Постановление Магаданской областной Думы от 15.10.2014 N 1279 "О проекте федерального закона N 527442-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области"
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1279
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 527442-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Магаданская областная Дума постановляет:
1. Утвердить поправки к проекту федерального закона № 527442-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (прилагаются).
2. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение
к постановлению
Магаданской областной Думы
от 15.10.2014 № 1279
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 527442-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Текст проекта федерального закона, к которому предлагается поправка
Содержание поправки
Текст проекта федерального закона с учетом поправки
Обоснование поправки
Абзац третий части 7 статьи 1:
"2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."
Слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "законом Магаданской области"
"2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются законом Магаданской области."
Данная статья законопроекта предусматривает переходные положения для участников Особой экономической зоны в Магаданской области, зарегистрированных в реестре до 31 декабря 2014 года, и сохранение для них в течение пяти лет части льгот, действующих в настоящее время.
Указанные положения внесены для сохранения стабильного правового пространства и во избежание резкого увеличения индекса потребительских цен в регионе.
В связи с тем, что до 31 декабря 2014 года соглашения об осуществлении деятельности заключаются в соответствии с порядком, установленным Законом Магаданской области от 29 июня 1999 года № 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области", соответственно и порядок заключения дополнительного соглашения также содержится в действующем Законе Магаданской области.
Без внесения указанной поправки предприятия-участники Особой экономической зоны, зарегистрированные в реестре до 31 декабря 2014 года, будут лишены своего права использовать предусмотренные переходные положения.
Часть 7 статьи 1
"7. Статью 66 изложить в следующей редакции:
"1. Участники Особой экономической зоны, которые зарегистрированы в реестре до 31 декабря 2014 г. и на день вступления в силу настоящей статьи осуществляют деятельность на основании соглашения об осуществлении деятельности, могут заключить дополнительное соглашение с администрацией Особой экономической зоны о продлении действия соглашения об осуществлении деятельности и применять особый правовой режим хозяйственной деятельности и таможенную процедуру свободной таможенной зоны в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Положения абзаца четвертого статьи 31, статей 42-410 и статьи 5 настоящего Федерального закона не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Участники Особой экономической зоны, указанные в части 1 настоящей статьи, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальную сферу на территории Магаданской области.
5. Льготы, установленные частью 4 настоящей статьи, предоставляются при условии ведения участниками Особой экономической зоны раздельного учета хозяйственных операций, осуществляемых ими в пределах Особой экономической зоны и Магаданской области.
6. Положения настоящей статьи применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи, до 31 декабря 2020 года."
Часть 7 статьи 1 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"6. К хозяйственным операциям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, относятся операции, соответствующие следующим условиям:
1) операции осуществляются с организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Особой экономической зоне или в Магаданской области, и с физическими лицами, находящимися на этих территориях при продаже им товаров в розничной торговле, выполнении для них работ и оказании услуг;
2) объекты операций (в том числе полезные ископаемые и иные природные ресурсы, добытые на территории Особой экономической зоны и в пределах Магадаской области, другое сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, готовые изделия и иные товары, а также прочее имущество, работы и услуги) находятся (выполняются, оказываются) на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области (в том числе при выполнении договоров аренды имущества или других договоров, связанных с пользованием имуществом участника Особой экономической зоны).".
В абзаце седьмом цифру "6" заменить цифрой "7".
"7. Статью 66 изложить в следующей редакции:
Статья 66. Переходные положения.
1. Участники Особой экономической зоны, которые зарегистрированы в реестре до 31 декабря 2014 г. и на день вступления в силу настоящей статьи осуществляют деятельность на основании соглашения об осуществлении деятельности, могут заключить дополнительное соглашение с администрацией Особой экономической зоны о продлении действия соглашения об осуществлении деятельности и применять особый правовой режим хозяйственной деятельности и таможенную процедуру свободной таможенной зоны в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются законом Магаданской области.
3. Положения абзаца четвертого статьи 31, статей 42-410 и статьи 5 настоящего Федерального закона не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Участники Особой экономической зоны, указанные в части 1 настоящей статьи, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальную сферу на территории Магаданской области.
5. Льготы, установленные частью 4 настоящей статьи, предоставляются при условии ведения участниками Особой экономической зоны раздельного учета хозяйственных операций, осуществляемых ими в пределах Особой экономической зоны и Магаданской области.
6. К хозяйственным операциям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, относятся операции, соответствующие следующим условиям:
1) операции осуществляются с организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Особой экономической зоне или в Магаданской области, и с физическими лицами, находящимися на этих территориях при продаже им товаров в розничной торговле, выполнении для них работ и оказании услуг;
2) объекты операций (в том числе полезные ископаемые и иные природные ресурсы, добытые на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области, другое сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, готовые изделия и иные товары, а также прочее имущество, работы и услуги) находятся (выполняются, оказываются) на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области (в том числе при выполнении договоров аренды имущества или других договоров, связанных с пользованием имуществом участника Особой экономической зоны).
7. Положения настоящей статьи применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи, до 31 декабря 2020 года."
Поправки вносятся в связи, с отсутствием во вносимой статье 66 законопроекта, условий отнесения операций финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемых участниками Особой экономической зоны Магаданской области, зарегистрированных в реестре участников Особой экономической зоны Магаданской области до 31 декабря 2014 года, к хозяйственным операциям, осуществляемым ими на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области.
------------------------------------------------------------------
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1279
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 527442-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Магаданская областная Дума постановляет:
1. Утвердить поправки к проекту федерального закона № 527442-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (прилагаются).
2. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение
к постановлению
Магаданской областной Думы
от 15.10.2014 № 1279
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 527442-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Текст проекта федерального закона, к которому предлагается поправка
Содержание поправки
Текст проекта федерального закона с учетом поправки
Обоснование поправки
Абзац третий части 7 статьи 1:
"2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."
Слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "законом Магаданской области"
"2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются законом Магаданской области."
Данная статья законопроекта предусматривает переходные положения для участников Особой экономической зоны в Магаданской области, зарегистрированных в реестре до 31 декабря 2014 года, и сохранение для них в течение пяти лет части льгот, действующих в настоящее время.
Указанные положения внесены для сохранения стабильного правового пространства и во избежание резкого увеличения индекса потребительских цен в регионе.
В связи с тем, что до 31 декабря 2014 года соглашения об осуществлении деятельности заключаются в соответствии с порядком, установленным Законом Магаданской области от 29 июня 1999 года № 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области", соответственно и порядок заключения дополнительного соглашения также содержится в действующем Законе Магаданской области.
Без внесения указанной поправки предприятия-участники Особой экономической зоны, зарегистрированные в реестре до 31 декабря 2014 года, будут лишены своего права использовать предусмотренные переходные положения.
Часть 7 статьи 1
"7. Статью 66 изложить в следующей редакции:
"1. Участники Особой экономической зоны, которые зарегистрированы в реестре до 31 декабря 2014 г. и на день вступления в силу настоящей статьи осуществляют деятельность на основании соглашения об осуществлении деятельности, могут заключить дополнительное соглашение с администрацией Особой экономической зоны о продлении действия соглашения об осуществлении деятельности и применять особый правовой режим хозяйственной деятельности и таможенную процедуру свободной таможенной зоны в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Положения абзаца четвертого статьи 31, статей 42-410 и статьи 5 настоящего Федерального закона не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Участники Особой экономической зоны, указанные в части 1 настоящей статьи, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальную сферу на территории Магаданской области.
5. Льготы, установленные частью 4 настоящей статьи, предоставляются при условии ведения участниками Особой экономической зоны раздельного учета хозяйственных операций, осуществляемых ими в пределах Особой экономической зоны и Магаданской области.
6. Положения настоящей статьи применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи, до 31 декабря 2020 года."
Часть 7 статьи 1 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"6. К хозяйственным операциям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, относятся операции, соответствующие следующим условиям:
1) операции осуществляются с организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Особой экономической зоне или в Магаданской области, и с физическими лицами, находящимися на этих территориях при продаже им товаров в розничной торговле, выполнении для них работ и оказании услуг;
2) объекты операций (в том числе полезные ископаемые и иные природные ресурсы, добытые на территории Особой экономической зоны и в пределах Магадаской области, другое сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, готовые изделия и иные товары, а также прочее имущество, работы и услуги) находятся (выполняются, оказываются) на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области (в том числе при выполнении договоров аренды имущества или других договоров, связанных с пользованием имуществом участника Особой экономической зоны).".
В абзаце седьмом цифру "6" заменить цифрой "7".
"7. Статью 66 изложить в следующей редакции:
Статья 66. Переходные положения.
1. Участники Особой экономической зоны, которые зарегистрированы в реестре до 31 декабря 2014 г. и на день вступления в силу настоящей статьи осуществляют деятельность на основании соглашения об осуществлении деятельности, могут заключить дополнительное соглашение с администрацией Особой экономической зоны о продлении действия соглашения об осуществлении деятельности и применять особый правовой режим хозяйственной деятельности и таможенную процедуру свободной таможенной зоны в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Порядок заключения дополнительного соглашения об осуществлении деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, и внесения изменений, а также порядок прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного до дня вступления в силу настоящей статьи, устанавливаются законом Магаданской области.
3. Положения абзаца четвертого статьи 31, статей 42-410 и статьи 5 настоящего Федерального закона не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. Участники Особой экономической зоны, указанные в части 1 настоящей статьи, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальную сферу на территории Магаданской области.
5. Льготы, установленные частью 4 настоящей статьи, предоставляются при условии ведения участниками Особой экономической зоны раздельного учета хозяйственных операций, осуществляемых ими в пределах Особой экономической зоны и Магаданской области.
6. К хозяйственным операциям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, относятся операции, соответствующие следующим условиям:
1) операции осуществляются с организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Особой экономической зоне или в Магаданской области, и с физическими лицами, находящимися на этих территориях при продаже им товаров в розничной торговле, выполнении для них работ и оказании услуг;
2) объекты операций (в том числе полезные ископаемые и иные природные ресурсы, добытые на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области, другое сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, готовые изделия и иные товары, а также прочее имущество, работы и услуги) находятся (выполняются, оказываются) на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области (в том числе при выполнении договоров аренды имущества или других договоров, связанных с пользованием имуществом участника Особой экономической зоны).
7. Положения настоящей статьи применяются в отношении участников Особой экономической зоны, указанных в части 1 настоящей статьи, до 31 декабря 2020 года."
Поправки вносятся в связи, с отсутствием во вносимой статье 66 законопроекта, условий отнесения операций финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемых участниками Особой экономической зоны Магаданской области, зарегистрированных в реестре участников Особой экономической зоны Магаданской области до 31 декабря 2014 года, к хозяйственным операциям, осуществляемым ими на территории Особой экономической зоны и в пределах Магаданской области.
------------------------------------------------------------------