Постановление Правительства Магаданской области от 10.04.2014 N 271-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1146-па"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 271-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. № 1146-ПА
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:",
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Карпенко Н.Б.".
1.3. Государственную программу Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 10 апреля 2014 г. № 271-пп
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
государственной программы Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование государственной Программы
государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)
Цель государственной программы
ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства
Задачи государственной программы
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;
- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области
Ответственный исполнитель государственной программы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Соисполнители государственной программы
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Участники государственной программы
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию);
- ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию);
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);
- хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы";
- подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы";
- отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Целевые показатели государственной программы
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014-2020 годы.
Этапы реализации предусмотрены подпрограммой "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы": I этап: 2014-2015 годы; II этап: 2017-2018 годы.
Остальными подпрограммами этапов реализации не предусмотрено
Ресурсное обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 28908503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3737396,5 тыс. рублей;
2015 год - 3781705,5 тыс. рублей;
2016 год - 3785195,5 тыс. рублей;
2017 год - 4331650,5 тыс. рублей;
2018 год - 4354270,5 тыс. рублей;
2019 год - 4353940,5 тыс. рублей;
2020 год - 4564344,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 26494503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3406596,5 тыс. рублей;
2015 год - 3454905,5 тыс. рублей;
2016 год - 3457395,5 тыс. рублей;
2017 год - 3990810,5 тыс. рублей;
2018 год - 3996390,5 тыс. рублей;
2019 год - 3995020,5 тыс. рублей;
2020 год - 4193384,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
Финансирование по подпрограммам:
подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" - всего 189455,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 189455,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" - всего 8801,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 8801,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей.
подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы" - всего 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 8450,0 тыс. рублей;
2015 год - 8450,0 тыс. рублей;
2016 год - 8450,0 тыс. рублей;
2017 год - 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год - 10100,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год- 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы - всего 221610,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета составляет - 221610,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" - всего 35000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 35000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы" - всего 22935,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 22935,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей; отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы - всего 25953422,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 25953422,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3359059,0 тыс. рублей;
2015 год - 3381564,0 тыс. рублей;
2016 год - 3381564,0 тыс. рублей;
2017 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2018 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2019 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2020 год - 4104415,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы достигнет значения не менее 236,7 млрд рублей;
- в 2020 г. на душу населения будет приходиться 260,3 млн рублей инвестиций;
- темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года;
- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, уровня коррупции;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
- создание базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;
- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
Динамика развития Магаданской области за последние 10 лет характеризуется положительной тенденцией по всем направлениям деятельности, как в экономике, так и в социальной сфере.
Доходы консолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза - с 7,6 млрд рублей в 2003 году до 26,4 млрд рублей в 2012 году.
Валовой региональный продукт вырос с 24,0 млрд рублей в 2003 году до ожидаемых 80,0 млрд рублей в 2012 году. Если индекс физического объема ВРП в 2003 году находился на уровне 94,6%, то в 2012 году - 104%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельности увеличился в 2012 году по сравнению с 2003 годом почти в 4 раза.
Индекс производства в 2003 году ограничивался уровнем 93,7%, в 2012 году он составил 107,7%.
Грузооборот транспорта в 2003 году составлял 740 млн тонно-километров, в 2012 году - 1266,7 млн тонно-километров.
Оборот розничной торговли увеличился более чем в три раза, объем платных услуг - почти в четыре раза.
Если в 2003 году объем инвестиций в основной капитал составил всего 3,4 млрд рублей, то в 2012 году уже около 25 млрд рублей; увеличился объем иностранных инвестиций - с 7,5 млн долларов США в 2003 году до 79 млн долларов США в 2012 году.
Среднемесячный душевой доход населения увеличился в 2012 году более чем в 4 раза по сравнению с 2003 годом - в основном за счет роста заработной платы.
Положительная динамика макроэкономических показателей напрямую зависит от состояния отраслевых экономик и, прежде всего, от состояния экономики горнодобывающей отрасли.
В настоящее время Магаданская область занимает 3 место в России по добыче золота и 1 место по добыче серебра. В период с 2002 по 2012 год в Магаданской области добыто 228,8 т золота, в том числе 130,3 т россыпного, серебра - 6967 тонн.
Увеличение масштабов производства драгоценных металлов связано с вводом в эксплуатацию новых месторождений, реконструкцией и модернизацией материально-технической базы горных предприятий, освоением новых технологий.
Положительные тенденции развития отмечаются в энергетике, рыбохозяйственном комплексе, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в других отраслях и социальной сфере.
Предпринимательский климат
По состоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу и 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2012 году вырос на 5 % по сравнению с 2011 годом и составил 26095,0 млн рублей.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%.
Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1111,9 млн рублей.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива. Малый бизнес привлекают торговля, промышленность, операции с недвижимостью, предоставление услуг, строительство.
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Развитие земельного комплекса Магаданской области
Развитие рыночной экономики невозможно без эффективного использования и управления земельными ресурсами и другими объектами недвижимости, что в свою очередь предполагает необходимость усиления роли государства в регулировании рационального использования земельно-имущественного комплекса, а также охраны и контроля земельно-имущественных правоотношений.
Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Она является важнейшим экономическим инструментом управления с целью рационального использования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчета арендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков при их купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель.
Развитие торговли
Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.
В структуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила 11,1%.
В 2012 году в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек, что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике; доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%, а оптовой торговли - 11,4%, среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% больше показателя предыдущего года. Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн рублей.
В розничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).
Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малого предпринимательства - 77,0%. Удельный вес сетевых структур в общем обороте розничной торговли снизился на 0,7%, и составил в 2012 году 3,1%.
Объем физического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 203 1 годом увеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.
Оборот оптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.
Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией, популярнее становится технология самообслуживания. Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли
Инновационное развитие
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической роли инноваций.
С 2009 года в области осуществляется планомерная работа по созданию инновационной системы Магаданской области.
В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области, составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.
В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональная инновационная инфраструктура, включающая НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил 23,5% к 2011 году.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере.
В регионе, на базе Северо-Восточного государственного университета ведется подготовка кадров для инновационной экономики.
Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Формирование благоприятной инвестиционной среды
в Магаданской области
Инвестиционная деятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась - увеличился как общий объем инвестиций, так и объем инвестиций на душу населения. Сохранилась тенденция роста иностранных инвестиций по сравнению с 2010 годом.
В структуре инвестиционных вложений лидирующее положение занимают четыре отрасли экономики - добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии и воды, транспорт и связь, строительство. Практически все иностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
В целях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012 года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе".
Важнейшим фактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот, преференций и гарантий для инвесторов.
В области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действует Особая экономическая зона (ОЭЗ) - территория, на которой установлен особый правовой режим хозяйственной деятельности и применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
До 31 декабря 2014 года участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.
В соответствии с законодательством Магаданской области применяются такие налоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога на имущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога.
Также в практике:
- применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет:
- установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по некоторым видам экономической деятельности.
На территории Магаданской области введена патентная система налогообложения. Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю. Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областного бюджета.
В области началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций, развиваются механизмы государственно - частного партнерства, осуществляются контакты представителей власти с потенциальными российскими и иностранными инвесторами как на территории области, так и за ее пределами.
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
Уровень инвестиционной привлекательности региона зависит от степени цивилизованности территории, которая определяется и уровнем комфортности проживания, которую обеспечивает коммунальное хозяйство.
Природно-климатические особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Для поддержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продают коммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтому в Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающих услуги тепло,- электро,- водоснабжения и водоотведения.
Прогноз развития Магаданской области связан с дальнейшим освоением природных ресурсов региона.
Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов России по запасам и потенциальным ресурсам минерального сырья. В пределах Магаданской области имеется более 11% разведанных российских запасов россыпного золота, 15 - рудного и около 50% серебра.
В "Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года", принятой постановлением правительства Магаданской области от 6 марта 2014 г. № 186-пп, определены зоны опережающего роста, социальное и экономическое развитие которых будет зависеть от степени освоения базовых ресурсов зоны.
Западная зона охватывает Центрально-Колымский регион (южную часть Сусуманского района, Тенькинский и Ягоднинский районы полностью, северные части Хасынского и Ольского районов); базовые ресурсы - месторождения Яно-Колымской золоторудной провинции;
Восточная зона объединяет территории Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов; базовые ресурсы - месторождения Омолонского рудного района, Эвенского рудного узла, Рассошинского рудно-россыпного района;
Северная зона выделена на территории северной части Среднеканского района; базовые ресурсы - месторождения Шаманихо-Столбовского рудно-россыпного района и Ороекской металлогенической зоны;
Южная зона - это часть Охотского моря, получившая название "Примагаданский шельф", территориально примыкающая к границам Ольского района и города Магадана и имеющая перспективы на нефтегазоносность;
Магаданская зона - центральная зона, включающая территорию областного центра, которая должна развиваться как территориальная система, способная инициировать развитие других территориальных образований и генерировать или привлекать экономические, производственные, управленческие инновации, и координирующая товарные и транспортные потоки.
Развитие каждой из зон будет зависеть от объема привлеченных отечественных и иностранных инвестиций, которые помогут не только освоить ресурсы территории, но и развить объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур, обеспечить занятость населения путем создания новых рабочих мест.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать форсированному росту экономики Магаданской области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации
государственной программы
Приоритеты государственной программы определены на основе:
Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 год, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;
Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 23 мая 2013 г. № 459-па.
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р;
Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 422.
Исходя из основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданской области на основе интенсификации использования ресурсов территории - инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию и стимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетами государственной программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
- мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Магаданской области;
- расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области;
- повышение эффективности инвестиций;
- развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Цель государственной программы - ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства.
Задачи государственной программы:
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;
- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Степень достижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться с помощью целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций.
Перечисленные целевые показатели являются обобщающими и характеризуют степень свободы предпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционного климата, комфортность проживания на территории.
Результаты реализации программных мероприятий:
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы должен достигнуть значения не менее 236,7 млрд рублей;
- в 2020 г. на душу населения должно приходиться 260,3 млн рублей инвестиций;
- среднегодовой темп роста иностранных инвестиций должен составить 106,1%;
- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
- создание информационной базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;
- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации государственной программы указаны в приложении № 1 к государственной программе.
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на 2014-2020 годы. Этапы реализации предусмотрены подпрограммой "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы": I этап: 2014-2015 годы; II этап: 2017-2018 годы.
Остальными подпрограммами, включенными в состав государственной программы, этапы реализации не предусматриваются.
III. Перечень подпрограмм, а также отдельных мероприятий
государственной программы, характеристика и краткое
описание каждой подпрограммы
В государственную программу входят шесть подпрограмм и одно отдельное мероприятие:
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" (приложение № 2 к государственной программе);
- подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" (приложение № 3 к государственной программе);
- подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (приложение № 4 к государственной программе);
- подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" (приложение № 5 к государственной программе);
- подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (приложение № 6 к государственной программе)";
- подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" (приложение № 7 к государственной программе);
- отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" (приложение № 8 к государственной программе).
Мероприятия каждой подпрограммы, с целью систематизации, соединены в блоки основных мероприятий, объединяющие одно направление.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" направлена на обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма включает пять основных мероприятий:
1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства.
2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства.
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" включает мероприятия, направленные на проведение государственной кадастровой оценки земель различной категории - сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям); промышленности и иного специального назначения; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; особо охраняемых территорий и объектов; земельных участков в составе земель населенных пунктов.
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы" включает четыре основных мероприятия:
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли.
2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области.
3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.
4. Информационное обеспечение торговой деятельности.
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" включает семь основных мероприятий:
1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности.
3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности.
4. Поддержка инновационных проектов.
5. Реализация инновационной молодежной политики.
6. Развитие рынка интеллектуальной собственности.
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" включает семь основных мероприятий:
1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития.
2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности.
3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций.
4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области.
5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.
7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области.
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" включает одно мероприятие, направленное на обеспечение деятельности областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания".
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" направлено на государственное регулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными.
Перечень мероприятий государственной программы по подпрограммам с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации приведен в приложении № 9 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей государственной
программы
Реализация мероприятий государственной программы не предусматривает мер государственного регулирования.
Основные меры правового регулирования государственной программы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
3.
Постановление губернатора Магаданской области
порядок проведения конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
II квартал 2014 года
5.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
6.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2015 года
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
5.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской
IV квартал 2018 года
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Закон Магаданской области
о внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. № 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10.00 часов до 21.00 часа
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
о внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 г. № 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском областном бизнес-инкубаторе
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
октябрь 2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основных условий реализации мероприятия "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
март 2014 год
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания венчурного фонда инновационных разработок Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2015 год
4.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания центра трансфера технологий Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2016 год
5.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания научно промышленного парка Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2016 год
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Постановление Правительства Магаданской области
разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
май 2014 года
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
Основными рисками при реализации мероприятий государственной программы являются:
- нарушение сроков финансирования государственной программы по субъективным факторам;
- недостаток финансовых средств для реализации мероприятий государственной программы;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий;
- невыполнение сроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение мероприятий программы.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель программы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;
- мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа для обобщения данных мониторинга целевых показателей.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы при оказании
государственных услуг (выполнении работ) государственными
бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии,
и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной
программы, и прогноз расходов на содержание государственных
казенных учреждений
Прогноз расходов областного бюджета на содержание областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" приведен в приложении № 10 к государственной программе.
VI. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
В качестве источников финансирования мероприятий Государственной программы привлекаются областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники; привлечение средств федерального бюджета не предусматривается.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 28908503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3737396,5 тыс. рублей;
2015 год - 3781705,5 тыс. рублей;
2016 год - 3785195,5 тыс. рублей;
2017 год - 4331650,5 тыс. рублей;
2018 год - 4354270,5 тыс. рублей;
2019 год - 4353940,5 тыс. рублей;
2020 год - 4564344,0 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования Государственной программы финансирование за счет средств областного бюджета составляет 26494503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3406596,5 тыс. рублей;
2015 год - 3454905,5 тыс. рублей;
2016 год - 3457395,5 тыс. рублей;
2017 год - 3990810,5 тыс. рублей;
2018 год - 3996390,5 тыс. рублей;
2019 год - 3995020,5 тыс. рублей;
2020 год - 4193384,0 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы приведено в приложении № 11 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Из общего объема финансирования государственной программы финансирование за счет средств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
Из общего объема финансирования Государственной программы финансирование за счет средств внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
В приложении № 12 к государственной программе указано ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы.
VII. Методика оценки эффективности
реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к государственной программе;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, представленных в приложениях № 10 и № 11 к государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий государственной программы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = 3ф/3п x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя государственной программы;
Зп - плановое значение целевого показателя Государственной программы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф/Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Устанавливаются интервалы значений показателя, при которых реализация Государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
- значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация государственной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках
государственной программы
В рамках государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммами государственной программы - подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" и подпрограммой "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы".
Условия предоставления и методика расчета субсидий указаны в соответствующих разделах указанных подпрограмм.
IX. Информация о формах и возможных результатах участия
органов местного самоуправления, общественных, научных
и иных организаций и органов в реализации государственной
программы
В реализации мероприятий подпрограмм "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" и "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области
единиц
68
68
68
68
68
69
69
69
1.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
78
50
50
50
50
50
50
50
1.3.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
28
28
28
28
28
28
28
28
1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,5
21
20,5
19
19
19
19
19
1.5.
Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта
%
15
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
16
1.6.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
229
209
188
188
188
188
188
188
1.7.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
23
20
19
19
19
19
19
18
1.8.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства
человек
364
389
416
445
476
509
544
582
1.9.
Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно)
единиц
40
40
40
40
40
40
40
40
1.10.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области"
единиц
19
23
27
31
36
42
49
57
2. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы
2.1.
Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку
%
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.2.
Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.3.
Доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.4.
Доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
300,0
100,0
2.5.
Доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
3. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
3.1.
Количество торговых объектов различных форматов
единиц
1640
1680
1690
1700
1710
1720
1730
1740
3.2.
Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области
тыс. руб.
124,6
144,0
154,8
167,2
177,5
192,7
211,3
228,3
3.3.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек)
кв. м
698,2
710,0
720,0
730,0
740,0
750,0
760,0
770,0
3.4.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
единиц
2
4
5
6
7
8
11
12
4. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
4.1.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации
%
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
4.2.
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте
%
3,8
3,9
4,0
4,1
4,2
4,5
4,8
5,0
4.3.
Количество инновационно активных организаций в Магаданской области
единиц
41
43
45
47
49
51
53
55
4.4.
Количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров
человек
0
7
7
7
7
7
7
8
4.5.
Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
5. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
5.1.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
26,4
27,9
29,6
31,6
33,7
36,0
38,0
39,9
5.2.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
млн руб.
172,0
182,0
193,2
205,8
219,6
234,7
247,6
260,3
5.3.
Темп роста иностранных инвестиций (цепной)
%
105,9
105,8
106,2
106,5
106,7
106,9
105,5
105,1
6. Подпрограмма "Осуществление деятельности областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
6.1.
Освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
Задачи подпрограммы
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
-некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек;
- количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования 189455,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку;
- будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
- 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства;
- будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходится не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- ежегодно в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- молодыми предпринимателями, на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, будет представлено не менее 280 проектов;
- по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 субъектов малого и среднего предпринимательства
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового регионального продукта, оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.
По состоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано:
- 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу, из них: 299 малых предприятий; 2712 микропредприятий и 27 средних предприятия;
- 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе: 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Понятие "малые предприятия" в Подпрограмме дано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет средние, малые и микропредприятия.
Показатели развития малого предпринимательства Магаданской области, в сравнении с показателями по Дальневосточному федеральному округу и Российской Федерации, приведены в таблице № 1.
(Таблица № 1)
Основные показатели развития малого
предпринимательства на 1 января 2013 года
Показатель
Магаданская область
Дальневосточный федеральный округ СДФО)
Российская Федерация (РФ)
Магаданская область по отношению к показателям, %:
ДФО
РФ
1
2
3
4
5
6
Число малых предприятий на 100 тыс. населения (единиц)
1468,8
1478,7
1395,9
99,3
105,2
Среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс. человек)
11,06
452,7
10481,1
2,4
0,1
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общем числе занятых на всех предприятиях (процентов)
16,1
20,2
22,6
-4,1
-6,5
Объем оборота малых предприятий на душу населения (рублей)
235414,4
144972,7
164032,8
162,4
143,5
Инвестиции в основной капитал на душу населения (рублей)
3430,6
1973,5
3645,7
173,8
94,1
Данные таблицы № 1 показывают, что значения отдельных показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства по Магаданской области, превышают аналогичные не только по Дальневосточному федеральному округу, но и средние по Российской Федерации, в частности, это оборот малых предприятий, размер инвестиций в основной капитал на душу населения.
Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек, что составило 95,1% к 2011 году. Из общего числа работающих в малом предпринимательстве наибольшее число сосредоточено в торговле - 1,8 тыс. человек, добывающей отрасли - 1,76 тыс. человек, в сфере операций с недвижимым имуществом - 1,6 тыс. человек, в обрабатывающем производстве - 1,4 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил 26 095,0 млн рублей. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%, что значительно превышает среднее значение данного показателя по Дальневосточному федеральному округу - 11,69%.
Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1 111,9 млн рублей. Удельный вес инвестиций субъектов малого предпринимательства в объеме инвестиций области составил 4,4%.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива.
В 2012 году в общем числе малых (без учета микропредприятий) и средних предприятий наибольшую долю - 26,9% - составляли предприятия торговли, в 2011 году - 28,1%. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим, чем в производственной сфере объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций.
Предприятия промышленности составили 26,2% от общего числа малых предприятий (27,6% - в 2011 году). Предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью, предоставляющие услуги, - 15,7% (14,6% - в 2011 году). Предприятия транспорта и связи составляют 11,4% (в 2011 году - 8,7%) от общего числа малых предприятий, строительные предприятия - 9,9% (в 2011 году - 9,2%).
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние технической базы.
Сложные климатические условия и территориальная удаленность региона служат дополнительным препятствием в развитии бизнеса, ограничивают возможности малого предпринимательства в поиске потенциальных партнеров, затрудняет межрегиональное сотрудничество, а также препятствует активному участию субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности за пределами территории Магаданской области.
Решение проблем в развитии малого и среднего предпринимательства позволит в перспективе:
- увеличить число занятых в данной сфере экономики посредством увеличения числа предприятий, занятых "малым" бизнесом;
- увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт;
изменить структуру занятости в малом и среднем предпринимательства путем увеличения числа занятых в сфере производства.
- развивать финансовые институты и технологии, обеспечивающие потребности малых предприятий в кредитах и инвестициях.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Постановлением администрации Магаданской области от 1 февраля 2008 г. № 26-па утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы.
Концепция разработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социально экономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденции развития малого предпринимательства на перспективу.
Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу станет процесс все большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную среду и его возрастающая роль в решении социально-экономических проблем области.
Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающего производства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитие сопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития и производственной диверсификации малого предпринимательства.
Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до 2020 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих и создающихся крупных и средних предприятий в поставках товаров, продукции и услуг.
В силу географических, природно-климатических и других особенностей уровень социально-экономического развития, в том числе и уровень развития малого предпринимательства, в областном центре -городе Магадане выше, чем в других муниципальных образованиях области.
Перспективной тенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различий между муниципальными образованиями по степени развития малого предпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент в поддержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальных программ развития малого бизнеса.
Перспективы развития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области. Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на разных этапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке.
Учитывая особенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сфере бытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления, туризма, выделены приоритетные сферы предпринимательской деятельности:
- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;
- грузоперевозки и переработка грузов;
- заготовка и глубокая переработка дикоросов;
- бытовое обслуживание населения;
- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
- производство товаров народного потребления;
- туризм;
- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- инновационная деятельность;
- строительство;
- производство товаров для детей.
Исходя из установленных приоритетов, основная цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек;
- количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц.
