской области на 2015-2016 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Стоимость мероприятия
Источник финансирования
всего
в т.ч. по годам
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Приобретение спортинвентаря
2015-2016
ОДМФКС МБОУ ДОД
1500,0
00,0
1500,0
Местный бюджет
2
Приобретение мебели для раздевалок во Дворце спорта
2016
МБОУ ДОД
500,0
00,0
500,0
Местный бюджет
3
Проведение спортивно массовых мероприятий






3.1
Районная Спартакиада
2015-2016
ОДМФКС
160,0
80,0
80,0
Местный бюджет
3.2
Районная Спартакиада школьников
2015-2016
МОУ ДОД
58,0
4,0
54,0
Местный бюджет
3.3
Проведение спортивных праздников
2016
ОДМФКС МОУ ДОД
100,0
30,0
70,0
Местный бюджет
3.4
Поощрения обучающихся выполнивших нормативы и требования ВФСК ГТО
2015-2016
ОДМФКС МОУ ДОД
108,0
38,0
70,0
Местный бюджет
3.5
Соревнования среди общеобразовательных школ
2015-2016
Комитет образования
311,0
00,0
311,0
Местный бюджет
3.6
Спорт высших достижений
2015-2016
МОУ ДОД
165,0
00,0
165,0
Местный бюджет
3.7
Областная Спартакиада школьников
2015
МОУ ДОД
145,0
145,0
00,0
Местный бюджет
3.8
Районные соревнования
2015-2016
ОДМФКС МОУ ДОД
406,8
102,3
304,5
Местный бюджет
3.9
Областные соревнования
2015-2016
ОДМФКС МОУ ДОД
2126,0
667,0
1459,0
Местный бюджет

4. Этапы и сроки реализации

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе на 2015-2016 годы" должна быть реализована в период с 2015 по 2016 года включительно.

5. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы изложены в таблице № 4 "Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе на 2015-2016 годы".

Таблица № 4

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной
программы "Развитие физической культуры и спорта в
Тенькинском районе на 2015-2016 годы"

№ п/п
Наименование показателей и индикаторов
Ед-ца изм-ия
Значения показателей и индикаторов по годам
Базовый год
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
1
Количество мероприятий запланированных в рамках реализации Программы
мероприятия
76
57
57
2
Общее число спортсменов принявших участие в мероприятиях Программы
человек
540
1507
1568
3
Число спортсменов выполнивших 1 разряд.
человек
2
2
3
4
Количество спортсменов принявших участие в Российских и зональных соревнованиях
человек
2
3
4
5
Размер финансовых средств запланированных на приобретение спортивного оборудования
тыс. рублей
270,0
00,0
1500,0

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и внебюджетных источников, включая средства спонсоров и другие.
Объем финансирования Программы, и перечень финансируемых мероприятий будут ежегодно корректироваться в соответствии с реальными возможностями бюджета муниципального образования Тенькинский район, привлекаемых источников финансирования. Ресурсное обеспечение программы изложено в таблице № 5 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе на 2015-2016 годы"

Таблица № 5

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе
на 2015-2016 годы"

Год реализации программы
Стоимость мероприятий
Объем финансирования
всего
в том числе по источникам финансирования
Местный бюджет
Иные источники, в том числе
вид
вид
вид
1
2
3
4
5
6
7
2015
1066,3
1066,3
1066,3



2016
4513,5
4513,5
4513,5




7. Система управления программой

Заказчиком Программы является администрация Тенькинского района Магаданской области. Заказчик осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты.
Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реализация программных мероприятий осуществляется отделом по делам молодежи, физической культуры и спорта, комитетом по образованию, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей.
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы в соответствии с постановлениями Администрации Тенькинского района Магаданской области 19 сентября 2013 г. № 349-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации, от 02.11.2010 № 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования Тенькинского района Магаданской области".

8. Ожидаемые социально-экономические результаты

Комплекс мероприятий Программы направлен на решение проблем социального характера в интересах жителей Тенькинского района и на получение следующих результатов:
- расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно- оздоровительных мероприятий;
- привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения и возрастных групп, что приведет к снижению уровня алкоголизации и наркотизации населения; укрепление семейных отношений;
- повышение информированности жителей района в области физической культуры и физического здоровья, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом;
- повышение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

9. План мероприятий

План мероприятий изложен в таблице № 5 "План мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе на 2015-2016 годы".

Таблица № 5

План мероприятий муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Тенькинском районе
на 2015-2016 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
2015 год
2016 год
I кв-л
II кв-л
III кв-л
IV кв-л
I кв-л
II кв-л
III кв-л
IV кв-л
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Приобретение спортивного инвентаря




Х
Х
Х
Х
Ведущий специалист ОДМФКС
2
Приобретение мебели для раздевалок во Дворце спорта




Х
Х
Х
Х
Директор МБОУ ДОД
3
Проведение спортивно массовых мероприятий









3.1
Районная Спартакиада
Х



Х



Ведущий специалист ОДМФКС
3.2
Районная Спартакиада школьников
Х



Х



Директор МБОУ ДОД
3.3
Проведение спортивных праздников
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Ведущий специалист ОДМФКС
3.4
Поощрения обучающихся выполнивших нормативы и требования ВФСК ГТО



Х



Х
Ведущий специалист ОДМФКС
3.5
Соревнования среди общеобразовательных школ
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Руководитель комитета по образованию
3.6
Спорт высших достижений

Х



Х


Директор МБОУ ДОД
3.7
Областная Спартакиада школьников

Х






Директор МБОУ ДОД
3.8
Районные соревнования
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Ведущий специалист ОДМФКС
3.9
Областные соревнования
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Ведущий специалист ОДМФКС


------------------------------------------------------------------