МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 1330

ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ
РАССМОТРЕНИЯ В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ РЕДАКЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА № 429535-5 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ" И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (О ДОБЫЧЕ РОССЫПНОГО ЗОЛОТА
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)

Магаданская областная Дума постановляет:

1. Принять Обращение депутатов Магаданской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости рассмотрения в окончательной редакции проекта федерального закона № 429535-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и другие законодательные акты Российской Федерации" (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями) (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.

Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ





ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ О НЕОБХОДИМОСТИ
РАССМОТРЕНИЯ В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ РЕДАКЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА № 429535-5 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ" И ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (О ДОБЫЧЕ РОССЫПНОГО ЗОЛОТА
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Депутаты Магаданской областной Думы обращают Ваше внимание на необходимость рассмотрения в окончательной редакции проекта федерального закона № 429535-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и другие законодательные акты Российской Федерации" (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями).
Законодательное разрешение добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями имеет важное экономическое и социальное значение для нашего региона.
Магаданская область является одним из основных золотодобывающих регионов России. За 80-летнюю историю золотодобычи на территории Магаданской области уже многие промышленные россыпные месторождения отработаны. Вместе с тем, участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям.
В настоящее время актуальность законодательного разрешения добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями возросла по следующим причинам:
1) банкротство и закрытие многих мелких артелей старателей, в результате чего высвобождаются опытные кадры;
2) истощение минерально-сырьевой базы россыпного золота;
3) необходимость исключения возможности скрытого старательства и теневого оборота золота.
Магаданской областной Думой неоднократно высказывались предложения о необходимости законодательного разрешения добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями (в том числе и путем внесения законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации), которые были поддержаны Президентом Российской Федерации.
Достаточно сказать, что впервые законодательная инициатива Магаданской областной Думой была внесена в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2001 году.
В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится законопроект № 429535-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и другие законодательные акты Российской Федерации", который был принят в первом чтении в январе 2011 года.
Информация о том, что законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении была с оптимизмом принята колымскими горняками в надежде, что уже в предстоящем промывочном сезоне 2011 года добыча золота индивидуальными предпринимателями будет разрешена официально. Однако, наши надежды на положительное решение данного вопроса не оправдались.
В мае 2012 года решением Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии была создана рабочая группа по подготовке проекта федерального закона к рассмотрению во втором чтении, но до настоящего времени данный проект федерального закона во втором чтении не рассмотрен, хотя с момента принятия законопроекта в первом чтении прошло более 3-х лет.
В связи с изложенным, обращаемся к Вам, Сергей Евгеньевич, с просьбой ускорить рассмотрение в окончательной редакции проекта федерального закона № 429535-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и другие законодательные акты Российской Федерации" (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями).
Принятие федерального закона позволит не только Магаданской области, но и другим регионам Сибири и Дальнего Востока, где основой экономики является горнодобывающая отрасль, ввести в отработку бесперспективные с точки зрения горнодобывающей промышленности участки недр, создать новые рабочие места без привлечения дополнительных инвестиций, что сделает более привлекательными районы Сибири и Дальнего Востока для притока населения и позволит развивать малый и семейный бизнес.

С уважением,
от имени депутатов
Магаданской областной Думы
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ


------------------------------------------------------------------