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку;
- будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
- 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства;
- будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходиться не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- ежегодно в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- молодежью будет представлено не менее 280 предпринимательских проектов на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 количество субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состав и значения целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы (включительно). Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная
поддержка малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия по финансово-кредитной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на предоставление субсидий:
для более широкого привлечения кредитных ресурсов, способствующих развитию малого бизнеса, на создание собственного дела, на реализацию мероприятий по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, на расширение использования такой формы аренды как "лизинг", на участие в выставочно-ярмарочной деятельности;
бюджетам муниципальных районов (городского округа) Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории отдаленных труднодоступных районов.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка
малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на формирование общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией о реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета
Основное мероприятие 3. Методическое
и консультационное обеспечение предпринимательства
Реализация основного мероприятия направлена на методическое и консультационное обеспечение предпринимательства, способствующее правильному и своевременному исполнению административных регламентов и инструкций.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия направлена на реализацию механизма частно-государственного партнерства при решении социальных задач.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность
Реализация основного мероприятия направлена на стартовую поддержку молодого поколения, желающего создать и расширять свой бизнес.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 2).
(Таблица № 2)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
3.
Постановление губернатора Магаданской области
порядок проведения конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
5.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
6.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
Управление рисками при реализации Подпрограммы.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем можно выделить следующие проблемы, способные оказать существенное влияние на реализацию подпрограммы:
- инертное поведение субъектов малого и среднего предпринимательства получателей государственной поддержки;
- изменение нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы деятельности субъектов предпринимательства.
Все вышеуказанные риски могут стать причиной неуспешной реализации Подпрограммы через снижение количества получателей поддержки, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого бизнеса.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, состояния малого и среднего предпринимательства, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также за счет улучшения информационного обеспечения субъектов малого бизнеса.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы 189455,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограмму утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Методикой оценки эффективности Программы, приведенной в разделе VII государственной программы.
VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы
В рамках основного мероприятия 1 "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" планируется реализация мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, а именно:
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании Магаданской области.
Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
- наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании.
Методика расчета субсидий.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М х (Mi / Мпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
Dкс - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-м муниципальном образовании Магаданской области;
Dпз - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций
Магаданской области в течение 20 дней с момента официального органов местного самоуправления о реализации мероприятия подпрограммы.
Рассмотрение заявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.
По результатам решения Комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области разрабатывается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов" осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов Магаданской области (далее - муниципальные образования) субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов.
В целях реализации настоящей Подпрограммы под труднодоступными муниципальными районами понимаются муниципальные районы Магаданской области, на территории которых находятся муниципальные образования, не имеющие круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), предусматривающей реализацию мероприятия, по возмещению транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов;
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования* Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие на территории муниципального района муниципальных образований, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является величина расходов на финансирование муниципальной программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
Методика расчета субсидий.
Размер субсидий, представляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
Ci = Cio х ((Чi / SUM Чin) x (Min/ Mi)), где
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cio - общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;
Чi - среднегодовая численность постоянного населения i-го муниципального образования - получателя субсидии на начало года;
SUM Чin - среднегодовая численность постоянного населения по муниципальным образованиям Магаданской области - получателям субсидии на начало года;
Mi - средства бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии;
Min - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидии.
Заявки на получение субсидий принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления муниципальных образований о реализации мероприятия Подпрограммы.
Заявка должна содержать информацию о наличии утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (с указанием реквизитов акта органа местного самоуправления), выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы.
Рассмотрение заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий, а также критерием отбора муниципальных образований (исходя из наибольшего значения).
На основании решения комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области подготавливается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной
политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
IX. Информация о формах и возможных результатах участия
общественных, научных и иных организаций в реализации
Подпрограммы
В реализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2013-2020 годы"
1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области
единиц
68
68
68
68
68
69
69
69
1.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
788
50
50
50
50
50
50
50
1.3.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
28
28
28
28
28
28
28
28
1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,5
21
20,5
19
19
19
19
19
1.5.
Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта
%
15
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
16
1.6.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
229
209
188
188
188
188
188
188
1.7.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
23
20
19
19
19
19
19
18
1.8.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства
человек
364
389
416
445
476
509
544
582
1.9.
Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно)
единиц
40
40
40
40
40
40
40
40
1.10.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области"
единиц
19
23
27
31
36
42
49
57
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
1
3
4
5
6
7
Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2013-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов
снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства
2.
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
3.
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
4.
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2020
улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области
нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области
5.
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего:
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего:
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего:
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
Мероприятие 1.1. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг)
всего:
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам
всего,
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
всего,
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
всего,
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 1.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.8. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
Мероприятие 1.9. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Мероприятие 1.10. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Мероприятие 1.11. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании
всего,
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.12. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности
всего,
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
Мероприятие 1.13. Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок
всего,
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Мероприятие 1.14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства
всего,
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
из них:
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Мероприятие 1.15. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусматривающего возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов
всего,
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
из них:
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
всего:
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Мероприятие 2.1. Мониторинг раздела "Малый и средний бизнес" на интернет-сайте Правительства Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 2.5. Обеспечение функционирования Регионального компонента распределенной автоматизированной информационной поддержки МСП (Портал малого и среднего предпринимательства магаданской области)
всего,
60,0
60,0
60,0
60.0
60,0
60,0
60,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15.0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15.0
Мероприятие 3.1. Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства -претендентов на гарантии, поручительства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3. Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4. Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
всего.
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Мероприятие 3.5. Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
всего:
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
участник -министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Мероприятие 5.1. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Статус
Наименование подпрограммы, мероприятий
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей):
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
областной бюджет
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
областной бюджет
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг)
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам
всего,
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
всего,
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
областной бюджет
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.5.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.6.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
всего,
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.7.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000.0
3000,0
3000,0
в том числе:
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.8.
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
в том числе:
областной бюджет
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.9.
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.10.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.11.
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании
всего,
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.12.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности
всего,
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
в том числе:
областной бюджет
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.13.
Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок
всего,
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.14.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства
всего,
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.15.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусматривающего возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов
всего.
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
в том числе:
областной бюджет
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
областной бюджет
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Мониторинг раздела "Малый и средний бизнес" на Интернет-сайте Правительства Магаданской области
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Обеспечение функционирования Регионального компонента распределенной автоматизированной информационной поддержки МСП (Портал малого и среднего предпринимательства Магаданской области)
всего,
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
в том числе:
областной бюджет
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства - претендентов на гарантии, поручительства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, на условиях аренды с предоставлением льгот по арендной плате в размере 10% от установленной величины арендной платы
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 3
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Актуализация результатов государственной кадастровой
оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы" (далее -Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю
Задача Подпрограммы
проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Участники Подпрограммы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели Подпрограммы
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке),
%;
- доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2018 годы, в два этапа.
I этап: 2014-2015 годы.
II этап: 2017-2018 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования 8801,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
к концу реализации Подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку:
- 100,0% земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям);
100,0% земель промышленности и иного специального назначения;
- 100,0% земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- 100,0% земель особо охраняемых территорий и объектов;
- 100,0% земельных участков в составе земель населенных пунктов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Государственная кадастровая оценка земель проводится в целях обеспечения реализации главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", которой установлено, что кадастровая оценка земель проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую она была проведена.
Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Она является важнейшим экономическим инструментом управления с целью рационального использования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчета арендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков при их купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственная кадастровая оценка земель ~ это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.
Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель.
Согласно статье 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка земель должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. Это связано с изменением ситуации на рынке недвижимости (может произойти как повышение, так и понижение роста цен на недвижимость в связи с изменением экономических условий), проблемами, связанными с инфляцией, а также другими процессами, которые могут оказать влияние на рынок недвижимости. При невыполнении через каждые 5 лет мероприятий по актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
В рамках Подпрограммы необходимо провести работы по актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Кадастровая стоимость земельных участков является единой экономической основой для исчисления земельного налога, определения ставок арендной платы и цены выкупа земельных участков.
Таким образом, основная сфера использования кадастровой стоимости - создание базы для налогообложения земельных участков, а в перспективе - и других объектов недвижимости.
В настоящее время продолжаются работы по массовой оценке объектов недвижимости для введения комплексного налога на недвижимость вместо раздельных налогов на землю и имущество физических и юридических лиц. Это гораздо более ответственная, с точки зрения анализа объективности полученных результатов, работа. Ее результаты, их справедливость и обоснованность, сопоставимость стоимости объектов недвижимости с различными характеристиками, на основе которых будет формироваться налогообложение, окажутся еще более болезненными для граждан, чем неточности и ошибки земельного налогообложения.
Основной целью Подпрограммы является создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю.
Задачей Подпрограммы является проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
Для оценки достижения цели и решения задачи Подпрограммы используются целевые показатели:
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %.
Значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Результатом справедливой оценки станет сохранение, во-первых, стабильности в обществе, что сегодня, возможно, самое главное, и, во-вторых, надежное и устойчивое наполнение местных бюджетов.
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку:
- 100,0% земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям);
- 100,0% земель промышленности и иного специального назначения;
- 100,0% земель садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- 100,0% земель особо охраняемых территорий и объектов;
- 100,0% земельных участков в составе земель населенных пунктов. Мероприятия Подпрограммы должны быть реализованы в период
с 2014 по 2018 годы, в два этапа:
- I этап: 2014-2015 годы - будет направлен на актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан) и земель промышленности и земель иного специального назначения;
- II этап: 2017-2018 годы - будет направлен на актуализацию результатов государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и земель особо охраняемых территорий и объектов и земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, связанные с кадастровой оценкой земель.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного регулирования.
Меры правового регулирования включают подготовку нормативных правовых актов, подтверждающих итоги реализации мероприятий Подпрограммы.
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2015 года
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
5.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2018 года
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форсмажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Основными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы являются:
- нарушение сроков финансирования Подпрограммы по субъективным факторам;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий;
- невыполнение работ по государственной кадастровой оценке земель в установленные сроки или низкое качество этих работ может привести к необоснованному завышению или занижению платы за землю для отдельных муниципальных образований или отдельных категорий землепользователей, следствием чего будет снижение доходов бюджета области от платы за землю.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий Подпрограммы;
- мониторинг реализации Подпрограммы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа при анализе целевых показателей.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета 8801,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и Государственная программа.
Методика оценки эффективности Государственной программы приведена в разделе VII Государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой
оценки земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Доля земельных участков в составе земель населенных пунктом, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия Подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель Программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.1.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2014
создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
1.2.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2015
2015
1.3.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
1.4.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
1.5.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2018
2018
Приложение № 3
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
всего:
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018"
всего:
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
Мероприятие 1. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 4. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 5. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Статус
Наименование Подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию Подпрограммы (тыс. рублей)
всего:
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего,
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
всего,
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
всего,
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
всего,
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
всего,
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
всего,
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие торговли на территории Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее -Подпрограмма)
Цель подпрограммы
максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли
Задачи подпрограммы
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров;
- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;
- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
- развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Участники подпрограммы
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);
- хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
- количество торговых объектов различных форматов;
- объем продаж товаров на одного жителя области;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов;
- расширение сети торговых предприятий социальной направленности
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей; в том числе:
общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 8450,0 тыс. рублей;
2015 год- 8450,0 тыс. рублей;
2016 год- 8450,0 тыс. рублей;
2017 год- 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год -10100,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год- 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год- 840,0 тыс. рублей;
2018 год- 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год- 330000,0 тыс. рублей;
2015 год- 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год- 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2020 года в Магаданской области:
- количество торговых объектов различных форматов достигнет 1740 единиц;
- в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 228,3 тыс. рублей;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов увеличится до 770 кв. м;
- сеть торговых предприятий социальной направленности будет расширена до 53 единиц
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Торговля является функциональным сектором экономики, тесно взаимоувязанным с другими отраслями и обеспечивающим продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.
Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.
В структуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила 11,1%.
В 2012 году:
- в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек, что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике;
- доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%, а оптовой торговли - 11,4%.
- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% больше показателя предыдущего года.
В розничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие и находящиеся в стадии реконструкции рынки переводятся в торговые комплексы.
Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малого предпринимательства - 77,0%. По сравнению с 2011 годом доля индивидуальных предпринимателей возросла на 7,5% за счет сокращения доли крупных и средних предприятий на 0,9% и малых предприятий - на 6,6%.
Удельный вес сетевых структур в общем обороте розничной торговли снизился на 0,7% и составил в 2012 году 3,1%.
Объем физического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.
Оборот оптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.
На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным и морским транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота, с участием оптовых предприятий находящихся в ЦРС и оптовыми предприятиями Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.
Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1980-1990 гг. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.
Большинство территорий муниципальных образований Магаданской области, в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.
Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.
Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.
Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли:
- по торговле бытовой техникой, аудио-, видеоаппаратурой;
- по торговле мебелью;
- по торговле строительными материалами;
- по торговле товарами хозяйственного назначения;
- по торговле обувью;
- по торговле сотовой связью.
Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн рублей.
В области сохраняется позитивная тенденция приоритетного развития стационарной торговли за счет укрепления инфраструктуры предприятий потребительского рынка, открытия крупных торговых объектов, формирования сетевой торговли, внедрения прогрессивных методов и форм торгового обслуживания населения. За 2011-2013 годы улучшилась обеспеченность населения торговыми площадями. На 1 тысячу жителей по области приходится 698 кв. метра.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в рамках реализации государственной политики в области торговой деятельности проводилась работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием продовольственного рынка товаров области, в том числе за розничными ценами на социально значимые продукты питания.
Принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на территории Магаданской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы".
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере торговли сформированы на основе положений:
"Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2020 года", утвержденной законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
"Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период до 2020 года", утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 422.
Основными приоритетами региональной государственной политики развития торговли на территории области являются:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности;
создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- формирование конкурентной среды в сфере торговой деятельности на территории области;
- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли;
- разработка организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования торговой сети.
Цель Подпрограммы: максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли.
Задачи Подпрограммы:
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров;
- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;
- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
- развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли. Для оценки достижения цели и степени решения задач Подпрограммы будут применяться следующие целевые показатели:
- количество торговых объектов различных форматов;
- объем продаж товаров на одного жителя области;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов;
расширение сети торговых предприятий социальной направленности.
Значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2020 года в Магаданской области:
- количество торговых объектов различных форматов достигнет 1740 единиц;
- в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 228,3 тыс. рублей;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов увеличится до 770,0 кв. м;
- сеть торговых предприятий социальной направленности будет расширена до 53 единиц.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, которые объединены в блоки основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной
координации и правового регулирования в сфере торговли
Основное мероприятие направлено на решение задачи по совершенствованию механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров и включает 4 мероприятия.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Основное мероприятие 2. Формирование современной
инфраструктуры розничной торговли и повышение
территориальной и экономической доступности товаров
для населения Магаданской области
Основное мероприятие направлено на обеспечение развития в Магаданской области различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры и включает 11 мероприятий.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой
активности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность
Основное мероприятие направлено на проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" и потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 4. Информационное
обеспечение торговой деятельности
Основное мероприятие направлено на развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли торговли. Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Перечень мероприятий Подпрограммы с кратким описанием ожидаемых результатов и возможными последствиями их нереализации приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Развитие торговли на территории
Магаданской области на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Закон Магаданской области
О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. № 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10 часов до 21 часа
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 г.
2.
Постановление Правительства Магаданской области
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 г. № 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 г.
3.
Постановление Правительства Магаданской области
Утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 г.
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Вместе с тем, можно обозначить факторы риска реализации Подпрограммы, которые могут оказать влияние на достижение целей Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- изменение нормативно-правовой базы в сфере регулирования торговой деятельности;
- прогнозируемый отток населения из Магаданской области в связи с закрытием населенных пунктов;
- зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг от внешних экономических и социальных условий и факторов, в числе которых низкая покупательская способность значительной части населения области и прогнозируемый рост инфляции;
- зависимость продовольственного рынка от уровня развития сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Магаданской области;
- нахождение торговых объектов в частной собственности, что влияет на объемы ресурсов, направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы;
К основным мерам по управлению рисками можно отнести:
- планируемое развитие добывающих и перерабатывающих отраслей Магаданской области. Освоение новых горнорудных месторождений и открытие новых производственных предприятий, что может обеспечить приток населения в область;
- уровень реальных доходов населения за счет государственной социальной поддержки и государственных механизмов сдерживания инфляции;
- планируемое расширение сети социальных магазинов, способствующее увеличению оборота социально значимых продовольственных товаров и их экономической доступности для различных групп населения;
- государственная поддержка сельхозпроизводителей;
- увеличение объемов инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию действующих торговых предприятий, перевод их в новые современные форматы с укрупнением торговых площадей.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет, местные бюджеты и внебюджетные источники.
В качестве внебюджетных источников привлекаются средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей; в том числе:
общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 8450,0 тыс. рублей;
2015 год - 8450,0 тыс. рублей;
2016 год - 8450,0 тыс. рублей;
2017 год - 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год - 10100,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и оценка эффективности реализации Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы приведена в разделе VII Государственной программы.
VII. Порядок предоставлении и расходования
субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Поддержка муниципальных программ развития торговли осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития торговли (далее - муниципальная программа);
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы по финансовой поддержке хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования (далее - мероприятия муниципальных программ);
Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы развития торговли;
- наличие положительной динамики увеличения торговых площадей и количества торговых предприятий, работающих на современных методах обслуживания населения (самообслуживание) на территории муниципального образования Магаданской области.
Методика расчета субсидий
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М x (Mi / Мпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития торговли;
Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития торговли;
Dкс - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в i-м муниципальном образовании Магаданской области;
Dпз - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии принимаются министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления администраций муниципальных образований о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 8 "Поддержка муниципальных программ развития торговли" основного мероприятия 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области".
Рассмотрение заявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития торговли (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок, и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.
По результатам решения Комиссии министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области разрабатывается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество торговых объектов различных форматов
ед.
1640
1680
1690
1700
1710
1720
1730
1740
2.
Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области
тыс. руб.
124,6
144,0
154,8
167,2
177,5
192,7
211,3
228,3
3.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек)
кв. м
698,2
710,0
720,0
730,0
740,0
750,0
760,0
770,0
4.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
ед.
2
4
5
6
7
8
11
12
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области
нарушение единства экономического пространства в Российской Федерации путем вследствие нарушения требований к организации и осуществлению торговой деятельности
2.
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды
возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти
3.
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли
снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
4.
Информационное обеспечение торговой деятельности
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области
снижение качества государственного управления в сфере торговли.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли. Проведение конференций, семинаров, круглых столов с участием заинтересованных организаций и предпринимателей с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции) путем принятия необходимых правовых актов и обеспечения их применения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4. Мониторинг объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
Мероприятие 2.1. Проведение мониторинга обеспеченности населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов с выявлением "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью торговыми площадями
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Формирование торгового реестра Магаданской области и обеспечение его функционирования в электронном виде
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципальных образований с целью расширения объектов мелкорозничной сети
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Разработка мер государственного стимулирования развития розничной торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5. Устранение диспропорции в размещении торговых объектов на территории Магаданской области за счет открытия новых магазинов и реконструкции действующих торговых предприятий
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.6. Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.7. Организация ярмарочной торговли
всего,
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
Мероприятие 2.8. Субсидирование муниципальных программ развития торговли
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
Мероприятие 2.9. Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации торговой деятельности, расширению торговой сети, организации социально ориентированных торговых предприятий и защите прав потребителей
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.10. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по обеспечению населения социально-значимыми товарами первой необходимости в рамках программ развития торговли
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
Мероприятие 2.11. Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары с целью определения экономической доступности для населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Мероприятие 3.1. Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Совершенствование раздела "Торговля" на портале министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области:
- использование возможностей сети интернет для размещения информационных и консультативных материалов о торговой деятельности в Магаданской области по всем направлениям;
- представление методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2. Проведение на основе торгового реестра мониторинга отрасли торговли в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
339250,0
335250,0
336250,0
349700,0
367160,0
368610,0
381060,0
в том числе:
областной бюджет
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 1.
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли. Проведение конференций, семинаров, круглых столов с участием заинтересованных организаций и предпринимателей с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции) путем принятия необходимых правовых актов и обеспечения их применения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Мониторинг объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
339100,0
335100,0
336100,0
349500,0
366940,0
368370,0
380810,0
в том числе:
областной бюджет
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Мероприятие 2.1.
Проведение мониторинга обеспеченности населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов с выявлением "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью торговыми площадями
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Формирование торгового реестра Магаданской области и обеспечение его функционирования в электронном виде
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3
Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципальных образований с целью расширения объектов мелкорозничной сети
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Разработка мер государственного стимулирования развития розничной торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0 /\
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Устранение диспропорции в размещении торговых объектов на территории Магаданской области за счет открытия новых магазинов и реконструкции действующих торговых предприятий
всего,
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Мероприятие 2.6.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности, кол-во магазинов всего -53, в том числе: г. Магадан - 20; МО "Ольский район" - 5;
МО "Хасынский район" - 5; МО "Омсукчанский район" - 5; МО "Среднеканский район" - 3; МО "Тенькинский район" - 3; МО "Ягоднинский район" - 5; МО "Сусуманский район" - 5; МО"Северо-Эвенский район" - 2
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Организация ярмарочной торговли
всего,
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Субсидирование муниципальных программ развития торговли
всего,
3300,0
3300,0
3300,0
3420,0
3640,0
3860,0
4080,0
в том числе:
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
300,0
300,0
300,0
320,0
340,0
360,0
380,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации торговой деятельности, расширению торговой сети, организации социально ориентированных торговых предприятий и защите прав потребителей
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по доставке социально значимых товаров, необходимых для обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, а также в населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты в рамках программ развития торговли
всего,
5500,0
5500,0
5500,0
5720,0
5940,0
6130,0
6330,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
500,0
500,0
500,0
520,0
540,0
560,0
580,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары с целью определения экономической доступности для населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный
0
0
0
0
0
0
0
бюджет
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Совершенствование раздела "Торговля" на портале министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области:
- использование возможностей сети интернет для размещения информационных и консультативных материалов о торговой деятельности в Магаданской области по всем направлениям;
- представление методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Проведение на основе торгового реестра мониторинга отрасли торговли в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 5
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Инновационное развитие Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
повышение инновационной активности бизнеса
Задачи подпрограммы
- развитие инновационной инфраструктуры;
- улучшение координации между участниками инновационных процессов;
- рост доли инновационной продукции в ВРП;
- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях;
- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;
- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы (участники государственной программы)
- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию);
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;
- количество инновационно активных организаций в Магаданской области;
- количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;
- количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 221610,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К концу реализации Подпрограммы в Магаданской области:
- 30,0% достигнет удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 5,0%;
- будет насчитываться не менее 55 инновационно активных организаций;
- 50 человек из числа индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;
- будет создано 8 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Создание инновационной системы Магаданской области и ее успешная эксплуатация требует мобилизации значительных финансовых ресурсов, в том числе бюджетных средств. Для этого в рамках областной целевой программы "Инновационное развитие Магаданской области в 2009-2013 годах" с объемом финансирования 11,5 млн рублей, реализуются мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования, развития организационной и информационно-аналитической инфраструктуры инновационной деятельности, поддержки инновационных проектов, кадрового обеспечения инновационной деятельности, а также по реализации молодежной инновационной политики.
В 2013 году администрацией Магаданской области было уделено внимание разработке инновационной политики, предусматривающей создание инновационной инфраструктуры и развитие инновационного предпринимательства для реализации интеграционных процессов во внедрении инноваций и активного вовлечения в них образовательных и научных центров, а также предпринимательских структур.
Наметилась определенная положительная тенденция во внедрении модернизационных и инновационных решений в отраслях региональной экономики.
В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.
В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, которая представляет собой совокупность взаимодействующих субъектов инновационной деятельности, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональную инновационную инфраструктуру, включающую в себя НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил уже 23,5% к 2011 году. Было подано 5 заявок на изобретения, 5 - на полезную модель, 8 - на товарные знаки, а также получено 3 патента на изобретения. В этом же году впервые в регионе организовано проведение мероприятий, посвященных Дню изобретателя и рационализатора, в рамках которых проведен семинар на тему "Проблемы патентования и использования прав на объекты интеллектуальной собственности" и отмечены грамотами губернатора Магаданской области лучшие изобретатели Магаданской области.
Развитию интеграционных механизмов инновационной деятельности в регионе послужила разработка инновационных проектов и создание проектных команд.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фондом аккредитован I Инновационный молодежный форум Магаданской области в ноябре 2012 года, на презентационной площадке которого было представлено 15 проектов для программы У.М.Н.И.К., получено 5 ГРАНТов Фонда на проведение научных исследований по темам инновационных проектов.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация". В 2013 году было уже 24 таких проекта.
В регионе также ведется подготовка кадров для инновационной экономики, в Северо-Восточном государственном университете в 2012 г. состоялся третий выпуск специалистов Президентской программы подготовки управленческих кадров по новому направлению "Менеджмент в сфере инноваций", тип "Инновационный малый бизнес".
Результаты проводимой инновационной политики повлияли не только на инновационную активность хозяйствующих субъектов и результаты их деятельности, а также отразились и на росте инвестиционной привлекательности региона, Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Однако существуют и определенные трудности в реализации инновационных целей региона. Так, инновационное развитие отраслей региональной экономики сдерживается из-за недостаточно высокого показателя использования результатов интеллектуальной деятельности.
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время инновации в отраслях региональной экономики разрабатываются и внедряются недостаточно активно, хотя потребность в них с каждым днем возрастает. Недостаточная активность обусловлена отсутствием интереса бизнес-структур к внедрению инноваций, неразвитостью и низкой востребованностью созданной инновационной инфраструктуры.
Развитие инновационной инфраструктуры Магаданской области сдерживается наличием следующих проблем:
- действующая инфраструктура поддержки инноваций не адаптирована к потребностям целевых групп (существующие компании, использующие инновации, и малые инновационные предприятия, научные организации) и работает неэффективно;
- отсутствуют объективно обусловленные предпосылки для интеграции предприятий в инновационных процессах;
- недостаток квалифицированных кадров для работы в области коммерциализации научных разработок и трансфера технологий, а также отсутствием специальных знаний и опыта в данной сфере у руководителей и менеджеров научных и других организаций не позволяет активно вести работу по подготовке и внедрению инновационных проектов.
Таким образом имеется острая необходимость в развитии и совершенствовании механизмов инновационной политике в Магаданской области и решении задач ее развития программно-целевым методом.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
В соответствии со "Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 467-р, а также соответствии с Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года" в число приоритетов инновационного развития вошли следующие направления:
- создание инновационной инфраструктуры, включающей все необходимые элементы для эффективной реализации инновационных процессов;
- содействие вовлечению бизнеса в финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности на основе частно-государственного партнерства;
- создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности академической, отраслевой и вузовской науки региона;
- поддержка новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса в сфере инноваций;
- построение инновационной экономики на базе интеллектуального капитала - вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, создание условий для развития и реализации человеческого потенциала.
Цель Подпрограммы - повышение инновационной активности бизнеса.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- развитие инновационной инфраструктуры;
- улучшение координации между участниками инновационных процессов;
- рост доли инновационной продукции в ВРП;
- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях
- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;
- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;
- количество инновационно активных организаций в Магаданской области;
- количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;
- количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Ожидается достижение следующих результатов к концу реализации Подпрограммы в Магаданской области:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, достигнет 30,0%;
- на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 5,0%;
- будет насчитываться не менее 55 инновационно активных организаций;
- 50 человек из числа индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;
- будет создано 8 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан с 2014 года по 2020 год (включительно). Этапов реализации не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.
Создание и развитие региональной инфраструктуры
поддержки инновационной деятельности
Основной объем средств предполагается направить на мероприятия по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в рамках данного мероприятия предполагается создание следующих элементов инновационной инфраструктуры:
- бизнес-инкубатор;
- научно промышленного парка;
- центра трансфера технологий;
- венчурного фонда инновационных разработок.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 2.
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
В рамках направления по кадровому обеспечению инновационной деятельности предполагается проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов по инновационной деятельности; переподготовка, и повышение квалификации по инновационной деятельности государственных служащих администрации Магаданской области и органов исполнительной власти, кроме этого планируется реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 3.
Создание и развитие системы информационной
поддержки всех этапов инновационной деятельности
С целью создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, а также формирования в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности продолжится информационная работа: выпуск информационных бюллетеней и сборников, подготовка и публикация методических материалов по инновационной деятельности, презентации в средствах массовой информации, проведение региональных инновационных форумов и конференций, участие в межрегиональных и международных мероприятиях инновационной тематики.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 4.
Поддержка инновационных проектов
Поддержка инновационных проектов будет осуществляться путем субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 5.
Реализация инновационной молодежной политики
Направление по реализации инновационной молодежной политики включает в себя организацию и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация", молодежных инновационных форумов, презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что способствует популяризации инновационной деятельности среди молодежи.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 6.
Развитие рынка интеллектуальной собственности
Развитие рынка интеллектуальной собственности будет осуществляться путем организации содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Перечень мероприятий Подпрограммы приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Инновационное развитие Магаданской
области на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
Определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском областном бизнес-инкубаторе
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
Определение основных условий реализации мероприятия "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 год
При возникновении необходимости будут разработаны дополнительные нормативно-правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы.
Управление рисками при реализации Подпрограммы.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделить следующие проблемы, способные оказать существенное влияние на реализацию Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- кризисные явления в экономике;
- относительно низкий уровень (по сравнению с основными научными центрами России) научной деятельности, обеспечивающий собственные инновационные разработки;
- недостаточная активность субъектов инновационной деятельности;
- изменение нормативного правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы, состояния инновационной деятельности, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих инновационную деятельность, а также за счет улучшения информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет, бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 221610,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и вся Государственная программа.
Методика оценки эффективности Программы приведена в разделе 7 Государственной программы.
VII. Информация о формах и возможных результатах
участия общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы
В реализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации
%
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
2.
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте
%
3,8
3,9
4,0
4,1
4,2
4,5
4,8
5,0
3.
Количество инновационно активных организаций в Магаданской области
ед.
41
43
45
47
49
51
53
55
4.
Обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров
чел.
0
7
7
7
7
7
7
8
5.
Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте; увеличение количества инновационно активных организаций в Магаданской области
снижение уровня инновационной активности; отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов
2.
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
кадровое обеспечение инновационного развития региона; обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров, человек
недостаток высококвалифицированных специалистов по вопросам инновационной деятельности
3.
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
формирование в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности
снижение уровня инновационной активности.
4.
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
создание новых компании и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий
замедление инновационного развития в регионе
5.
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
популяризация инновационной деятельности среди молодежи
снижение уровня инновационной активности среди молодежи
6.
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
повышение патентной активности в Магаданской области
низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот
Приложение № 3
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель подпрограммы, соисполнитель подпрограммы
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1440,0
1910,0
29570,0
32440,0
34200,0
35820,0
36530,0
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
участник - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
Мероприятие 1.1. Организация создания и обеспечения функционирования Магаданского областного бизнес-инкубатора, в том числе:
всего,
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0
0
0
0
0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.1.1. Реконструкция нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 24, под размещение Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2. Оплата эксплуатационных расходов, связанных с получением в безвозмездное пользование помещений в здании по адресу: г. Магадан, проспект Карла Маркса, д. 24, планируемых к принятию в государственную собственность Магаданской области для размещения Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.3. Расходы на содержание ГБУ "Магаданский областной бизнес-инкубатор"
всего,
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.2. Организация создания и обеспечения функционирования научно-производственного парка на территории Магаданской области
всего
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
Мероприятие 1.3. Организация создания центра трансфера технологий
всего,
0,0
0,0
2 500,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
2 500,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
Мероприятие 1.4. Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок
всего,
0,0
0,0
12 000,0
12 000,0
14 000,0
15 000,0
16 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
12 000,0
12 000,0
14 000,0
15 000,0
16 000,0
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
Мероприятие 2.1. Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов и "круглых столов" по вопросам организации и развития инновационной деятельности
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 2.2. Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации по инновационной деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Магаданской области
всего,
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
Мероприятие 2.3. Организация реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
всего,
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
Мероприятие 3.1. Изготовление и приобретение печатной продукции по инновационной деятельности
всего,
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
Мероприятие 3.2. Организация и проведение региональных инновационных форумов и конференций
всего,
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
Мероприятие 3.3. Участие в межрегиональных и международных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) инновационной тематики
всего,
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
всего.
700.0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
Мероприятие 4.1. Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Мероприятие 5.1. Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация"
всего,
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
Мероприятие 5.2. Организация и проведение молодежных инновационных форумов
всего,
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
Мероприятие 5.3. Организация и проведение презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
всего,
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Мероприятие 6. 1. Организация содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование подпрограммы, мероприятий
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей):
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
областной бюджет
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Организация создания и обеспечения функционирования Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Организация создания и обеспечения функционирования научно промышленного парка на территории Магаданской области
всего,
0
0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Организация создания центра трансфера технологий
всего,
0
0
2500,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
2500,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок
всего,
0
0
12000,0
12000,0
14000,0
15000,0
16000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
12000,0
12000,0
14000,0
15000,0
16000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов и "круглых столов" по вопросам организации и развития инновационной деятельности
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации по инновационной деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Магаданской области
всего,
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Организация реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
всего,
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
в том числе:
областной бюджет
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Изготовление и приобретение печатной продукции по инновационной деятельности
всего,
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация и проведение региональных инновационных форумов и конференций
всего,
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
в том числе:
областной бюджет
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Участие в межрегиональных и международных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) инновационной тематики
всего,
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Поддержка инновационных проектов
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1 000,0
2 000.0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
в том числе:
областной бюджет
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация"
всего,
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
в том числе:
областной бюджет
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2.
Организация и проведение молодежных инновационных форумов
всего,
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3.
Организация и проведение презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
всего,
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.
Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1.
Организация содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Формирование благоприятной инвестиционной среды
в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области
Задачи подпрограммы
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;
- совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области;
- совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
- разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области;
- формирование инвестиционно привлекательного имиджа области
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования Подпрограммы - областной бюджет.
Общий объем финансирования - 35000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 39,9 млрд рублей в год;
на душу населения придется 260,3 млн рублей инвестиций;
- темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предшествующего года
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Осуществление инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность инвестиций, во многом определяющие текущее состояние и будущие перспективы экономики страны в целом, различных секторов национального хозяйства, закладываются на уровне регионов.
(Таблица № 1)
Основные показатели инвестиционной
деятельности в Магаданской области
№ п/п
Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
1.
Объем инвестиций в основной капитал (млн рублей)
13604,0
19061,0
24921,7
2.
Темп роста инвестиций в основной капитал (базисный, %)
100,0
140,1
183,2
3.
Объем инвестиций в основной капитал надушу населения (тыс. рублей)
106540,8
122570,8
162438,6
4.
Иностранные инвестиции (млн долл. США)
0,3
269,5
78,8
Как показывают данные таблицы № 1, инвестиционная деятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась -в 2012 году в основной капитал было инвестировано 24921,7 млн рублей, что в 1,8 раза превышает уровень 2010 года. Увеличился объем инвестиций на душу населения в 1,5 раза. Несмотря на уменьшение объема иностранных инвестиций в 2012 г. по сравнению с предыдущим годом, тенденция их роста по сравнению с 2010 годом сохранилась.
Структура вложений инвестиций в период с 2010 по 2012 годы не изменилась - лидирующее положение занимают четыре отрасли экономики: на первом месте - вложения в "добычу полезных ископаемых", средняя доля отрасли за анализируемый период составляет 40,1% всего объема инвестиций, на втором месте - вложения в производство и распределение электроэнергии и воды - 32,0%, на третьем месте - "транспорт и связь" - 17,4% и замыкает лидирующую группу "строительство", на долю которого пришлось 4,6%. Практически все иностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
Инвестиционная активность региона складывается из многих факторов, которые определяют инвестиционный климат, т.е. среду, в которой будет осуществлять свою деятельность инвестор.
Фактор комфортной инвестиционной среды относится к числу самых значимых и нередко становится решающим для инвестора.
В целях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012 года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" (далее - Стандарт).
Из первоочередных универсальных мер по улучшению инвестиционного климата в регионе, образующих Стандарт, реализованы:
- утверждена Инвестиционная стратегия Магаданской области на период до 2025 года;
- создан Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области;
- функции организации по привлечению инвестиций, в части административной работы с инвесторами, исполняет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- создан "Магаданский Мини бизнес-инкубатор";
- принята Инвестиционная декларация Магаданской области;
- с 1 января 2014 года вводится процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области;
- сформирован общественный совет при департаменте цен и Магаданской области;
- апробируется механизм профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов, включающий порядки определения объема и структуры приема в государственные образовательные учреждения среднего и начального профессионального образования обучающихся за счет средств областного бюджета.
Важнейшим фактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот, преференций и гарантий для инвесторов.
В области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действует Особая экономическая зона (ОЭЗ).
До 31 декабря 2014 года участники ОЭЗ, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории ОЭЗ и в пределах Магаданской области, освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.
На территории ОЭЗ применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
В соответствии с законодательством Магаданской области применяются такие налоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога на имущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога.
Также в практике:
- применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет:
- установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по некоторым видам экономической деятельности.
На территории Магаданской области введена патентная система налогообложения.
Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю.
Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областного бюджета.
В частности, осуществляется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам и части лизинговых платежей.
В области началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций, действующими элементами которой являются:
- наличие органов и должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций;
- создание института "поводырей", предусматривающего курацию инвестиционных проектов представителями власти как средства потенциальной защиты от противозаконных действий власти. Факт курации подтверждается подписанием инвестиционных соглашений между инвесторами и администрацией Магаданской области;
- определение приоритетных направлений инвестирования, как на длительную перспективу, так и на краткосрочную (формирование областной адресной инвестиционной программы на планируемый год).
Развиваются механизмы государственно - частного партнерства, в частности посредством взаимодействия государственных органов и частных структур при создании объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных государственных программ.
О стремлении сформировать благоприятную инвестиционную среду на территории области свидетельствуют контакты представителей власти с потенциальными российскими и иностранными инвесторами как на территории Магаданской области, так и за ее пределами; представление инвестиционного потенциала области на инвестиционных форумах, ярмарках как на территории России, так и за ее пределами.
Необходимость развития и совершенствования инвестиционной среды и, как следствие, улучшение инвестиционного климата территории, вызвана стратегией развития региона, направленной на прогнозируемый рост валового регионального продукта в результате вовлечения в оборот новых месторождений полезных ископаемых, развития новых отраслей экономики, для чего необходимо интенсифицировать работу по привлечению инвестиций.
Анализ инвестиционной деятельности в Магаданской области подтвердил наличие следующих проблем:
- недостаточный объем инвестиций, в том числе и иностранных;
- преобладание в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал бюджетных средств;
- низкие темпы обновления основных производственных фондов;
- низкое предложение сформированных, то есть подготовленных к размещению инвестиций, промышленных площадок ("инвестиционных площадок") с проработанными вопросами обеспечения транспортной, инженерной, энергетической инфраструктурой;
- недостаточный уровень развития механизмов привлечения частных инвестиций для строительства энергетической, транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая использование механизмов государственно-частного партнерства;
- низкий уровень сопровождения инвестиционных проектов, ориентированных на нужды и потребности инвесторов, на результативное осуществление проекта от идеи до завершения проекта;
- отсутствие эффективной системы продвижения инвестиционного имиджа области как в Российской Федерации, так и за рубежом;
- слабое участие хозяйствующих субъектов в выездных имиджевых мероприятиях и продвижении инвестиционных проектов;
- отсутствие информационного сотрудничества с национальными и международными информационно-аналитическими, рейтинговыми агентствами, ведущими экспертно-консалтинговыми группами;
- недостаточный уровень специалистов по вопросам привлечения инвестиций и продвижения инвестиционных проектов.
Механизм развития и совершенствования инвестиционной среды в Магаданской области на период до 2020 года, направленный на устранение выявленных проблем, изложен в настоящей Подпрограмме.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Приоритетные направления Подпрограммы разработаны с учетом:
"Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 год", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;
"Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года", утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
"Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 23 мая 2013 г. № 459-па.
Определены следующие приоритеты формирования благоприятной инвестиционной среды на территории Магаданской области:
- активизация органов исполнительной власти на улучшение инвестиционного климата региона;
- раскрытие инвестиционного потенциала региона;
- формирование имиджа территории как территории с благоприятной инвестиционной средой.
Выбранные приоритеты определили цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;
- совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области;
- совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
- разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области;
- формирование инвестиционно привлекательного имиджа области.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций.
Ожидается, что в 2020 году:
объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 39,9 млрд рублей в год;
на душу населения придется 260,3 млн рублей инвестиций;
темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы 2014-2020 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование
и развитие "точек экономического роста" территорий развития
Основное мероприятие должно способствовать систематизации информации об инвестиционном потенциале территории, определению "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории посредством:
- разработки стратегических документов социально - экономического развития Магаданской области;
- формирования геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 2.
Совершенствование организационно-правового
регулирования инвестиционной деятельности
Основное мероприятие должно способствовать активизации действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области посредством:
- реализации методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации;
- проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
- ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
- ведения реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области;
- проведения заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 3.
Разработка финансово-налогового механизма
привлечения инвестиций
Основное мероприятие должно способствовать реализации приоритетных инвестиционных проектов региона, приросту инвестиций в основной капитал, развитию механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере посредством:
- разработки механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области";
- развития системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 4.
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
Основное мероприятие должно способствовать использованию механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области для чего необходимо:
- продолжить работу по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года;
- создать благоприятные условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области;
- разработать программу развития Особой экономической зоны. Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, участник - ГУ "Администрация Особой экономической зоны".
Основное мероприятие 5.
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
Основное мероприятие направлено на создание условий благоприятной административной среды для инвесторов, для чего необходимо:
- осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области;
- укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области;
- осуществление мониторинга хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации;
- разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна";
- оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 6.
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
Основное мероприятие направлено на повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности, включает такие меры как:
- организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе;
- проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая государственно-частное партнерство;
- организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 7.
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
Основное мероприятие направлено на формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами посредством:
- разработки и реализации плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области;
- разработки порядка организации выставочной и презентационной деятельности области;
- оказания содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований;
- разработки и издания информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции;
- размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационно-справочных, презентационных материалов об области;
- создания и сопровождения двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона;
- организации и участия в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области.
К финансированию части мероприятий привлекаются средства из областного бюджета в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
Разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
май 2014 г.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделить следующие факторы риска, способные оказать существенное влияние на реализацию Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- кризисные явления в экономике;
- недостаточная активность субъектов инвестиционной деятельности;
- изменение нормативного правового регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы, состояния инвестиционной деятельности, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих инвестиционную деятельность, а также за счет улучшения качества работы органов исполнительной власти Магаданской области.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет, бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет областного бюджета - 35000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и государственная программа.
Методика оценки эффективности государственной программы приведена в разделе VII государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
26,4
27,9
29,6
31,6
33,7
36,0
38,0
39,9
2.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
млн руб.
172,0
182,0
193,2
205,8
219,6
234,7
247,6
260,3
3.
Темп роста иностранных инвестиций (цепной)
%
105,9
105,8
106,2
106,5
106,7
106,9
105,5
105,1
Приложение № 2
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории
недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области
2.
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно - правового регулирования инвестиционной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области
снижение эффективности работы органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата территории
3.
Основное мероприятие 3. Разработка финансово налогового механизма привлечения инвестиций
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере
замедление темпов прироста инвестиций
4.
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области
ухудшение инвестиционного климата территории
5.
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
создание условий благоприятной административной среды для инвесторов
замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории
6.
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности
снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
7.
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами
отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории
Приложение № 3
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
СРЕДЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1. Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5. Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.6. Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1. Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны"
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2. Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.3. Разработка программы развития Особой экономической зоны
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1. Осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2. Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.4. Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.5. Разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.6. Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1. Организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.2. Проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая ГЧП
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.3. Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Мероприятие 7.1. Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.2. Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3. Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.4. Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции
всего,
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Мероприятие 7.5. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных, презентационных материалов об области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.6. Создание и сопровождение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.7. Организация и участие в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области
всего,
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной
0
0
0
0
0
0
0
бюджет
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.3.
Разработка программы развития Особой экономической зоны
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.
Осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2.
Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.4.
Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.5.
Разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.6.
Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1.
Организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.2.
Проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая ГЧП
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.
Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.1.
Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.2.
Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.
Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.
Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции
всего,
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
в том числе:
областной бюджет
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных, презентационных материалов об области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.
Создание и сопровождение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.7.
Организация и участие в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области
всего,
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
в том числе:
областной бюджет
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 7
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
оптимизация органами исполнительной власти Магаданской области работы подведомственных им государственных учреждений
Задача подпрограммы
повышение качества выполняемых областным казенным учреждением "Магаданская топливная компания" работ или услуг по организации завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Участники подпрограммы
нет
Целевые показатели подпрограммы
освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 22935,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
качественное обеспечение жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
В целях повышения эффективности государственного управления в России проводится реформа бюджетной системы, направленная на формирование новых подходов в системе предоставления государственных и муниципальных услуг.
Так, в частности, 8 мая 2010 г. был принят Федеральный закон № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Постановлением администрации Магаданской области от 3 февраля 2011 г. № 29-па "О создании областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" путем изменения типа соответствующего областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания", на основании Федеральных законов от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановления администрации Магаданской области от 29 сентября 2010 г. № 546-па "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений", было создано областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания" (именуемое в дальнейшем - Учреждение).
Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.
Деятельность Учреждения регулируется уставом, учреждение обладает правами юридического лица.
Предметом деятельности Учреждения является организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов.
В рамках Подпрограммы предполагается обеспечить исполнение функций Учреждением.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ была утверждена "Стратегия социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".
Главной стратегической целью социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года является формирование конкурентоспособной модели экономики, опирающейся на имеющиеся региональные преимущества и ресурсы развития территории, и благоприятных условий проживания населения.
Для достижения главной стратегической цели социально-экономического развития области и выполнения целевых задач администрацией Магаданской области определены ряд задач, в том числе обеспечение высокого уровня управляемости регионом при решающей роли эффективной исполнительной власти.
В рамках исполнения указанной стратегической задачи определены основная цель Подпрограммы - оптимизация органами исполнительной власти Магаданской области работы подведомственных им государственных учреждений.
Задача Подпрограммы - повышение качества выполняемых областным государственным учреждением "Магаданская топливная компания" работ или услуг по организации завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области.
Для оценки достижения цели Подпрограммы будет использоваться один целевой показатель - освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области, % (от общего объема финансирования мероприятия).
Значения целевого показателя по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Ожидаемый результат - качественное обеспечение жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области.
Подпрограмма должна быть реализована в период с 2014 года по 2020 год включительно. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия, необходимые для достижения целей и решения задач Подпрограммы, перечислены в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного и правового регулирования.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Основными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы являются:
- нарушение сроков финансирования Подпрограммы по субъективным факторам;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий Подпрограммы;
- мониторинг реализации Подпрограммы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа при анализе целевых показателей.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации Подпрограммы при оказании государственных
услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,
автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз
расходов на иные цели в рамках государственной программы,
и прогноз расходов на содержание государственных казенных
учреждений
Прогноз расходов на содержание областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" указан в приложении № 3 к Подпрограмме.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета - 22935,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 5 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и вся Государственная программа.
Методика оценки эффективности государственной программы приведена в разделе VII государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателен:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области (от общего объема финансирования мероприятия)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
1.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов
некачественное проведение отопительного сезона, ухудшение условий проживания жителей поселений
Приложение № 3
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПОДПРОГРАММЕ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятии, государственного казенного учреждения
Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
1.1.
Областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 5
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 8
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 года"
ОТДЕЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Магаданская область обладает рядом особенностей, которые влияют на экономику и социальную сферу, в том числе и жилищно-коммунальное хозяйство:
- экстремальные природно-климатические условия, характерные для районов Крайнего Севера;
- удаленность от федерального центра;
- особенности транспортного сообщения ~ отсутствие железнодорожного сообщения, необходимость доставки грузов морским транспортом;
- локальная система энергоснабжения;
- удаленность и ограниченная (сезонная) транспортная доступность отдельных населенных пунктов.
Особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Для поддержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продают коммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтому в Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающих услуги тепло,- электро,- водоснабжения и водоотведения.
Учитывая особенности функционирования коммунального хозяйства Магаданской области, в государственную программу введено отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - отдельное мероприятие).
Цель отдельного мероприятия - обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Задачи отдельного мероприятия:
- государственное регулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;
- организация централизованных поставок товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований Магаданской области.
Механизм реализации отдельного мероприятия заключается в предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению; услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных (в соответствии с отдельно утвержденным порядком).
Источником финансирования отдельного мероприятия является областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий не привлекаются.
Общий объем финансирования отдельного мероприятия из областного бюджета 25 953 422,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 3 359 059,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 3 381 564,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 3 381 564,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 4 104 415,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации отдельного мероприятия за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 1 к отдельному мероприятию. Распределение бюджетных ассигнований на мероприятия утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования отдельного мероприятия приведены в приложении № 2 к отдельному мероприятию.
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования
отдельного мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области" на 2014-2020 годы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положении нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
Приложение № 1
к отдельному мероприятию
"Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ОТДЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель отдельного мероприятия: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации отдельных мероприятий (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
9
10
Отдельное мероприятие. Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Мероприятие 1. Субсидии ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Приложение № 2
к отдельному мероприятию
"Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель отдельного мероприятия: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Отдельное мероприятие
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Субсидии ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теполоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 9
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы"
1
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Участники:
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
Устойчивое и динамичное развитие малого и среднего предпринимательства путем Магаданской области
Недостижение установленных значений целевых индикаторов подпрограммы
1.1
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
Обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов
Снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
1.3
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
1.4
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2020
Улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области
Нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области
1.5
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Ответственный исполнитель министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; Участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
Привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения
2
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы"
Ответственный исполнитель- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель государственной программы - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2018
Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.1
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2014
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.2
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2015
2015
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.3
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.4
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.5
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2018
2018
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
3
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.
Участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
2014
2020
Максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли
Нарушение требований к организации и осуществлению торговой деятельности на территории Магаданской области; рост социальной напряженности; снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
3.1
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством РФ об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области
Возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти
3.2
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды
Снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
3.3
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли
Снижение качества государственного управления в сфере торговли
3.4
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области
Снижение качества государственного управления в сфере торговли.
4
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Участники: - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию); -некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2014
2020
Повышение инновационной активности бизнеса на территории Магаданской области
Снижение темпов развития инновационной инфраструктуры;
- недостаточная координация между участниками инновационных процессов;
- стагнация или снижение доли инновационной
продукции в ВРП;
- уменьшение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- снижение спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- снижение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций
4.1
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области; ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр"
2014
2020
Увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте. Увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области
Снижение уровня инновационной активности. Отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов
4.2
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Кадровое обеспечение инновационного развития региона. Обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров, человек
Недостаток высококвалифицированных специалистов по вопросам инновационной деятельности
4.3
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Формирование в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности
Снижение уровня инновационной активности
4.4
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2014
2020
Создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий
Замедление инновационного развития в регионе
4.5
Основное мероприятие 5. Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Совершенствование нормативно-правовой базы регулирующей инновационную деятельность.
Отсутствие благоприятной нормативно-правовой среды обеспечивающей эффективное взаимодействие государственной власти, науки и бизнеса для развития инновационной экономики
4.6
Основное мероприятие 6. Реализация инновационной молодежной политики
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
Популяризация инновационной деятельности среди молодежи
Снижение уровня инновационной активности среди молодежи
4.7
Основное мероприятие 7. Развитие рынка интеллектуальной собственности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Повышение патентной активности в Магаданской области
Низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот
5
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
2014
2020
Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области
Недоиспользование инвестиционного потенциала Магаданской области
5.1
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории
Недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области
5.2
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области
Снижение эффективности работы органов исполнительной власти улучшению инвестиционного климата территории
5.3
Основное мероприятие 3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере
Замедление темпов прироста инвестиций
5.4
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию);
2014
2020
Использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области
Ухудшение инвестиционного климата территории
5.5
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Создание условий благоприятной административной среды для инвесторов
Замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории
5.6
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности
Снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
5.7
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами
Отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории
6
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
Организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов
Некачественное проведение отопительного сезона, ухудшение условий проживания жителей поселений
7
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
обеспечение деятельности коммунального хозяйства Магаданской области, обеспечение доходности ресурсоснабжающих организаций
рост социальной напряженности в регионе
Приложение № 10
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия, государственного казенного учреждения
Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 11
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
3406596,5
3454905,5
3457395,5
3990810,5
3996390,5
3995020,5
4193384,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
32140,0
32910,0
61570,0
65440,0
68200,0
70820,0
72530,0
соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1601,0
2600,0
0
1700,0
4000,0
0
0
соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450.0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2185,0
2220,0
2650,0
2550,0
2650,0
2250,0
2850,0
соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3362220,5
3408725,5
3384725,5
3912260,5
3912260,5
3912260,5
4107904,0
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего.
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
Мероприятие 1. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
всего,
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
всего,
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
2100,0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 4. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
всего,
0
0
0
850,0
0
0
о
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 5. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
4000,0
0
0
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
8450,0
8450.0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
в том числе:
соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
основной исполнитель- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2140,0
2910,0
31570,0
35440,0
38200,0
40820,0
42530,0
участник - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
всего,
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1130,0
780,0
1270,0
870,0
1360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно - правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Разработка финансово - налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
соисполнитель - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Отдельное мероприятие. "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
соисполнитель - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Приложение № 12
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
3737396,5
3781705,5
3785195,5
4331650,5
4354270,5
4353940,5
4564344,0
в том числе:
областной бюджет
3406596,5
3454905,5
3457395,5
3990810,5
3996390,5
3995020,5
4193384,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
8000
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
9600
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
3270000
3400000
357000,0
358000,0
370000,0
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
269500
27150,0
в том числе:
областной бюджет
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
269500
27150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Основное мероприятие 1
финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
областной бюджет
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
областной бюджет
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
Всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
Всего,
1001
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
Всего,
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
Всего,
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
2100,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
Всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
Всего,
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
339250,0
335250,0
336250,0
349700,0
367160,0
368610,0
381060,0
в том числе:
областной бюджет
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
96900
10100,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 1
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
Всего,
339100,0
335100,0
336100,0
349500,0
366940,0
3683700
380810,0
в том числе:
областной бюджет
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 3
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
Всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
2200
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
2200
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Информационное обеспечение торговой деятельности
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
29900
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
411200
432300
в том числе:
областной бюджет
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
411200
432300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
Всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
27500,0
30000.0
320000
33000,0
34000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
Всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
Всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
в том числе:
областной бюджет
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Поддержка инновационных проектов
Всего,
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000.0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Реализация инновационной молодежной политики
Всего,
640,0
390.0
1 130,0
7800
1270,0
8700
13600
в том числе:
областной бюджет
640,0
390,0
1130,0
7800
1270,0
8700
1360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
Развитие рынка интеллектуальной собственности
Всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
2500
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Разработка финансово - налогового механизма привлечения инвестиций
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
Всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
Всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
33205
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
33205
3320,5
33205
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Отдельное мероприятие
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 271-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. № 1146-ПА
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. № 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:",
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Карпенко Н.Б.".
1.3. Государственную программу Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 10 апреля 2014 г. № 271-пп
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
государственной программы Магаданской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование государственной Программы
государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа)
Цель государственной программы
ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства
Задачи государственной программы
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;
- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области
Ответственный исполнитель государственной программы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Соисполнители государственной программы
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;
- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Участники государственной программы
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию);
- ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию);
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);
- хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
Подпрограммы государственной программы
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы";
- подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы";
- подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы";
- отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Целевые показатели государственной программы
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014-2020 годы.
Этапы реализации предусмотрены подпрограммой "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы": I этап: 2014-2015 годы; II этап: 2017-2018 годы.
Остальными подпрограммами этапов реализации не предусмотрено
Ресурсное обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 28908503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3737396,5 тыс. рублей;
2015 год - 3781705,5 тыс. рублей;
2016 год - 3785195,5 тыс. рублей;
2017 год - 4331650,5 тыс. рублей;
2018 год - 4354270,5 тыс. рублей;
2019 год - 4353940,5 тыс. рублей;
2020 год - 4564344,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 26494503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3406596,5 тыс. рублей;
2015 год - 3454905,5 тыс. рублей;
2016 год - 3457395,5 тыс. рублей;
2017 год - 3990810,5 тыс. рублей;
2018 год - 3996390,5 тыс. рублей;
2019 год - 3995020,5 тыс. рублей;
2020 год - 4193384,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
Финансирование по подпрограммам:
подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" - всего 189455,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 189455,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" - всего 8801,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 8801,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей.
подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы" - всего 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 8450,0 тыс. рублей;
2015 год - 8450,0 тыс. рублей;
2016 год - 8450,0 тыс. рублей;
2017 год - 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год - 10100,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год- 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы - всего 221610,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета составляет - 221610,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" - всего 35000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 35000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014 - 2020 годы" - всего 22935,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 22935,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей; отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы - всего 25953422,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 25953422,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 3359059,0 тыс. рублей;
2015 год - 3381564,0 тыс. рублей;
2016 год - 3381564,0 тыс. рублей;
2017 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2018 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2019 год - 3908940,0 тыс. рублей;
2020 год - 4104415,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы достигнет значения не менее 236,7 млрд рублей;
- в 2020 г. на душу населения будет приходиться 260,3 млн рублей инвестиций;
- темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года;
- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, уровня коррупции;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
- создание базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;
- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы и прогноз развития на перспективу
Динамика развития Магаданской области за последние 10 лет характеризуется положительной тенденцией по всем направлениям деятельности, как в экономике, так и в социальной сфере.
Доходы консолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза - с 7,6 млрд рублей в 2003 году до 26,4 млрд рублей в 2012 году.
Валовой региональный продукт вырос с 24,0 млрд рублей в 2003 году до ожидаемых 80,0 млрд рублей в 2012 году. Если индекс физического объема ВРП в 2003 году находился на уровне 94,6%, то в 2012 году - 104%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по основным видам деятельности увеличился в 2012 году по сравнению с 2003 годом почти в 4 раза.
Индекс производства в 2003 году ограничивался уровнем 93,7%, в 2012 году он составил 107,7%.
Грузооборот транспорта в 2003 году составлял 740 млн тонно-километров, в 2012 году - 1266,7 млн тонно-километров.
Оборот розничной торговли увеличился более чем в три раза, объем платных услуг - почти в четыре раза.
Если в 2003 году объем инвестиций в основной капитал составил всего 3,4 млрд рублей, то в 2012 году уже около 25 млрд рублей; увеличился объем иностранных инвестиций - с 7,5 млн долларов США в 2003 году до 79 млн долларов США в 2012 году.
Среднемесячный душевой доход населения увеличился в 2012 году более чем в 4 раза по сравнению с 2003 годом - в основном за счет роста заработной платы.
Положительная динамика макроэкономических показателей напрямую зависит от состояния отраслевых экономик и, прежде всего, от состояния экономики горнодобывающей отрасли.
В настоящее время Магаданская область занимает 3 место в России по добыче золота и 1 место по добыче серебра. В период с 2002 по 2012 год в Магаданской области добыто 228,8 т золота, в том числе 130,3 т россыпного, серебра - 6967 тонн.
Увеличение масштабов производства драгоценных металлов связано с вводом в эксплуатацию новых месторождений, реконструкцией и модернизацией материально-технической базы горных предприятий, освоением новых технологий.
Положительные тенденции развития отмечаются в энергетике, рыбохозяйственном комплексе, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в других отраслях и социальной сфере.
Предпринимательский климат
По состоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу и 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2012 году вырос на 5 % по сравнению с 2011 годом и составил 26095,0 млн рублей.
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%.
Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1111,9 млн рублей.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива. Малый бизнес привлекают торговля, промышленность, операции с недвижимостью, предоставление услуг, строительство.
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Развитие земельного комплекса Магаданской области
Развитие рыночной экономики невозможно без эффективного использования и управления земельными ресурсами и другими объектами недвижимости, что в свою очередь предполагает необходимость усиления роли государства в регулировании рационального использования земельно-имущественного комплекса, а также охраны и контроля земельно-имущественных правоотношений.
Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Она является важнейшим экономическим инструментом управления с целью рационального использования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчета арендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков при их купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель.
Развитие торговли
Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.
В структуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила 11,1%.
В 2012 году в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек, что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике; доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%, а оптовой торговли - 11,4%, среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% больше показателя предыдущего года. Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн рублей.
В розничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).
Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малого предпринимательства - 77,0%. Удельный вес сетевых структур в общем обороте розничной торговли снизился на 0,7%, и составил в 2012 году 3,1%.
Объем физического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 203 1 годом увеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.
Оборот оптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.
Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией, популярнее становится технология самообслуживания. Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли
Инновационное развитие
Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, стало повышение экономической роли инноваций.
С 2009 года в области осуществляется планомерная работа по созданию инновационной системы Магаданской области.
В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области, составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.
В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональная инновационная инфраструктура, включающая НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил 23,5% к 2011 году.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере.
В регионе, на базе Северо-Восточного государственного университета ведется подготовка кадров для инновационной экономики.
Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Формирование благоприятной инвестиционной среды
в Магаданской области
Инвестиционная деятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась - увеличился как общий объем инвестиций, так и объем инвестиций на душу населения. Сохранилась тенденция роста иностранных инвестиций по сравнению с 2010 годом.
В структуре инвестиционных вложений лидирующее положение занимают четыре отрасли экономики - добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии и воды, транспорт и связь, строительство. Практически все иностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
В целях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012 года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе".
Важнейшим фактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот, преференций и гарантий для инвесторов.
В области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действует Особая экономическая зона (ОЭЗ) - территория, на которой установлен особый правовой режим хозяйственной деятельности и применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
До 31 декабря 2014 года участники ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.
В соответствии с законодательством Магаданской области применяются такие налоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога на имущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога.
Также в практике:
- применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет:
- установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по некоторым видам экономической деятельности.
На территории Магаданской области введена патентная система налогообложения. Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю. Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областного бюджета.
В области началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций, развиваются механизмы государственно - частного партнерства, осуществляются контакты представителей власти с потенциальными российскими и иностранными инвесторами как на территории области, так и за ее пределами.
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
Уровень инвестиционной привлекательности региона зависит от степени цивилизованности территории, которая определяется и уровнем комфортности проживания, которую обеспечивает коммунальное хозяйство.
Природно-климатические особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Для поддержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продают коммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтому в Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающих услуги тепло,- электро,- водоснабжения и водоотведения.
Прогноз развития Магаданской области связан с дальнейшим освоением природных ресурсов региона.
Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов России по запасам и потенциальным ресурсам минерального сырья. В пределах Магаданской области имеется более 11% разведанных российских запасов россыпного золота, 15 - рудного и около 50% серебра.
В "Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года", принятой постановлением правительства Магаданской области от 6 марта 2014 г. № 186-пп, определены зоны опережающего роста, социальное и экономическое развитие которых будет зависеть от степени освоения базовых ресурсов зоны.
Западная зона охватывает Центрально-Колымский регион (южную часть Сусуманского района, Тенькинский и Ягоднинский районы полностью, северные части Хасынского и Ольского районов); базовые ресурсы - месторождения Яно-Колымской золоторудной провинции;
Восточная зона объединяет территории Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов; базовые ресурсы - месторождения Омолонского рудного района, Эвенского рудного узла, Рассошинского рудно-россыпного района;
Северная зона выделена на территории северной части Среднеканского района; базовые ресурсы - месторождения Шаманихо-Столбовского рудно-россыпного района и Ороекской металлогенической зоны;
Южная зона - это часть Охотского моря, получившая название "Примагаданский шельф", территориально примыкающая к границам Ольского района и города Магадана и имеющая перспективы на нефтегазоносность;
Магаданская зона - центральная зона, включающая территорию областного центра, которая должна развиваться как территориальная система, способная инициировать развитие других территориальных образований и генерировать или привлекать экономические, производственные, управленческие инновации, и координирующая товарные и транспортные потоки.
Развитие каждой из зон будет зависеть от объема привлеченных отечественных и иностранных инвестиций, которые помогут не только освоить ресурсы территории, но и развить объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур, обеспечить занятость населения путем создания новых рабочих мест.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать форсированному росту экономики Магаданской области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации
государственной программы
Приоритеты государственной программы определены на основе:
Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 год, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;
Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 23 мая 2013 г. № 459-па.
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р;
Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 422.
Исходя из основного приоритета - дальнейшего экономического развития Магаданской области на основе интенсификации использования ресурсов территории - инвестиционная политика Магаданской области направлена на активизацию и стимулирование инвестиционного процесса, привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития Магаданской области.
Приоритетами государственной программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности Магаданской области;
- мобилизация внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Магаданской области;
- расширение источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области;
- повышение эффективности инвестиций;
- развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Цель государственной программы - ускорение экономического роста Магаданской области в результате интенсификации инновационного процесса, привлечения инвестиций и развития предпринимательства.
Задачи государственной программы:
- обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области;
- создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю;
- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли;
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области;
- обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Степень достижения цели и решения задач государственной программы будет оцениваться с помощью целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций.
Перечисленные целевые показатели являются обобщающими и характеризуют степень свободы предпринимателей, инновационность экономики, благоприятность инвестиционного климата, комфортность проживания на территории.
Результаты реализации программных мероприятий:
- объем накопленных инвестиций в основной капитал за годы реализации государственной программы должен достигнуть значения не менее 236,7 млрд рублей;
- в 2020 г. на душу населения должно приходиться 260,3 млн рублей инвестиций;
- среднегодовой темп роста иностранных инвестиций должен составить 106,1%;
- улучшение условий ведения бизнеса в Магаданской области;
- снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- превращение новых технологий и знаний в значимый фактор экономического роста;
- создание информационной базы в сфере земельных отношений на основе государственного кадастрового учета земель разных категорий;
- повышение качества действующей системы создания благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
- обновление механизмов привлечения инвестиций в Магаданскую область, стимулирования инновационной, торговой и предпринимательской деятельности.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации государственной программы указаны в приложении № 1 к государственной программе.
Общий срок реализации государственной программы рассчитан на 2014-2020 годы. Этапы реализации предусмотрены подпрограммой "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы": I этап: 2014-2015 годы; II этап: 2017-2018 годы.
Остальными подпрограммами, включенными в состав государственной программы, этапы реализации не предусматриваются.
III. Перечень подпрограмм, а также отдельных мероприятий
государственной программы, характеристика и краткое
описание каждой подпрограммы
В государственную программу входят шесть подпрограмм и одно отдельное мероприятие:
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" (приложение № 2 к государственной программе);
- подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" (приложение № 3 к государственной программе);
- подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (приложение № 4 к государственной программе);
- подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" (приложение № 5 к государственной программе);
- подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (приложение № 6 к государственной программе)";
- подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" (приложение № 7 к государственной программе);
- отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" (приложение № 8 к государственной программе).
Мероприятия каждой подпрограммы, с целью систематизации, соединены в блоки основных мероприятий, объединяющие одно направление.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" направлена на обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма включает пять основных мероприятий:
1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства.
2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства.
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы" включает мероприятия, направленные на проведение государственной кадастровой оценки земель различной категории - сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям); промышленности и иного специального назначения; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; особо охраняемых территорий и объектов; земельных участков в составе земель населенных пунктов.
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы" включает четыре основных мероприятия:
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли.
2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области.
3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.
4. Информационное обеспечение торговой деятельности.
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" включает семь основных мероприятий:
1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности.
3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности.
4. Поддержка инновационных проектов.
5. Реализация инновационной молодежной политики.
6. Развитие рынка интеллектуальной собственности.
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" включает семь основных мероприятий:
1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития.
2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности.
3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций.
4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области.
5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.
7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области.
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" включает одно мероприятие, направленное на обеспечение деятельности областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания".
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" направлено на государственное регулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными.
Перечень мероприятий государственной программы по подпрограммам с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации приведен в приложении № 9 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей государственной
программы
Реализация мероприятий государственной программы не предусматривает мер государственного регулирования.
Основные меры правового регулирования государственной программы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
3.
Постановление губернатора Магаданской области
порядок проведения конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
II квартал 2014 года
5.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
6.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
I квартал 2014 года
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2015 года
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
5.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской
IV квартал 2018 года
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Закон Магаданской области
о внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. № 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10.00 часов до 21.00 часа
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
о внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 г. № 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 год
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 год
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
1.
Постановление Правительства Магаданской области
определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском областном бизнес-инкубаторе
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
октябрь 2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основных условий реализации мероприятия "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
март 2014 год
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания венчурного фонда инновационных разработок Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2015 год
4.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания центра трансфера технологий Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2016 год
5.
Постановление Правительства Магаданской области
определение основ создания научно промышленного парка Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2016 год
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Постановление Правительства Магаданской области
разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
май 2014 года
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
Основными рисками при реализации мероприятий государственной программы являются:
- нарушение сроков финансирования государственной программы по субъективным факторам;
- недостаток финансовых средств для реализации мероприятий государственной программы;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий;
- невыполнение сроков подготовки нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение мероприятий программы.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель программы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий программы;
- мониторинг реализации программы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа для обобщения данных мониторинга целевых показателей.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы при оказании
государственных услуг (выполнении работ) государственными
бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии,
и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной
программы, и прогноз расходов на содержание государственных
казенных учреждений
Прогноз расходов областного бюджета на содержание областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" приведен в приложении № 10 к государственной программе.
VI. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
В качестве источников финансирования мероприятий Государственной программы привлекаются областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники; привлечение средств федерального бюджета не предусматривается.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 28908503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3737396,5 тыс. рублей;
2015 год - 3781705,5 тыс. рублей;
2016 год - 3785195,5 тыс. рублей;
2017 год - 4331650,5 тыс. рублей;
2018 год - 4354270,5 тыс. рублей;
2019 год - 4353940,5 тыс. рублей;
2020 год - 4564344,0 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования Государственной программы финансирование за счет средств областного бюджета составляет 26494503,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3406596,5 тыс. рублей;
2015 год - 3454905,5 тыс. рублей;
2016 год - 3457395,5 тыс. рублей;
2017 год - 3990810,5 тыс. рублей;
2018 год - 3996390,5 тыс. рублей;
2019 год - 3995020,5 тыс. рублей;
2020 год - 4193384,0 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы приведено в приложении № 11 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Из общего объема финансирования государственной программы финансирование за счет средств местных бюджетов - 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
Из общего объема финансирования Государственной программы финансирование за счет средств внебюджетных источников - 2408000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
В приложении № 12 к государственной программе указано ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы.
VII. Методика оценки эффективности
реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к государственной программе;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, представленных в приложениях № 10 и № 11 к государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий государственной программы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = 3ф/3п x 100%,
где:
Зф - фактическое значение целевого показателя государственной программы;
Зп - плановое значение целевого показателя Государственной программы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф/Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Устанавливаются интервалы значений показателя, при которых реализация Государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
- значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация государственной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках
государственной программы
В рамках государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммами государственной программы - подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" и подпрограммой "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы".
Условия предоставления и методика расчета субсидий указаны в соответствующих разделах указанных подпрограмм.
IX. Информация о формах и возможных результатах участия
органов местного самоуправления, общественных, научных
и иных организаций и органов в реализации государственной
программы
В реализации мероприятий подпрограмм "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" и "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области
единиц
68
68
68
68
68
69
69
69
1.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
78
50
50
50
50
50
50
50
1.3.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
28
28
28
28
28
28
28
28
1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,5
21
20,5
19
19
19
19
19
1.5.
Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта
%
15
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
16
1.6.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
229
209
188
188
188
188
188
188
1.7.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
23
20
19
19
19
19
19
18
1.8.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства
человек
364
389
416
445
476
509
544
582
1.9.
Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно)
единиц
40
40
40
40
40
40
40
40
1.10.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области"
единиц
19
23
27
31
36
42
49
57
2. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы
2.1.
Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку
%
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.2.
Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.3.
Доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.4.
Доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
300,0
100,0
2.5.
Доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
3. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
3.1.
Количество торговых объектов различных форматов
единиц
1640
1680
1690
1700
1710
1720
1730
1740
3.2.
Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области
тыс. руб.
124,6
144,0
154,8
167,2
177,5
192,7
211,3
228,3
3.3.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек)
кв. м
698,2
710,0
720,0
730,0
740,0
750,0
760,0
770,0
3.4.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
единиц
2
4
5
6
7
8
11
12
4. Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
4.1.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации
%
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
4.2.
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте
%
3,8
3,9
4,0
4,1
4,2
4,5
4,8
5,0
4.3.
Количество инновационно активных организаций в Магаданской области
единиц
41
43
45
47
49
51
53
55
4.4.
Количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров
человек
0
7
7
7
7
7
7
8
4.5.
Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
5. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
5.1.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
26,4
27,9
29,6
31,6
33,7
36,0
38,0
39,9
5.2.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
млн руб.
172,0
182,0
193,2
205,8
219,6
234,7
247,6
260,3
5.3.
Темп роста иностранных инвестиций (цепной)
%
105,9
105,8
106,2
106,5
106,7
106,9
105,5
105,1
6. Подпрограмма "Осуществление деятельности областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
6.1.
Освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
Задачи подпрограммы
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
-некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек;
- количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования 189455,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку;
- будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
- 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства;
- будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходится не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- ежегодно в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- молодыми предпринимателями, на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, будет представлено не менее 280 проектов;
- по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 субъектов малого и среднего предпринимательства
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового регионального продукта, оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.
По состоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано:
- 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу, из них: 299 малых предприятий; 2712 микропредприятий и 27 средних предприятия;
- 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе: 77 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Понятие "малые предприятия" в Подпрограмме дано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет средние, малые и микропредприятия.
Показатели развития малого предпринимательства Магаданской области, в сравнении с показателями по Дальневосточному федеральному округу и Российской Федерации, приведены в таблице № 1.
(Таблица № 1)
Основные показатели развития малого
предпринимательства на 1 января 2013 года
Показатель
Магаданская область
Дальневосточный федеральный округ СДФО)
Российская Федерация (РФ)
Магаданская область по отношению к показателям, %:
ДФО
РФ
1
2
3
4
5
6
Число малых предприятий на 100 тыс. населения (единиц)
1468,8
1478,7
1395,9
99,3
105,2
Среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс. человек)
11,06
452,7
10481,1
2,4
0,1
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общем числе занятых на всех предприятиях (процентов)
16,1
20,2
22,6
-4,1
-6,5
Объем оборота малых предприятий на душу населения (рублей)
235414,4
144972,7
164032,8
162,4
143,5
Инвестиции в основной капитал на душу населения (рублей)
3430,6
1973,5
3645,7
173,8
94,1
Данные таблицы № 1 показывают, что значения отдельных показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства по Магаданской области, превышают аналогичные не только по Дальневосточному федеральному округу, но и средние по Российской Федерации, в частности, это оборот малых предприятий, размер инвестиций в основной капитал на душу населения.
Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек, что составило 95,1% к 2011 году. Из общего числа работающих в малом предпринимательстве наибольшее число сосредоточено в торговле - 1,8 тыс. человек, добывающей отрасли - 1,76 тыс. человек, в сфере операций с недвижимым имуществом - 1,6 тыс. человек, в обрабатывающем производстве - 1,4 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года.
Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил 26 095,0 млн рублей. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%, что значительно превышает среднее значение данного показателя по Дальневосточному федеральному округу - 11,69%.
Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1 111,9 млн рублей. Удельный вес инвестиций субъектов малого предпринимательства в объеме инвестиций области составил 4,4%.
Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива.
В 2012 году в общем числе малых (без учета микропредприятий) и средних предприятий наибольшую долю - 26,9% - составляли предприятия торговли, в 2011 году - 28,1%. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим, чем в производственной сфере объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций.
Предприятия промышленности составили 26,2% от общего числа малых предприятий (27,6% - в 2011 году). Предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью, предоставляющие услуги, - 15,7% (14,6% - в 2011 году). Предприятия транспорта и связи составляют 11,4% (в 2011 году - 8,7%) от общего числа малых предприятий, строительные предприятия - 9,9% (в 2011 году - 9,2%).
На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние технической базы.
Сложные климатические условия и территориальная удаленность региона служат дополнительным препятствием в развитии бизнеса, ограничивают возможности малого предпринимательства в поиске потенциальных партнеров, затрудняет межрегиональное сотрудничество, а также препятствует активному участию субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности за пределами территории Магаданской области.
Решение проблем в развитии малого и среднего предпринимательства позволит в перспективе:
- увеличить число занятых в данной сфере экономики посредством увеличения числа предприятий, занятых "малым" бизнесом;
- увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт;
изменить структуру занятости в малом и среднем предпринимательства путем увеличения числа занятых в сфере производства.
- развивать финансовые институты и технологии, обеспечивающие потребности малых предприятий в кредитах и инвестициях.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Постановлением администрации Магаданской области от 1 февраля 2008 г. № 26-па утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы.
Концепция разработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социально экономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденции развития малого предпринимательства на перспективу.
Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу станет процесс все большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную среду и его возрастающая роль в решении социально-экономических проблем области.
Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающего производства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитие сопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития и производственной диверсификации малого предпринимательства.
Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до 2020 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих и создающихся крупных и средних предприятий в поставках товаров, продукции и услуг.
В силу географических, природно-климатических и других особенностей уровень социально-экономического развития, в том числе и уровень развития малого предпринимательства, в областном центре -городе Магадане выше, чем в других муниципальных образованиях области.
Перспективной тенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различий между муниципальными образованиями по степени развития малого предпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент в поддержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальных программ развития малого бизнеса.
Перспективы развития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области. Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на разных этапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке.
Учитывая особенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сфере бытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления, туризма, выделены приоритетные сферы предпринимательской деятельности:
- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;
- грузоперевозки и переработка грузов;
- заготовка и глубокая переработка дикоросов;
- бытовое обслуживание населения;
- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;
- производство товаров народного потребления;
- туризм;
- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- инновационная деятельность;
- строительство;
- производство товаров для детей.
Исходя из установленных приоритетов, основная цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- усиление мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области;
- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам;
- обеспечение консультационной, организационно-методической, информационной и имущественной поддержкой;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства;
- дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
- доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек;
- количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц.
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходиться 69 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку;
- будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
- 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства;
- будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства;
- на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходиться не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- ежегодно в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- молодежью будет представлено не менее 280 предпринимательских проектов на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства;
- по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 количество субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состав и значения целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы (включительно). Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная
поддержка малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия по финансово-кредитной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на предоставление субсидий:
для более широкого привлечения кредитных ресурсов, способствующих развитию малого бизнеса, на создание собственного дела, на реализацию мероприятий по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, на расширение использования такой формы аренды как "лизинг", на участие в выставочно-ярмарочной деятельности;
бюджетам муниципальных районов (городского округа) Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории отдаленных труднодоступных районов.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка
малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на формирование общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией о реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета
Основное мероприятие 3. Методическое
и консультационное обеспечение предпринимательства
Реализация основного мероприятия направлена на методическое и консультационное обеспечение предпринимательства, способствующее правильному и своевременному исполнению административных регламентов и инструкций.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Реализация основного мероприятия направлена на реализацию механизма частно-государственного партнерства при решении социальных задач.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность
Реализация основного мероприятия направлена на стартовую поддержку молодого поколения, желающего создать и расширять свой бизнес.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 2).
(Таблица № 2)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" на реализацию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок реализации отдельных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
3.
Постановление губернатора Магаданской области
порядок проведения конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение распределения субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, реализуемых муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
5.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса "Предприниматель года"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
6.
Распоряжение губернатора Магаданской области
утверждение состава конкурсной комиссии по распределению субсидий на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства между муниципальными образованиями области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2 квартал 2014 года
Управление рисками при реализации Подпрограммы.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем можно выделить следующие проблемы, способные оказать существенное влияние на реализацию подпрограммы:
- инертное поведение субъектов малого и среднего предпринимательства получателей государственной поддержки;
- изменение нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы деятельности субъектов предпринимательства.
Все вышеуказанные риски могут стать причиной неуспешной реализации Подпрограммы через снижение количества получателей поддержки, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого бизнеса.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, состояния малого и среднего предпринимательства, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также за счет улучшения информационного обеспечения субъектов малого бизнеса.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы 189455,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26935,0 тыс. рублей;
2015 год - 27220,0 тыс. рублей;
2016 год - 27000,0 тыс. рублей;
2017 год - 27250,0 тыс. рублей;
2018 год - 26950,0 тыс. рублей;
2019 год - 26950,0 тыс. рублей;
2020 год - 27150,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограмму утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Методикой оценки эффективности Программы, приведенной в разделе VII государственной программы.
VIII. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы
В рамках основного мероприятия 1 "Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства" планируется реализация мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, а именно:
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании Магаданской области.
Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
- наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании.
Методика расчета субсидий.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М х (Mi / Мпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
Dкс - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-м муниципальном образовании Магаданской области;
Dпз - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций
Магаданской области в течение 20 дней с момента официального органов местного самоуправления о реализации мероприятия подпрограммы.
Рассмотрение заявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.
По результатам решения Комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области разрабатывается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Реализация мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов" осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов Магаданской области (далее - муниципальные образования) субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов.
В целях реализации настоящей Подпрограммы под труднодоступными муниципальными районами понимаются муниципальные районы Магаданской области, на территории которых находятся муниципальные образования, не имеющие круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), предусматривающей реализацию мероприятия, по возмещению транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов;
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования* Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) наличие на территории муниципального района муниципальных образований, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является величина расходов на финансирование муниципальной программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
Методика расчета субсидий.
Размер субсидий, представляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
Ci = Cio х ((Чi / SUM Чin) x (Min/ Mi)), где
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cio - общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;
Чi - среднегодовая численность постоянного населения i-го муниципального образования - получателя субсидии на начало года;
SUM Чin - среднегодовая численность постоянного населения по муниципальным образованиям Магаданской области - получателям субсидии на начало года;
Mi - средства бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии;
Min - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидии.
Заявки на получение субсидий принимаются министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления муниципальных образований о реализации мероприятия Подпрограммы.
Заявка должна содержать информацию о наличии утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (с указанием реквизитов акта органа местного самоуправления), выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы.
Рассмотрение заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий, а также критерием отбора муниципальных образований (исходя из наибольшего значения).
На основании решения комиссии министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области подготавливается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной
политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
IX. Информация о формах и возможных результатах участия
общественных, научных и иных организаций в реализации
Подпрограммы
В реализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2013-2020 годы"
1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области
единиц
68
68
68
68
68
69
69
69
1.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
788
50
50
50
50
50
50
50
1.3.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
единиц
28
28
28
28
28
28
28
28
1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
21,5
21
20,5
19
19
19
19
19
1.5.
Доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта
%
15
15,3
15,4
15,5
15,6
15,7
15,8
16
1.6.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
229
209
188
188
188
188
188
188
1.7.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
23
20
19
19
19
19
19
18
1.8.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства
человек
364
389
416
445
476
509
544
582
1.9.
Количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно)
единиц
40
40
40
40
40
40
40
40
1.10.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области"
единиц
19
23
27
31
36
42
49
57
Приложение № 2
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
1
3
4
5
6
7
Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2013-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов
снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства
2.
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
3.
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
4.
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2020
улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области
нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области
5.
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения
Приложение № 3
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего:
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего:
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего:
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
Мероприятие 1.1. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг)
всего:
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам
всего,
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
всего,
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
всего,
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 1.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.8. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
Мероприятие 1.9. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Мероприятие 1.10. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Мероприятие 1.11. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании
всего,
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Мероприятие 1.12. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности
всего,
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
Мероприятие 1.13. Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок
всего,
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
Мероприятие 1.14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства
всего,
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
из них:
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Мероприятие 1.15. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусматривающего возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов
всего,
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
из них:
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
всего:
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Мероприятие 2.1. Мониторинг раздела "Малый и средний бизнес" на интернет-сайте Правительства Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 2.5. Обеспечение функционирования Регионального компонента распределенной автоматизированной информационной поддержки МСП (Портал малого и среднего предпринимательства магаданской области)
всего,
60,0
60,0
60,0
60.0
60,0
60,0
60,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15.0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15.0
Мероприятие 3.1. Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства -претендентов на гарантии, поручительства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3. Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4. Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
всего.
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Мероприятие 3.5. Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
всего:
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
участник -министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Мероприятие 5.1. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Приложение № 4
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Статус
Наименование подпрограммы, мероприятий
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей):
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
областной бюджет
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
областной бюджет
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров (работ, услуг)
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговым договорам
всего,
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
всего,
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
областной бюджет
2950,0
2800,0
2800,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.5.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.6.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
всего,
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.7.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000.0
3000,0
3000,0
в том числе:
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.8.
Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
в том числе:
областной бюджет
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.9.
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.10.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства
всего,
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
в том числе:
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.11.
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании
всего,
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
в том числе:
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.12.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности
всего,
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
в том числе:
областной бюджет
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
525,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.13.
Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок
всего,
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.14.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства
всего,
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
в том числе:
областной бюджет
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.15.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусматривающего возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленного на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов
всего.
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
в том числе:
областной бюджет
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
7000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
областной бюджет
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Мониторинг раздела "Малый и средний бизнес" на Интернет-сайте Правительства Магаданской области
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Проведение информационных программ, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого предпринимательства в электронных и печатных средствах массовой информации
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Организация информационно-рекламных компаний, размещение на сайтах материалов, проектов деловых предложений, направленных на продвижение предприятий Магаданской области на внешние, международные рынки
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Обеспечение функционирования Регионального компонента распределенной автоматизированной информационной поддержки МСП (Портал малого и среднего предпринимательства Магаданской области)
всего,
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
в том числе:
областной бюджет
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Оказание методического и консультационного содействия органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку развития субъектов малого и среднего предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Содействие в составлении и экспертизе проектов, бизнес-планов субъектов малого предпринимательства - претендентов на гарантии, поручительства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Подготовка и участие в семинарах, выставках, ярмарках и других российских и международных мероприятиях в области развития предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4.
Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в Магаданской области
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Проведение мониторинга и формирование информационных материалов по вопросам развития и деятельности малого и среднего предпринимательства
всего:
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Передача автобусов в качестве государственной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры по результатам конкурсов на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам, на условиях аренды с предоставлением льгот по арендной плате в размере 10% от установленной величины арендной платы
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950.0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 3
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Актуализация результатов государственной кадастровой
оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы" (далее -Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю
Задача Подпрограммы
проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Участники Подпрограммы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели Подпрограммы
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке),
%;
- доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2018 годы, в два этапа.
I этап: 2014-2015 годы.
II этап: 2017-2018 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования 8801,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
к концу реализации Подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку:
- 100,0% земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям);
100,0% земель промышленности и иного специального назначения;
- 100,0% земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- 100,0% земель особо охраняемых территорий и объектов;
- 100,0% земельных участков в составе земель населенных пунктов
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Государственная кадастровая оценка земель проводится в целях обеспечения реализации главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", которой установлено, что кадастровая оценка земель проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую она была проведена.
Государственная кадастровая оценка земель и установление обоснованной платы за землю - одна из основных задач государственного управления земельными ресурсами. Она является важнейшим экономическим инструментом управления с целью рационального использования земельных ресурсов, а также механизмом создания цивилизованной системы налогообложения и ценообразования, играет важную роль для расчета арендной платы за земельные участки и определения цены земельных участков при их купле-продаже (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственная кадастровая оценка земель ~ это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.
Необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель определена федеральным законодательством и обусловлена потребностью актуализации сведений по кадастровой стоимости земель.
Согласно статье 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка земель должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. Это связано с изменением ситуации на рынке недвижимости (может произойти как повышение, так и понижение роста цен на недвижимость в связи с изменением экономических условий), проблемами, связанными с инфляцией, а также другими процессами, которые могут оказать влияние на рынок недвижимости. При невыполнении через каждые 5 лет мероприятий по актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.
В рамках Подпрограммы необходимо провести работы по актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Кадастровая стоимость земельных участков является единой экономической основой для исчисления земельного налога, определения ставок арендной платы и цены выкупа земельных участков.
Таким образом, основная сфера использования кадастровой стоимости - создание базы для налогообложения земельных участков, а в перспективе - и других объектов недвижимости.
В настоящее время продолжаются работы по массовой оценке объектов недвижимости для введения комплексного налога на недвижимость вместо раздельных налогов на землю и имущество физических и юридических лиц. Это гораздо более ответственная, с точки зрения анализа объективности полученных результатов, работа. Ее результаты, их справедливость и обоснованность, сопоставимость стоимости объектов недвижимости с различными характеристиками, на основе которых будет формироваться налогообложение, окажутся еще более болезненными для граждан, чем неточности и ошибки земельного налогообложения.
Основной целью Подпрограммы является создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю.
Задачей Подпрограммы является проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
Для оценки достижения цели и решения задачи Подпрограммы используются целевые показатели:
- доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %;
- доля земельных участков в составе земель населенных пунктов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке), %.
Значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Результатом справедливой оценки станет сохранение, во-первых, стабильности в обществе, что сегодня, возможно, самое главное, и, во-вторых, надежное и устойчивое наполнение местных бюджетов.
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы на территории Магаданской области пройдет кадастровую оценку:
- 100,0% земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям);
- 100,0% земель промышленности и иного специального назначения;
- 100,0% земель садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- 100,0% земель особо охраняемых территорий и объектов;
- 100,0% земельных участков в составе земель населенных пунктов. Мероприятия Подпрограммы должны быть реализованы в период
с 2014 по 2018 годы, в два этапа:
- I этап: 2014-2015 годы - будет направлен на актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан) и земель промышленности и земель иного специального назначения;
- II этап: 2017-2018 годы - будет направлен на актуализацию результатов государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и земель особо охраняемых территорий и объектов и земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, связанные с кадастровой оценкой земель.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного регулирования.
Меры правового регулирования включают подготовку нормативных правовых актов, подтверждающих итоги реализации мероприятий Подпрограммы.
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2014 года
2.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2015 года
3.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
4.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2017 года
5.
Постановление Правительства Магаданской области
утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
IV квартал 2018 года
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форсмажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Основными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы являются:
- нарушение сроков финансирования Подпрограммы по субъективным факторам;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий;
- невыполнение работ по государственной кадастровой оценке земель в установленные сроки или низкое качество этих работ может привести к необоснованному завышению или занижению платы за землю для отдельных муниципальных образований или отдельных категорий землепользователей, следствием чего будет снижение доходов бюджета области от платы за землю.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий Подпрограммы;
- мониторинг реализации Подпрограммы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа при анализе целевых показателей.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета 8801,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 2100,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1700,0 тыс. рублей;
2018 год - 4000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и Государственная программа.
Методика оценки эффективности Государственной программы приведена в разделе VII Государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой
оценки земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Доля земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям), прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля земель промышленности и иного специального назначения, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Доля земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Доля земель особо охраняемых территорий и объектов, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству земельных участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Доля земельных участков в составе земель населенных пунктом, прошедших кадастровую оценку (по отношению к общему количеству участков, подлежащих оценке)
%
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия Подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель Программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
1.1.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2014
создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
1.2.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2015
2015
1.3.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
1.4.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
1.5.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2018
2018
Приложение № 3
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
всего:
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018"
всего:
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
Мероприятие 1. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 4. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 5. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Актуализация результатов
государственной кадастровой оценки
земель в Магаданской области"
на 2014-2018 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"АКТУАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
ЗЕМЕЛЬ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
Статус
Наименование Подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию Подпрограммы (тыс. рублей)
всего:
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего,
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
8801,0
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
всего,
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
1001,0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
всего,
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
2100,0
0
2100,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
всего,
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
всего,
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
850,0
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
всего,
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
4000,0
0
0
0
0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие торговли на территории Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее -Подпрограмма)
Цель подпрограммы
максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли
Задачи подпрограммы
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров;
- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;
- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
- развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Участники подпрограммы
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);
- хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
- количество торговых объектов различных форматов;
- объем продаж товаров на одного жителя области;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов;
- расширение сети торговых предприятий социальной направленности
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей; в том числе:
общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 8450,0 тыс. рублей;
2015 год- 8450,0 тыс. рублей;
2016 год- 8450,0 тыс. рублей;
2017 год- 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год -10100,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год- 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год- 840,0 тыс. рублей;
2018 год- 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год- 330000,0 тыс. рублей;
2015 год- 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год- 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2020 года в Магаданской области:
- количество торговых объектов различных форматов достигнет 1740 единиц;
- в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 228,3 тыс. рублей;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов увеличится до 770 кв. м;
- сеть торговых предприятий социальной направленности будет расширена до 53 единиц
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Торговля является функциональным сектором экономики, тесно взаимоувязанным с другими отраслями и обеспечивающим продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.
Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.
В структуре валового регионального продукта доля торговли в 2011 году составила 11,1%.
В 2012 году:
- в оптовой и розничной торговле было занято 16,5 тыс. человек, что составляет 17,2% в общей численности занятых в экономике;
- доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 13,4%, а оптовой торговли - 11,4%.
- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 30674,6 рублей, что на 29,7% больше показателя предыдущего года.
В розничном обороте торговли высокой - 95,6%, остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие и находящиеся в стадии реконструкции рынки переводятся в торговые комплексы.
Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли, субъектов малого предпринимательства - 77,0%. По сравнению с 2011 годом доля индивидуальных предпринимателей возросла на 7,5% за счет сокращения доли крупных и средних предприятий на 0,9% и малых предприятий - на 6,6%.
Удельный вес сетевых структур в общем обороте розничной торговли снизился на 0,7% и составил в 2012 году 3,1%.
Объем физического оборота розничной торговли в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 6,5%, и составил 19380,2 тыс. рублей.
Оборот оптовой торговли за 2012 год составил 40191,9 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7% больше чем в 2011 году.
На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным и морским транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота, с участием оптовых предприятий находящихся в ЦРС и оптовыми предприятиями Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.
Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1980-1990 гг. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.
Большинство территорий муниципальных образований Магаданской области, в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.
Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.
Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.
Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли:
- по торговле бытовой техникой, аудио-, видеоаппаратурой;
- по торговле мебелью;
- по торговле строительными материалами;
- по торговле товарами хозяйственного назначения;
- по торговле обувью;
- по торговле сотовой связью.
Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2012 году по крупным и средним организациям составил 26,0 млн рублей.
В области сохраняется позитивная тенденция приоритетного развития стационарной торговли за счет укрепления инфраструктуры предприятий потребительского рынка, открытия крупных торговых объектов, формирования сетевой торговли, внедрения прогрессивных методов и форм торгового обслуживания населения. За 2011-2013 годы улучшилась обеспеченность населения торговыми площадями. На 1 тысячу жителей по области приходится 698 кв. метра.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в рамках реализации государственной политики в области торговой деятельности проводилась работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием продовольственного рынка товаров области, в том числе за розничными ценами на социально значимые продукты питания.
Принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на территории Магаданской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2014-2020 годы".
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере торговли сформированы на основе положений:
"Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2020 года", утвержденной законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
"Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период до 2020 года", утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 422.
Основными приоритетами региональной государственной политики развития торговли на территории области являются:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности;
создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- формирование конкурентной среды в сфере торговой деятельности на территории области;
- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли;
- разработка организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования торговой сети.
Цель Подпрограммы: максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли.
Задачи Подпрограммы:
- совершенствование механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли с устранением излишних административных барьеров;
- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;
- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
- развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли. Для оценки достижения цели и степени решения задач Подпрограммы будут применяться следующие целевые показатели:
- количество торговых объектов различных форматов;
- объем продаж товаров на одного жителя области;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов;
расширение сети торговых предприятий социальной направленности.
Значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к концу 2020 года в Магаданской области:
- количество торговых объектов различных форматов достигнет 1740 единиц;
- в среднем за год одним жителем будет приобретаться товаров на 228,3 тыс. рублей;
- обеспеченность населения площадью торговых объектов увеличится до 770,0 кв. м;
- сеть торговых предприятий социальной направленности будет расширена до 53 единиц.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, которые объединены в блоки основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной
координации и правового регулирования в сфере торговли
Основное мероприятие направлено на решение задачи по совершенствованию механизмов организационного и правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров и включает 4 мероприятия.
Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Основное мероприятие 2. Формирование современной
инфраструктуры розничной торговли и повышение
территориальной и экономической доступности товаров
для населения Магаданской области
Основное мероприятие направлено на обеспечение развития в Магаданской области различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры и включает 11 мероприятий.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой
активности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность
Основное мероприятие направлено на проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области" и потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 4. Информационное
обеспечение торговой деятельности
Основное мероприятие направлено на развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли торговли. Реализация основного мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета и привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Перечень мероприятий Подпрограммы с кратким описанием ожидаемых результатов и возможными последствиями их нереализации приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Развитие торговли на территории
Магаданской области на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Закон Магаданской области
О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области от 25 марта 1999 г. № 59-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области" в части определения времени продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области с 10 часов до 21 часа
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 г.
2.
Постановление Правительства Магаданской области
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 6 мая 2010 г. № 242-па "О реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Магаданской области" в части установления требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2015 г.
3.
Постановление Правительства Магаданской области
Утверждение Положения о конкурсе "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014 г.
Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Вместе с тем, можно обозначить факторы риска реализации Подпрограммы, которые могут оказать влияние на достижение целей Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- изменение нормативно-правовой базы в сфере регулирования торговой деятельности;
- прогнозируемый отток населения из Магаданской области в связи с закрытием населенных пунктов;
- зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг от внешних экономических и социальных условий и факторов, в числе которых низкая покупательская способность значительной части населения области и прогнозируемый рост инфляции;
- зависимость продовольственного рынка от уровня развития сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Магаданской области;
- нахождение торговых объектов в частной собственности, что влияет на объемы ресурсов, направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы;
К основным мерам по управлению рисками можно отнести:
- планируемое развитие добывающих и перерабатывающих отраслей Магаданской области. Освоение новых горнорудных месторождений и открытие новых производственных предприятий, что может обеспечить приток населения в область;
- уровень реальных доходов населения за счет государственной социальной поддержки и государственных механизмов сдерживания инфляции;
- планируемое расширение сети социальных магазинов, способствующее увеличению оборота социально значимых продовольственных товаров и их экономической доступности для различных групп населения;
- государственная поддержка сельхозпроизводителей;
- увеличение объемов инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию действующих торговых предприятий, перевод их в новые современные форматы с укрупнением торговых площадей.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет, местные бюджеты и внебюджетные источники.
В качестве внебюджетных источников привлекаются средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2477280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 339250,0 тыс. рублей;
2015 год - 335250,0 тыс. рублей;
2016 год - 336250,0 тыс. рублей;
2017 год - 349700,0 тыс. рублей;
2018 год - 367160,0 тыс. рублей;
2019 год - 368610,0 тыс. рублей;
2020 год - 381060,0 тыс. рублей; в том числе:
общий объем финансирования за счет средств областного бюджета 63280,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 8450,0 тыс. рублей;
2015 год - 8450,0 тыс. рублей;
2016 год - 8450,0 тыс. рублей;
2017 год - 8860,0 тыс. рублей;
2018 год - 9280,0 тыс. рублей;
2019 год - 9690,0 тыс. рублей;
2020 год - 10100,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств местного бюджета 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 800,0 тыс. рублей;
2017 год - 840,0 тыс. рублей;
2018 год - 880,0 тыс. рублей;
2019 год - 920,0 тыс. рублей;
2020 год - 960,0 тыс. рублей;
общий объем финансирования за счет средств внебюджетных источников 2408000,0, в том числе:
2014 год - 330000,0 тыс. рублей;
2015 год - 326000,0 тыс. рублей;
2016 год - 327000,0 тыс. рублей;
2017 год - 340000,0 тыс. рублей;
2018 год - 357000,0 тыс. рублей;
2019 год - 358000,0 тыс. рублей;
2020 год - 370000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и оценка эффективности реализации Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы приведена в разделе VII Государственной программы.
VII. Порядок предоставлении и расходования
субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Поддержка муниципальных программ развития торговли осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий (далее - субсидии).
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы развития торговли (далее - муниципальная программа);
б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы по финансовой поддержке хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования (далее - мероприятия муниципальных программ);
Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:
- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы развития торговли;
- наличие положительной динамики увеличения торговых площадей и количества торговых предприятий, работающих на современных методах обслуживания населения (самообслуживание) на территории муниципального образования Магаданской области.
Методика расчета субсидий
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:
Ni = М x (Mi / Мпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития торговли;
Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития торговли;
Dкс - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в i-м муниципальном образовании Магаданской области;
Dпз - количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.
Заявки на предоставление субсидии принимаются министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления администраций муниципальных образований о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 8 "Поддержка муниципальных программ развития торговли" основного мероприятия 2 "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области".
Рассмотрение заявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития торговли (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок, и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.
По результатам решения Комиссии министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области разрабатывается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий между министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество торговых объектов различных форматов
ед.
1640
1680
1690
1700
1710
1720
1730
1740
2.
Объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области
тыс. руб.
124,6
144,0
154,8
167,2
177,5
192,7
211,3
228,3
3.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек)
кв. м
698,2
710,0
720,0
730,0
740,0
750,0
760,0
770,0
4.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
ед.
2
4
5
6
7
8
11
12
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области
нарушение единства экономического пространства в Российской Федерации путем вследствие нарушения требований к организации и осуществлению торговой деятельности
2.
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды
возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти
3.
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли
снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
4.
Информационное обеспечение торговой деятельности
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области
снижение качества государственного управления в сфере торговли.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли. Проведение конференций, семинаров, круглых столов с участием заинтересованных организаций и предпринимателей с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции) путем принятия необходимых правовых актов и обеспечения их применения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4. Мониторинг объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
Мероприятие 2.1. Проведение мониторинга обеспеченности населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов с выявлением "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью торговыми площадями
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Формирование торгового реестра Магаданской области и обеспечение его функционирования в электронном виде
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципальных образований с целью расширения объектов мелкорозничной сети
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Разработка мер государственного стимулирования развития розничной торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5. Устранение диспропорции в размещении торговых объектов на территории Магаданской области за счет открытия новых магазинов и реконструкции действующих торговых предприятий
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.6. Расширение сети торговых предприятий социальной направленности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.7. Организация ярмарочной торговли
всего,
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
Мероприятие 2.8. Субсидирование муниципальных программ развития торговли
всего,
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
Мероприятие 2.9. Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации торговой деятельности, расширению торговой сети, организации социально ориентированных торговых предприятий и защите прав потребителей
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.10. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по обеспечению населения социально-значимыми товарами первой необходимости в рамках программ развития торговли
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
Мероприятие 2.11. Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары с целью определения экономической доступности для населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Мероприятие 3.1. Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Совершенствование раздела "Торговля" на портале министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области:
- использование возможностей сети интернет для размещения информационных и консультативных материалов о торговой деятельности в Магаданской области по всем направлениям;
- представление методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2. Проведение на основе торгового реестра мониторинга отрасли торговли в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Развитие торговли на территории
Магаданской области" на 2014-2020годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
339250,0
335250,0
336250,0
349700,0
367160,0
368610,0
381060,0
в том числе:
областной бюджет
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 1.
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Содействие формированию механизмов саморегулирования в сфере торговли. Проведение конференций, семинаров, круглых столов с участием заинтересованных организаций и предпринимателей с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в области торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции) путем принятия необходимых правовых актов и обеспечения их применения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Мониторинг объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
339100,0
335100,0
336100,0
349500,0
366940,0
368370,0
380810,0
в том числе:
областной бюджет
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Мероприятие 2.1.
Проведение мониторинга обеспеченности населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов с выявлением "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью торговыми площадями
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Формирование торгового реестра Магаданской области и обеспечение его функционирования в электронном виде
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3
Внесение изменений в схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципальных образований с целью расширения объектов мелкорозничной сети
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Разработка мер государственного стимулирования развития розничной торговли в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0 /\
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Устранение диспропорции в размещении торговых объектов на территории Магаданской области за счет открытия новых магазинов и реконструкции действующих торговых предприятий
всего,
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Мероприятие 2.6.
Расширение сети торговых предприятий социальной направленности, кол-во магазинов всего -53, в том числе: г. Магадан - 20; МО "Ольский район" - 5;
МО "Хасынский район" - 5; МО "Омсукчанский район" - 5; МО "Среднеканский район" - 3; МО "Тенькинский район" - 3; МО "Ягоднинский район" - 5; МО "Сусуманский район" - 5; МО"Северо-Эвенский район" - 2
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.7.
Организация ярмарочной торговли
всего,
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
360,0
360,0
380,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.8.
Субсидирование муниципальных программ развития торговли
всего,
3300,0
3300,0
3300,0
3420,0
3640,0
3860,0
4080,0
в том числе:
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3100,0
3300,0
3500,0
3700,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
300,0
300,0
300,0
320,0
340,0
360,0
380,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.9.
Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления по вопросам организации торговой деятельности, расширению торговой сети, организации социально ориентированных торговых предприятий и защите прав потребителей
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.10.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на возмещение расходов по доставке социально значимых товаров, необходимых для обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, а также в населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты в рамках программ развития торговли
всего,
5500,0
5500,0
5500,0
5720,0
5940,0
6130,0
6330,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5200,0
5400,0
5570,0
5750,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
500,0
500,0
500,0
520,0
540,0
560,0
580,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.11.
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары с целью определения экономической доступности для населения Магаданской области и входящих в ее состав муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области"
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный
0
0
0
0
0
0
0
бюджет
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Совершенствование раздела "Торговля" на портале министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области:
- использование возможностей сети интернет для размещения информационных и консультативных материалов о торговой деятельности в Магаданской области по всем направлениям;
- представление методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Проведение на основе торгового реестра мониторинга отрасли торговли в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 5
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Инновационное развитие Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
повышение инновационной активности бизнеса
Задачи подпрограммы
- развитие инновационной инфраструктуры;
- улучшение координации между участниками инновационных процессов;
- рост доли инновационной продукции в ВРП;
- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях;
- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;
- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы (участники государственной программы)
- министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию);
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;
- количество инновационно активных организаций в Магаданской области;
- количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;
- количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 221610,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К концу реализации Подпрограммы в Магаданской области:
- 30,0% достигнет удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 5,0%;
- будет насчитываться не менее 55 инновационно активных организаций;
- 50 человек из числа индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;
- будет создано 8 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Создание инновационной системы Магаданской области и ее успешная эксплуатация требует мобилизации значительных финансовых ресурсов, в том числе бюджетных средств. Для этого в рамках областной целевой программы "Инновационное развитие Магаданской области в 2009-2013 годах" с объемом финансирования 11,5 млн рублей, реализуются мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования, развития организационной и информационно-аналитической инфраструктуры инновационной деятельности, поддержки инновационных проектов, кадрового обеспечения инновационной деятельности, а также по реализации молодежной инновационной политики.
В 2013 году администрацией Магаданской области было уделено внимание разработке инновационной политики, предусматривающей создание инновационной инфраструктуры и развитие инновационного предпринимательства для реализации интеграционных процессов во внедрении инноваций и активного вовлечения в них образовательных и научных центров, а также предпринимательских структур.
Наметилась определенная положительная тенденция во внедрении модернизационных и инновационных решений в отраслях региональной экономики.
В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.
В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, которая представляет собой совокупность взаимодействующих субъектов инновационной деятельности, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональную инновационную инфраструктуру, включающую в себя НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).
Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил уже 23,5% к 2011 году. Было подано 5 заявок на изобретения, 5 - на полезную модель, 8 - на товарные знаки, а также получено 3 патента на изобретения. В этом же году впервые в регионе организовано проведение мероприятий, посвященных Дню изобретателя и рационализатора, в рамках которых проведен семинар на тему "Проблемы патентования и использования прав на объекты интеллектуальной собственности" и отмечены грамотами губернатора Магаданской области лучшие изобретатели Магаданской области.
Развитию интеграционных механизмов инновационной деятельности в регионе послужила разработка инновационных проектов и создание проектных команд.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фондом аккредитован I Инновационный молодежный форум Магаданской области в ноябре 2012 года, на презентационной площадке которого было представлено 15 проектов для программы У.М.Н.И.К., получено 5 ГРАНТов Фонда на проведение научных исследований по темам инновационных проектов.
Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация". В 2013 году было уже 24 таких проекта.
В регионе также ведется подготовка кадров для инновационной экономики, в Северо-Восточном государственном университете в 2012 г. состоялся третий выпуск специалистов Президентской программы подготовки управленческих кадров по новому направлению "Менеджмент в сфере инноваций", тип "Инновационный малый бизнес".
Результаты проводимой инновационной политики повлияли не только на инновационную активность хозяйствующих субъектов и результаты их деятельности, а также отразились и на росте инвестиционной привлекательности региона, Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.
Однако существуют и определенные трудности в реализации инновационных целей региона. Так, инновационное развитие отраслей региональной экономики сдерживается из-за недостаточно высокого показателя использования результатов интеллектуальной деятельности.
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время инновации в отраслях региональной экономики разрабатываются и внедряются недостаточно активно, хотя потребность в них с каждым днем возрастает. Недостаточная активность обусловлена отсутствием интереса бизнес-структур к внедрению инноваций, неразвитостью и низкой востребованностью созданной инновационной инфраструктуры.
Развитие инновационной инфраструктуры Магаданской области сдерживается наличием следующих проблем:
- действующая инфраструктура поддержки инноваций не адаптирована к потребностям целевых групп (существующие компании, использующие инновации, и малые инновационные предприятия, научные организации) и работает неэффективно;
- отсутствуют объективно обусловленные предпосылки для интеграции предприятий в инновационных процессах;
- недостаток квалифицированных кадров для работы в области коммерциализации научных разработок и трансфера технологий, а также отсутствием специальных знаний и опыта в данной сфере у руководителей и менеджеров научных и других организаций не позволяет активно вести работу по подготовке и внедрению инновационных проектов.
Таким образом имеется острая необходимость в развитии и совершенствовании механизмов инновационной политике в Магаданской области и решении задач ее развития программно-целевым методом.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
В соответствии со "Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 467-р, а также соответствии с Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года" в число приоритетов инновационного развития вошли следующие направления:
- создание инновационной инфраструктуры, включающей все необходимые элементы для эффективной реализации инновационных процессов;
- содействие вовлечению бизнеса в финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности на основе частно-государственного партнерства;
- создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности академической, отраслевой и вузовской науки региона;
- поддержка новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса в сфере инноваций;
- построение инновационной экономики на базе интеллектуального капитала - вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, создание условий для развития и реализации человеческого потенциала.
Цель Подпрограммы - повышение инновационной активности бизнеса.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- развитие инновационной инфраструктуры;
- улучшение координации между участниками инновационных процессов;
- рост доли инновационной продукции в ВРП;
- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях
- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;
- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;
- доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;
- количество инновационно активных организаций в Магаданской области;
- количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;
- количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Ожидается достижение следующих результатов к концу реализации Подпрограммы в Магаданской области:
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, достигнет 30,0%;
- на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 5,0%;
- будет насчитываться не менее 55 инновационно активных организаций;
- 50 человек из числа индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;
- будет создано 8 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан с 2014 года по 2020 год (включительно). Этапов реализации не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.
Создание и развитие региональной инфраструктуры
поддержки инновационной деятельности
Основной объем средств предполагается направить на мероприятия по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в рамках данного мероприятия предполагается создание следующих элементов инновационной инфраструктуры:
- бизнес-инкубатор;
- научно промышленного парка;
- центра трансфера технологий;
- венчурного фонда инновационных разработок.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 2.
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
В рамках направления по кадровому обеспечению инновационной деятельности предполагается проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов по инновационной деятельности; переподготовка, и повышение квалификации по инновационной деятельности государственных служащих администрации Магаданской области и органов исполнительной власти, кроме этого планируется реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 3.
Создание и развитие системы информационной
поддержки всех этапов инновационной деятельности
С целью создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, а также формирования в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности продолжится информационная работа: выпуск информационных бюллетеней и сборников, подготовка и публикация методических материалов по инновационной деятельности, презентации в средствах массовой информации, проведение региональных инновационных форумов и конференций, участие в межрегиональных и международных мероприятиях инновационной тематики.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 4.
Поддержка инновационных проектов
Поддержка инновационных проектов будет осуществляться путем субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 5.
Реализация инновационной молодежной политики
Направление по реализации инновационной молодежной политики включает в себя организацию и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация", молодежных инновационных форумов, презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что способствует популяризации инновационной деятельности среди молодежи.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Основное мероприятие 6.
Развитие рынка интеллектуальной собственности
Развитие рынка интеллектуальной собственности будет осуществляться путем организации содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности.
Реализация основного мероприятия потребует финансирования из областного бюджета.
Перечень мероприятий Подпрограммы приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Инновационное развитие Магаданской
области на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
Определение порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений в Магаданском областном бизнес-инкубаторе
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 год
2.
Постановление Правительства Магаданской области
Определение основных условий реализации мероприятия "Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности"
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014 год
При возникновении необходимости будут разработаны дополнительные нормативно-правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы.
Управление рисками при реализации Подпрограммы.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделить следующие проблемы, способные оказать существенное влияние на реализацию Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- кризисные явления в экономике;
- относительно низкий уровень (по сравнению с основными научными центрами России) научной деятельности, обеспечивающий собственные инновационные разработки;
- недостаточная активность субъектов инновационной деятельности;
- изменение нормативного правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы, состояния инновационной деятельности, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих инновационную деятельность, а также за счет улучшения информационного обеспечения субъектов инновационной деятельности.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет, бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 221610,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2990,0 тыс. рублей;
2015 год - 27410,0 тыс. рублей;
2016 год - 32220,0 тыс. рублей;
2017 год - 35740,0 тыс. рублей;
2018 год - 38900,0 тыс. рублей;
2019 год - 41120,0 тыс. рублей;
2020 год - 43230,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и вся Государственная программа.
Методика оценки эффективности Программы приведена в разделе 7 Государственной программы.
VII. Информация о формах и возможных результатах
участия общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы
В реализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено участие Некоммерческой организации "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".
Приложение № 1
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации
%
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
2.
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте
%
3,8
3,9
4,0
4,1
4,2
4,5
4,8
5,0
3.
Количество инновационно активных организаций в Магаданской области
ед.
41
43
45
47
49
51
53
55
4.
Обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров
чел.
0
7
7
7
7
7
7
8
5.
Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте; увеличение количества инновационно активных организаций в Магаданской области
снижение уровня инновационной активности; отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов
2.
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
кадровое обеспечение инновационного развития региона; обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров, человек
недостаток высококвалифицированных специалистов по вопросам инновационной деятельности
3.
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
формирование в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности
снижение уровня инновационной активности.
4.
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
создание новых компании и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий
замедление инновационного развития в регионе
5.
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
популяризация инновационной деятельности среди молодежи
снижение уровня инновационной активности среди молодежи
6.
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
повышение патентной активности в Магаданской области
низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот
Приложение № 3
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель подпрограммы, соисполнитель подпрограммы
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1440,0
1910,0
29570,0
32440,0
34200,0
35820,0
36530,0
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
участник - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
Мероприятие 1.1. Организация создания и обеспечения функционирования Магаданского областного бизнес-инкубатора, в том числе:
всего,
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0
0
0
0
0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.1.1. Реконструкция нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 24, под размещение Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2. Оплата эксплуатационных расходов, связанных с получением в безвозмездное пользование помещений в здании по адресу: г. Магадан, проспект Карла Маркса, д. 24, планируемых к принятию в государственную собственность Магаданской области для размещения Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию)
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.3. Расходы на содержание ГБУ "Магаданский областной бизнес-инкубатор"
всего,
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 1.2. Организация создания и обеспечения функционирования научно-производственного парка на территории Магаданской области
всего
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
Мероприятие 1.3. Организация создания центра трансфера технологий
всего,
0,0
0,0
2 500,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
2 500,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
Мероприятие 1.4. Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок
всего,
0,0
0,0
12 000,0
12 000,0
14 000,0
15 000,0
16 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
12 000,0
12 000,0
14 000,0
15 000,0
16 000,0
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
Мероприятие 2.1. Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов и "круглых столов" по вопросам организации и развития инновационной деятельности
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Мероприятие 2.2. Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации по инновационной деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Магаданской области
всего,
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
Мероприятие 2.3. Организация реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
всего,
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
Мероприятие 3.1. Изготовление и приобретение печатной продукции по инновационной деятельности
всего,
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
Мероприятие 3.2. Организация и проведение региональных инновационных форумов и конференций
всего,
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
Мероприятие 3.3. Участие в межрегиональных и международных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) инновационной тематики
всего,
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
всего.
700.0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
Мероприятие 4.1. Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
из них:
некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Мероприятие 5.1. Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация"
всего,
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
Мероприятие 5.2. Организация и проведение молодежных инновационных форумов
всего,
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
Мероприятие 5.3. Организация и проведение презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
всего,
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300.0
в том числе:
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Мероприятие 6. 1. Организация содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Инновационное развитие
Магаданской области
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование подпрограммы, мероприятий
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей):
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
областной бюджет
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Организация создания и обеспечения функционирования Магаданского областного бизнес-инкубатора
всего,
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Организация создания и обеспечения функционирования научно промышленного парка на территории Магаданской области
всего,
0
0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3.
Организация создания центра трансфера технологий
всего,
0
0
2500,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
2500,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4.
Организация и функционирование венчурного фонда инновационных разработок
всего,
0
0
12000,0
12000,0
14000,0
15000,0
16000,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
12000,0
12000,0
14000,0
15000,0
16000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов и "круглых столов" по вопросам организации и развития инновационной деятельности
всего,
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации по инновационной деятельности государственных гражданских служащих и работников аппарата Магаданской области
всего,
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
190,0
210,0
230,0
250,0
270,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Организация реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
всего,
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
200,0
200,0
350,0
350,0
350,0
400,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
в том числе:
областной бюджет
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1 050,0
650,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Изготовление и приобретение печатной продукции по инновационной деятельности
всего,
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Организация и проведение региональных инновационных форумов и конференций
всего,
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
в том числе:
областной бюджет
0,0
300,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.
Участие в межрегиональных и международных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) инновационной тематики
всего,
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
220,0
300,0
300,0
300,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Поддержка инновационных проектов
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1 000,0
2 000.0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Организация субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
всего,
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1 000,0
2 000,0
3 000,0
4 000,0
5 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
в том числе:
областной бюджет
640,0
390,0
1 130,0
780,0
1 270,0
870,0
1 360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.
Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация"
всего,
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
в том числе:
областной бюджет
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2.
Организация и проведение молодежных инновационных форумов
всего,
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
в том числе:
областной бюджет
250,0
0,0
350,0
0,0
400,0
0,0
400,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3.
Организация и проведение презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
всего,
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
в том числе:
областной бюджет
0
0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.
Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1.
Организация содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Формирование благоприятной инвестиционной среды
в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области
Задачи подпрограммы
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;
- совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области;
- совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
- разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области;
- формирование инвестиционно привлекательного имиджа области
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Участники подпрограммы
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Целевые показатели подпрограммы
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования Подпрограммы - областной бюджет.
Общий объем финансирования - 35000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы:
- объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 39,9 млрд рублей в год;
на душу населения придется 260,3 млн рублей инвестиций;
- темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предшествующего года
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Осуществление инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность инвестиций, во многом определяющие текущее состояние и будущие перспективы экономики страны в целом, различных секторов национального хозяйства, закладываются на уровне регионов.
(Таблица № 1)
Основные показатели инвестиционной
деятельности в Магаданской области
№ п/п
Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
1.
Объем инвестиций в основной капитал (млн рублей)
13604,0
19061,0
24921,7
2.
Темп роста инвестиций в основной капитал (базисный, %)
100,0
140,1
183,2
3.
Объем инвестиций в основной капитал надушу населения (тыс. рублей)
106540,8
122570,8
162438,6
4.
Иностранные инвестиции (млн долл. США)
0,3
269,5
78,8
Как показывают данные таблицы № 1, инвестиционная деятельность в Магаданской области в последние три года активизировалась -в 2012 году в основной капитал было инвестировано 24921,7 млн рублей, что в 1,8 раза превышает уровень 2010 года. Увеличился объем инвестиций на душу населения в 1,5 раза. Несмотря на уменьшение объема иностранных инвестиций в 2012 г. по сравнению с предыдущим годом, тенденция их роста по сравнению с 2010 годом сохранилась.
Структура вложений инвестиций в период с 2010 по 2012 годы не изменилась - лидирующее положение занимают четыре отрасли экономики: на первом месте - вложения в "добычу полезных ископаемых", средняя доля отрасли за анализируемый период составляет 40,1% всего объема инвестиций, на втором месте - вложения в производство и распределение электроэнергии и воды - 32,0%, на третьем месте - "транспорт и связь" - 17,4% и замыкает лидирующую группу "строительство", на долю которого пришлось 4,6%. Практически все иностранные инвестиции вкладываются в добычу полезных ископаемых.
Инвестиционная активность региона складывается из многих факторов, которые определяют инвестиционный климат, т.е. среду, в которой будет осуществлять свою деятельность инвестор.
Фактор комфортной инвестиционной среды относится к числу самых значимых и нередко становится решающим для инвестора.
В целях формирования комфортной инвестиционной среды в Магаданской области с 2012 года начал внедряться "Стандарт деятельности государственных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" (далее - Стандарт).
Из первоочередных универсальных мер по улучшению инвестиционного климата в регионе, образующих Стандарт, реализованы:
- утверждена Инвестиционная стратегия Магаданской области на период до 2025 года;
- создан Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области;
- функции организации по привлечению инвестиций, в части административной работы с инвесторами, исполняет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;
- создан "Магаданский Мини бизнес-инкубатор";
- принята Инвестиционная декларация Магаданской области;
- с 1 января 2014 года вводится процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области;
- сформирован общественный совет при департаменте цен и Магаданской области;
- апробируется механизм профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов, включающий порядки определения объема и структуры приема в государственные образовательные учреждения среднего и начального профессионального образования обучающихся за счет средств областного бюджета.
Важнейшим фактором формирования комфортной инвестиционной среды является система льгот, преференций и гарантий для инвесторов.
В области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, действует Особая экономическая зона (ОЭЗ).
До 31 декабря 2014 года участники ОЭЗ, при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории ОЭЗ и в пределах Магаданской области, освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории Магаданской области.
На территории ОЭЗ применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
В соответствии с законодательством Магаданской области применяются такие налоговые льготы как установление льготной (пониженной) ставки налога на имущество и освобождение от уплаты налога на имущество организаций и от уплаты транспортного налога.
Также в практике:
- применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в областной бюджет:
- установление пониженной налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов по некоторым видам экономической деятельности.
На территории Магаданской области введена патентная система налогообложения.
Органами местного самоуправления устанавливаются льготы по налогу на землю.
Используется такая форма государственной поддержки как субсидирование из областного бюджета.
В частности, осуществляется субсидирование процентной ставки по банковским кредитам и части лизинговых платежей.
В области началось формирование институциональной среды привлечения инвестиций, действующими элементами которой являются:
- наличие органов и должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций;
- создание института "поводырей", предусматривающего курацию инвестиционных проектов представителями власти как средства потенциальной защиты от противозаконных действий власти. Факт курации подтверждается подписанием инвестиционных соглашений между инвесторами и администрацией Магаданской области;
- определение приоритетных направлений инвестирования, как на длительную перспективу, так и на краткосрочную (формирование областной адресной инвестиционной программы на планируемый год).
Развиваются механизмы государственно - частного партнерства, в частности посредством взаимодействия государственных органов и частных структур при создании объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных государственных программ.
О стремлении сформировать благоприятную инвестиционную среду на территории области свидетельствуют контакты представителей власти с потенциальными российскими и иностранными инвесторами как на территории Магаданской области, так и за ее пределами; представление инвестиционного потенциала области на инвестиционных форумах, ярмарках как на территории России, так и за ее пределами.
Необходимость развития и совершенствования инвестиционной среды и, как следствие, улучшение инвестиционного климата территории, вызвана стратегией развития региона, направленной на прогнозируемый рост валового регионального продукта в результате вовлечения в оборот новых месторождений полезных ископаемых, развития новых отраслей экономики, для чего необходимо интенсифицировать работу по привлечению инвестиций.
Анализ инвестиционной деятельности в Магаданской области подтвердил наличие следующих проблем:
- недостаточный объем инвестиций, в том числе и иностранных;
- преобладание в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал бюджетных средств;
- низкие темпы обновления основных производственных фондов;
- низкое предложение сформированных, то есть подготовленных к размещению инвестиций, промышленных площадок ("инвестиционных площадок") с проработанными вопросами обеспечения транспортной, инженерной, энергетической инфраструктурой;
- недостаточный уровень развития механизмов привлечения частных инвестиций для строительства энергетической, транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая использование механизмов государственно-частного партнерства;
- низкий уровень сопровождения инвестиционных проектов, ориентированных на нужды и потребности инвесторов, на результативное осуществление проекта от идеи до завершения проекта;
- отсутствие эффективной системы продвижения инвестиционного имиджа области как в Российской Федерации, так и за рубежом;
- слабое участие хозяйствующих субъектов в выездных имиджевых мероприятиях и продвижении инвестиционных проектов;
- отсутствие информационного сотрудничества с национальными и международными информационно-аналитическими, рейтинговыми агентствами, ведущими экспертно-консалтинговыми группами;
- недостаточный уровень специалистов по вопросам привлечения инвестиций и продвижения инвестиционных проектов.
Механизм развития и совершенствования инвестиционной среды в Магаданской области на период до 2020 года, направленный на устранение выявленных проблем, изложен в настоящей Подпрограмме.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Приоритетные направления Подпрограммы разработаны с учетом:
"Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 год", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;
"Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года", утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ;
"Инвестиционной стратегии Магаданской области на период до 2025 года", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 23 мая 2013 г. № 459-па.
Определены следующие приоритеты формирования благоприятной инвестиционной среды на территории Магаданской области:
- активизация органов исполнительной власти на улучшение инвестиционного климата региона;
- раскрытие инвестиционного потенциала региона;
- формирование имиджа территории как территории с благоприятной инвестиционной средой.
Выбранные приоритеты определили цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области.
Задачи Подпрограммы:
- определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;
- совершенствование форм и методов формирования инвестиционной политики в области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию области;
- совершенствование инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения инвестиционной деятельности;
- разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику области;
- формирование инвестиционно привлекательного имиджа области.
Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал на душу населения;
- темп роста иностранных инвестиций.
Ожидается, что в 2020 году:
объем инвестиций в основной капитал достигнет значения 39,9 млрд рублей в год;
на душу населения придется 260,3 млн рублей инвестиций;
темп роста иностранных инвестиций составит 105,1% к уровню предыдущего года.
Состав и значение целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Общий срок реализации Подпрограммы 2014-2020 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование
и развитие "точек экономического роста" территорий развития
Основное мероприятие должно способствовать систематизации информации об инвестиционном потенциале территории, определению "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории посредством:
- разработки стратегических документов социально - экономического развития Магаданской области;
- формирования геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 2.
Совершенствование организационно-правового
регулирования инвестиционной деятельности
Основное мероприятие должно способствовать активизации действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области посредством:
- реализации методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации;
- проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
- ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
- ведения реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области;
- проведения заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 3.
Разработка финансово-налогового механизма
привлечения инвестиций
Основное мероприятие должно способствовать реализации приоритетных инвестиционных проектов региона, приросту инвестиций в основной капитал, развитию механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере посредством:
- разработки механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области";
- развития системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 4.
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
Основное мероприятие должно способствовать использованию механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области для чего необходимо:
- продолжить работу по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года;
- создать благоприятные условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области;
- разработать программу развития Особой экономической зоны. Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, участник - ГУ "Администрация Особой экономической зоны".
Основное мероприятие 5.
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
Основное мероприятие направлено на создание условий благоприятной административной среды для инвесторов, для чего необходимо:
- осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области;
- укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области;
- осуществление мониторинга хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации;
- разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна";
- оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 6.
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
Основное мероприятие направлено на повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности, включает такие меры как:
- организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе;
- проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая государственно-частное партнерство;
- организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики.
Реализация основного мероприятия не требует финансирования в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Основное мероприятие 7.
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
Основное мероприятие направлено на формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами посредством:
- разработки и реализации плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области;
- разработки порядка организации выставочной и презентационной деятельности области;
- оказания содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований;
- разработки и издания информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции;
- размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационно-справочных, презентационных материалов об области;
- создания и сопровождения двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона;
- организации и участия в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области.
К финансированию части мероприятий привлекаются средства из областного бюджета в рамках Подпрограммы.
Основной исполнитель мероприятия - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы приводится в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.
Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица № 1).
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы "Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
Разработка мер стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
май 2014 г.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделить следующие факторы риска, способные оказать существенное влияние на реализацию Подпрограммы:
- недофинансирование из областного бюджета;
- кризисные явления в экономике;
- недостаточная активность субъектов инвестиционной деятельности;
- изменение нормативного правового регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
Минимизация рисков может быть достигнута за счет качественного планирования с учетом данных мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы, состояния инвестиционной деятельности, нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих инвестиционную деятельность, а также за счет улучшения качества работы органов исполнительной власти Магаданской области.
V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет, бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет областного бюджета - 35000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
VI. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и государственная программа.
Методика оценки эффективности государственной программы приведена в разделе VII государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателей:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
26,4
27,9
29,6
31,6
33,7
36,0
38,0
39,9
2.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
млн руб.
172,0
182,0
193,2
205,8
219,6
234,7
247,6
260,3
3.
Темп роста иностранных инвестиций (цепной)
%
105,9
105,8
106,2
106,5
106,7
106,9
105,5
105,1
Приложение № 2
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории
недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области
2.
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно - правового регулирования инвестиционной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области
снижение эффективности работы органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата территории
3.
Основное мероприятие 3. Разработка финансово налогового механизма привлечения инвестиций
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере
замедление темпов прироста инвестиций
4.
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области
ухудшение инвестиционного климата территории
5.
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
создание условий благоприятной административной среды для инвесторов
замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории
6.
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности
снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
7.
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2014
2020
формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами
отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории
Приложение № 3
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
СРЕДЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1. Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4. Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5. Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.6. Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1. Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1. Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны"
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2. Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.3. Разработка программы развития Особой экономической зоны
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1. Осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2. Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.4. Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.5. Разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.6. Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1. Организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.2. Проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая ГЧП
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.3. Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Мероприятие 7.1. Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.2. Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3. Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.4. Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции
всего,
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Мероприятие 7.5. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных, презентационных материалов об области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.6. Создание и сопровождение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.7. Организация и участие в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области
всего,
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды
в Магаданской области"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Подпрограммы: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной
0
0
0
0
0
0
0
бюджет
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.
Разработка стратегических документов социально-экономического развития Магаданской области для определения "точек экономического роста" и социальных ориентиров, формирования благоприятной деловой и инвестиционной среды
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2.
Формирование геоинформационной карты Магаданской области с целью наглядного представления инвестиционного потенциала региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Реализация методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.4.
Ведение реестра инвестиционных проектов и предложений Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.5.
Проведение заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.
Разработка механизма реализации Закона Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.
Развитие системы государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектов инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.
Организация работы по продлению срока действия режима ОЭЗ, расширению ее границ на всю территорию Магаданской области и восстановлению налогового режима, действующего до 2007 года
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.2.
Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Особой экономической зоны в Магаданской области
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4.3.
Разработка программы развития Особой экономической зоны
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.
Осуществление мониторинга реализации регионального плана ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.2.
Укрепление и развитие института "поводырей" инвестиционных проектов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.3.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных инвестиционных проектов, реализуемых, реализованных и планируемых к реализации на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.4.
Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Магаданской области с определением эффективности их реализации
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.5.
Разработка административного регламента по работе с инвесторами, обеспечивающего реализацию принципа "одного окна"
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5.6.
Оказание консультативной и методической помощи организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.1.
Организация и проведение семинаров, конференций и других публичных мероприятий по инвестиционной деятельности в регионе
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.2.
Проведение обучающих семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также подготовка и переподготовка кадров в сфере инвестиций, включая ГЧП
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.
Организация обмена опытом с регионами, со специализированными организациями по вопросам инвестиционной политики
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.1.
Разработка и реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.2.
Разработка порядка организации выставочной и презентационной деятельности области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.
Оказание содействия органам местного самоуправления в создании инвестиционных паспортов муниципальных образований
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.
Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов об области на бумажных и электронных носителях. Изготовление сувенирной продукции
всего,
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
в том числе:
областной бюджет
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-справочных, презентационных материалов об области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.
Создание и сопровождение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности региона
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 7.7.
Организация и участие в форумах, деловых миссиях, конференциях и иных мероприятиях, направленных на презентацию инвестиционного потенциала области
всего,
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
в том числе:
областной бюджет
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 7
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель подпрограммы
оптимизация органами исполнительной власти Магаданской области работы подведомственных им государственных учреждений
Задача подпрограммы
повышение качества выполняемых областным казенным учреждением "Магаданская топливная компания" работ или услуг по организации завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Участники подпрограммы
нет
Целевые показатели подпрограммы
освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 22935,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
качественное обеспечение жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
В целях повышения эффективности государственного управления в России проводится реформа бюджетной системы, направленная на формирование новых подходов в системе предоставления государственных и муниципальных услуг.
Так, в частности, 8 мая 2010 г. был принят Федеральный закон № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Постановлением администрации Магаданской области от 3 февраля 2011 г. № 29-па "О создании областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" путем изменения типа соответствующего областного государственного учреждения "Магаданская топливная компания", на основании Федеральных законов от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановления администрации Магаданской области от 29 сентября 2010 г. № 546-па "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений", было создано областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания" (именуемое в дальнейшем - Учреждение).
Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.
Деятельность Учреждения регулируется уставом, учреждение обладает правами юридического лица.
Предметом деятельности Учреждения является организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов.
В рамках Подпрограммы предполагается обеспечить исполнение функций Учреждением.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. № 1241-ОЗ была утверждена "Стратегия социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".
Главной стратегической целью социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года является формирование конкурентоспособной модели экономики, опирающейся на имеющиеся региональные преимущества и ресурсы развития территории, и благоприятных условий проживания населения.
Для достижения главной стратегической цели социально-экономического развития области и выполнения целевых задач администрацией Магаданской области определены ряд задач, в том числе обеспечение высокого уровня управляемости регионом при решающей роли эффективной исполнительной власти.
В рамках исполнения указанной стратегической задачи определены основная цель Подпрограммы - оптимизация органами исполнительной власти Магаданской области работы подведомственных им государственных учреждений.
Задача Подпрограммы - повышение качества выполняемых областным государственным учреждением "Магаданская топливная компания" работ или услуг по организации завоза топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области.
Для оценки достижения цели Подпрограммы будет использоваться один целевой показатель - освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области, % (от общего объема финансирования мероприятия).
Значения целевого показателя по годам реализации Подпрограммы указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
Ожидаемый результат - качественное обеспечение жизнедеятельности населения муниципальных образований Магаданской области.
Подпрограмма должна быть реализована в период с 2014 года по 2020 год включительно. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия, необходимые для достижения целей и решения задач Подпрограммы, перечислены в приложении № 2 к Подпрограмме.
IV. Характеристика мер государственного и правового
регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает отдельных мер государственного и правового регулирования.
Риск неуспешной реализации Подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
Основными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы являются:
- нарушение сроков финансирования Подпрограммы по субъективным факторам;
- нарушение сроков реализации программных мероприятий.
Управление рисками осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы с помощью следующих методов:
- контроль исполнительской дисциплины участниками мероприятий Подпрограммы;
- мониторинг реализации Подпрограммы по отдельным мероприятиям, контрольным событиям;
- использование различных методов анализа при анализе целевых показателей.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации Подпрограммы при оказании государственных
услуг (выполнении работ) государственными бюджетными,
автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз
расходов на иные цели в рамках государственной программы,
и прогноз расходов на содержание государственных казенных
учреждений
Прогноз расходов на содержание областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" указан в приложении № 3 к Подпрограмме.
VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий Подпрограммы не привлекаются.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета - 22935,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3161,5 тыс. рублей;
2015 год - 3161,5 тыс. рублей;
2016 год - 3161,5 тыс. рублей;
2017 год - 3320,5 тыс. рублей;
2018 год - 3320,5 тыс. рублей;
2019 год - 3320,5 тыс. рублей;
2020 год - 3489,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
Распределение бюджетных ассигнований на Подпрограммы утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 4 к Подпрограмме.
Сведения о ресурсном обеспечение и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 5 к Подпрограмме.
VII. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на тех же методологических основах, что и вся Государственная программа.
Методика оценки эффективности государственной программы приведена в разделе VII государственной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
№ п/п
Целевой показатель (наименование)
Единица измерения
Значения целевых показателен:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Освоение бюджетных средств по поставке топливно-энергетических ресурсов на территорию Магаданской области (от общего объема финансирования мероприятия)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
1.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов
некачественное проведение отопительного сезона, ухудшение условий проживания жителей поселений
Приложение № 3
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПОДПРОГРАММЕ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятии, государственного казенного учреждения
Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
1.1.
Областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 4
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПОДПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 5
к подпрограмме
"Осуществление деятельности
областного казенного учреждения
"Магаданская топливная компания"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МАГАДАНСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель подпрограммы: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов на реализацию подпрограммы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 8
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 года"
ОТДЕЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Магаданская область обладает рядом особенностей, которые влияют на экономику и социальную сферу, в том числе и жилищно-коммунальное хозяйство:
- экстремальные природно-климатические условия, характерные для районов Крайнего Севера;
- удаленность от федерального центра;
- особенности транспортного сообщения ~ отсутствие железнодорожного сообщения, необходимость доставки грузов морским транспортом;
- локальная система энергоснабжения;
- удаленность и ограниченная (сезонная) транспортная доступность отдельных населенных пунктов.
Особенности территории отражаются на уровне затрат организаций, занятых выработкой тепло- и электроэнергии, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, увеличивая их по сравнению с другими регионами, что сказывается на уровне тарифов ресурсоснабжающих организаций.
Для поддержания уровня жизни населения ресурсоснабжающие организации продают коммунальные ресурсы по заниженным тарифам, уменьшая тем самым свои доходы.
Поэтому в Магаданской области сложилась практика финансирования мероприятий по возмещению недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, оказывающих услуги тепло,- электро,- водоснабжения и водоотведения.
Учитывая особенности функционирования коммунального хозяйства Магаданской области, в государственную программу введено отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - отдельное мероприятие).
Цель отдельного мероприятия - обеспечение экономического роста Магаданской области посредством создания комфортных условий проживания для населения Магаданской области.
Задачи отдельного мероприятия:
- государственное регулирование тарифов юридическим лицам - производителям услуг на тепловую энергию, вырабатываемую котельными на органическом топливе, электроснабжение от дизельных электростанций, водоснабжение и водоотведение для населения, а также производителям электроэнергии, используемой для выработки тепловой энергии электрокотельными;
- организация централизованных поставок товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований Магаданской области.
Механизм реализации отдельного мероприятия заключается в предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению; услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных (в соответствии с отдельно утвержденным порядком).
Источником финансирования отдельного мероприятия является областной бюджет. Бюджеты иных уровней и внебюджетные источники к финансированию мероприятий не привлекаются.
Общий объем финансирования отдельного мероприятия из областного бюджета 25 953 422,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 3 359 059,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 3 381 564,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 3 381 564,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 3 908 940,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 4 104 415,0 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации отдельного мероприятия за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 1 к отдельному мероприятию. Распределение бюджетных ассигнований на мероприятия утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования отдельного мероприятия приведены в приложении № 2 к отдельному мероприятию.
(Таблица № 1)
Сведения об основных мерах правового регулирования
отдельного мероприятия "Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области" на 2014-2020 годы
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положении нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг электроснабжения для выработки теплоэнергии на электрокотельных по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
2.
Постановление Правительства Магаданской области
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
январь, ежегодно
Приложение № 1
к отдельному мероприятию
"Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ОТДЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель отдельного мероприятия: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации отдельных мероприятий (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
9
10
Отдельное мероприятие. Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Мероприятие 1. Субсидии ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Приложение № 2
к отдельному мероприятию
"Поддержка коммунального хозяйства
Магаданской области"
на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель отдельного мероприятия: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Отдельное мероприятие
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Субсидии ресурсоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг теполоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 9
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)
Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы)
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы"
1
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Участники:
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
Устойчивое и динамичное развитие малого и среднего предпринимательства путем Магаданской области
Недостижение установленных значений целевых индикаторов подпрограммы
1.1
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
2014
2020
Обеспечение доступности кредитно-финансовых ресурсов
Снижение темпов роста и показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
1.3
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Оказание консультационно-методической помощи и поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Сокращение количества соискателей поддержки, падение темпов роста показателей развития малого и среднего предпринимательства
1.4
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2020
Улучшение транспортного обслуживания населения на территории Магаданской области
Нарушение регулярного автобусного сообщения на территории Магаданской области
1.5
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Ответственный исполнитель министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; Участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
Привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Отсутствие интереса молодежи (школьников, студентов, работающей молодежи) к занятию предпринимательской деятельностью, усиление социальной напряженности в обществе, рост незанятости населения
2
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области на 2014-2018 годы"
Ответственный исполнитель- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель государственной программы - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2018
Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами и обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельного налога и иных платежей за землю
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.1
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям)
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2014
2014
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.2
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2015
2015
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.3
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.4
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2017
2017
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
2.5
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
2018
2018
Создание экономической основы для расчета земельного налога, арендной платы, определение цены выкупа земельных участков, увеличение доходной части бюджетов всех уровней
Необоснованное завышение земельных платежей и дополнительное обременение бизнеса или занижение земельных платежей и потери доходов консолидированного бюджета области
3
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области.
Участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); хозяйствующие субъекты внебюджетной сферы (по согласованию)
2014
2020
Максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли
Нарушение требований к организации и осуществлению торговой деятельности на территории Магаданской области; рост социальной напряженности; снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
3.1
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Приведение нормативных правовых актов в сфере торговли в соответствие с законодательством РФ об основах государственного регулирования торговой деятельности, обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Магаданской области
Возможный рост социальной напряженности, недовольство бездействием органов власти
3.2
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Развитие торговой деятельности в целях обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды
Снижение уровня профессионального мастерства и конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
3.3
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Развитие конкуренции, повышение качества и безопасности товаров, повышение профессионального мастерства работников торговли
Снижение качества государственного управления в сфере торговли
3.4
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
2014
2020
Формирование единого информационного пространства в сфере торговой деятельности на территории Магаданской области
Снижение качества государственного управления в сфере торговли.
4
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Участники: - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области;
- министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области;
- ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр" (по согласованию); -некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2014
2020
Повышение инновационной активности бизнеса на территории Магаданской области
Снижение темпов развития инновационной инфраструктуры;
- недостаточная координация между участниками инновационных процессов;
- стагнация или снижение доли инновационной
продукции в ВРП;
- уменьшение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;
- снижение спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;
- снижение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций
4.1
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области; ОГКУ "Магаданский областной эксплуатационный центр"
2014
2020
Увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте. Увеличение количества инновационно-активных организаций в Магаданской области
Снижение уровня инновационной активности. Отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов
4.2
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Кадровое обеспечение инновационного развития региона. Обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных менеджеров, человек
Недостаток высококвалифицированных специалистов по вопросам инновационной деятельности
4.3
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Формирование в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности
Снижение уровня инновационной активности
4.4
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
2014
2020
Создание новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование малых инновационных предприятий
Замедление инновационного развития в регионе
4.5
Основное мероприятие 5. Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Совершенствование нормативно-правовой базы регулирующей инновационную деятельность.
Отсутствие благоприятной нормативно-правовой среды обеспечивающей эффективное взаимодействие государственной власти, науки и бизнеса для развития инновационной экономики
4.6
Основное мероприятие 6. Реализация инновационной молодежной политики
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2014
2020
Популяризация инновационной деятельности среди молодежи
Снижение уровня инновационной активности среди молодежи
4.7
Основное мероприятие 7. Развитие рынка интеллектуальной собственности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Повышение патентной активности в Магаданской области
Низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот
5
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
2014
2020
Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих формирование благоприятной инвестиционной среды на территории, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Магаданской области
Недоиспользование инвестиционного потенциала Магаданской области
5.1
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Систематизация информации об инвестиционном потенциале территории, определение "точек экономического роста" территории для всемерного освоения ресурсов территории
Недоиспользование ресурсов территории, недостаточные темпы социально-экономического развития области
5.2
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Активизация действий органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления по совершенствованию инвестиционной среды Магаданской области
Снижение эффективности работы органов исполнительной власти улучшению инвестиционного климата территории
5.3
Основное мероприятие 3. Разработка финансово-налогового механизма привлечения инвестиций
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Реализация приоритетных инвестиционных проектов региона, прирост инвестиций в основной капитал, развитие механизма частно-государственного партнерства в инвестиционной сфере
Замедление темпов прироста инвестиций
5.4
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию);
2014
2020
Использование механизма Особой экономической зоны для роста инвестиционной привлекательности Магаданской области
Ухудшение инвестиционного климата территории
5.5
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Создание условий благоприятной административной среды для инвесторов
Замедление сроков реализации инвестиционных проектов, усиление экстенсивного фактора работы исполнительных органов территории
5.6
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Повышение качества кадрового обеспечения инвестиционной деятельности
Снижение качества управленческого труда представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
5.7
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской
2014
2020
Формирование и поддержание инвестиционного имиджа Магаданской области внутри страны и за ее пределами
Отсутствие интереса потенциальных инвесторов к региону, незнание инвестиционных возможностей региона, недоиспользование ресурсов территории
6
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
Организация и координация централизованных поставок топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в Магаданской области с ограниченными сроками завоза грузов
Некачественное проведение отопительного сезона, ухудшение условий проживания жителей поселений
7
Отдельное мероприятие "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области. Соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
2014
2020
обеспечение деятельности коммунального хозяйства Магаданской области, обеспечение доходности ресурсоснабжающих организаций
рост социальной напряженности в регионе
Приложение № 10
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
ПРОГНОЗ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ
№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия, государственного казенного учреждения
Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" областное казенное учреждение "Магаданская топливная компания"
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Приложение № 11
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличия)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
3406596,5
3454905,5
3457395,5
3990810,5
3996390,5
3995020,5
4193384,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
32140,0
32910,0
61570,0
65440,0
68200,0
70820,0
72530,0
соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1601,0
2600,0
0
1700,0
4000,0
0
0
соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450.0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2185,0
2220,0
2650,0
2550,0
2650,0
2250,0
2850,0
соисполнитель - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3362220,5
3408725,5
3384725,5
3912260,5
3912260,5
3912260,5
4107904,0
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
26950,0
27150,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
375,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
из них:
участник - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (по согласованию)
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
15625,0
участники - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
9000,0
Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего.
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
ответственный исполнитель -министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
Подпрограмма "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
всего.
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
соисполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
Мероприятие 1. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
всего,
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
1001,0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
всего,
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
2100,0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 4. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
всего,
0
0
0
850,0
0
0
о
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
850,0
0
0
0
Мероприятие 5. Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
всего,
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
0
0
0
0
4000,0
0
0
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
8450,0
8450.0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
в том числе:
соисполнитель - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
9690,0
10100,0
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
всего,
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
Основное мероприятие 3. Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
150,0
150,0
150,0
200,0
220,0
240,0
250,0
Основное мероприятие 4. Информационное обеспечение торговой деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего,
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
41120,0
43230,0
в том числе:
основной исполнитель- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2140,0
2910,0
31570,0
35440,0
38200,0
40820,0
42530,0
участник - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
участник - министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
0,0
24000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
600,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0,0
0,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
Основное мероприятие 2. Кадровое обеспечение инновационной деятельности
всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
Основное мероприятие 3. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
Основное мероприятие 4. Поддержка инновационных проектов
всего,
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
Основное мероприятие 5. Реализация инновационной молодежной политики
всего,
640,0
390,0
1130,0
780,0
1270,0
870,0
1360,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
390,0
390,0
480,0
480,0
570,0
570,0
660,0
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
250,0
0,0
650,0
300,0
700,0
300,0
700,0
Основное мероприятие 6. Развитие рынка интеллектуальной собственности
всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
всего
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
ответственный исполнитель - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2. Совершенствование организационно - правового регулирования инвестиционной деятельности
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3. Разработка финансово - налогового механизма привлечения инвестиций
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
участник - ГУ Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Создание благоприятной административной среды для инвесторов
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7. Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Подпрограмма "Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
соисполнитель - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
Отдельное мероприятие. "Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы
всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
соисполнитель - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
Приложение № 12
к государственной программе
Магаданской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014-2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятий ведомственной целевой программы, отдельных мероприятий (при наличии)
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
3737396,5
3781705,5
3785195,5
4331650,5
4354270,5
4353940,5
4564344,0
в том числе:
областной бюджет
3406596,5
3454905,5
3457395,5
3990810,5
3996390,5
3995020,5
4193384,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
8000
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
9600
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
3270000
3400000
357000,0
358000,0
370000,0
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
269500
27150,0
в том числе:
областной бюджет
26935,0
27220,0
27000,0
27250,0
26950,0
269500
27150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Основное мероприятие 1
финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего,
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
в том числе:
областной бюджет
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
24625,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего,
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
в том числе:
областной бюджет
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
методическое и консультационное обеспечение предпринимательства
Всего,
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
в том числе:
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Всего,
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
в том числе:
областной бюджет
1935,0
2220,0
2000,0
2250,0
1950,0
1950,0
2150,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель в Магаданской области" на 2014-2018 годы"
Всего,
1001
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
2100,0
0
1700,0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан)
Всего,
1001,0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
1001,0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения
Всего,
0
2100,0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
2100,0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
Всего,
0
0
0
850,0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
850,0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 5
Выполнение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Магаданской области
Всего,
0
0
0
0
4000,0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
4000,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Развитие торговли на территории Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
339250,0
335250,0
336250,0
349700,0
367160,0
368610,0
381060,0
в том числе:
областной бюджет
8450,0
8450,0
8450,0
8860,0
9280,0
96900
10100,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 1
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области
Всего,
339100,0
335100,0
336100,0
349500,0
366940,0
3683700
380810,0
в том числе:
областной бюджет
8300,0
8300,0
8300,0
8660,0
9060,0
9450,0
9850,0
местный бюджет
800,0
800,0
800,0
840,0
880,0
920,0
960,0
внебюджетные источники
330000,0
326000,0
327000,0
340000,0
357000,0
358000,0
370000,0
Основное мероприятие 3
Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
Всего,
150,0
150,0
150,0
200,0
2200
240,0
250,0
в том числе:
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
200,0
2200
240,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Информационное обеспечение торговой деятельности
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Инновационное развитие Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
29900
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
411200
432300
в том числе:
областной бюджет
2990,0
27410,0
32220,0
35740,0
38900,0
411200
432300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
Всего,
600,0
24500,0
27500,0
30000,0
32000,0
33000,0
34000,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
24500,0
27500,0
30000.0
320000
33000,0
34000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Кадровое обеспечение инновационной деятельности
Всего,
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
в том числе:
областной бюджет
600,0
650,0
840,0
860,0
880,0
950,0
970,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности
Всего,
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
в том числе:
областной бюджет
350,0
720,0
550,0
900,0
550,0
1050,0
650,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Поддержка инновационных проектов
Всего,
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000.0
в том числе:
областной бюджет
700,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Реализация инновационной молодежной политики
Всего,
640,0
390.0
1 130,0
7800
1270,0
8700
13600
в том числе:
областной бюджет
640,0
390,0
1130,0
7800
1270,0
8700
1360,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
Развитие рынка интеллектуальной собственности
Всего,
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
2500
в том числе:
областной бюджет
100,0
150,0
200,0
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Совершенствование организационно-правового регулирования инвестиционной деятельности
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Разработка финансово - налогового механизма привлечения инвестиций
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Развитие Особой экономической зоны в Магаданской области
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5
Создание благоприятной административной среды для инвесторов
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 6
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
Всего,
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 7
Формирование инвестиционного имиджа Магаданской области
Всего,
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
в том числе:
областной бюджет
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Осуществление деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания" на 2014-2020 годы"
Всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
3320,5
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Магаданская топливная компания"
Всего,
3161,5
3161,5
3161,5
3320,5
3320,5
33205
3489,0
в том числе:
областной бюджет
3161,5
3161,5
3161,5
33205
3320,5
33205
3489,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Отдельное мероприятие
Поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Всего,
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
в том числе:
областной бюджет
3359059,0
3381564,0
3381564,0
3908940,0
3908940,0
3908940,0
4104415,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
------------------------------------------------------------------