Постановление мэрии города Магадана от 10.11.2014 N 4539 "О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2014 годы", утвержденную решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 года N 155-Д"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 4539
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД МАГАДАН" НА 2009-2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ РЕШЕНИЕМ
МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 155-Д
В целях упорядочения работы с муниципальными программами, руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Изложить муниципальную программу "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2014 годы", утвержденную решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 года № 155-Д, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 10.11.2014 № 4539
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД МАГАДАН" НА 2009-2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего
пользования местного значения в муниципальном образовании
"Город Магадан" на 2009-2015 годы"
Наименование муниципальной программы
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы" (далее Программа)
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, глава 3 статья 16);
- Устав муниципального образования "Город Магадан";
- решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 № 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году".
Заказчик муниципальной программы
Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы
- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Городское эксплуатационное линейное управление дорог" (далее муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД");
- юридические лица в соответствии с заключенным контрактами;
- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.
Цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Задачи Программы:
строительство, реконструкция, капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 738 843,043 тысяч рублей, из них:
- средства местного бюджета - 58 567,572 тысяч рублей, средства иных источников - 680 275,471 тысяч рублей, в том числе по годам:
- средства местного бюджета: 2009 год - 33086,917 тысяч рублей, 2010 год - 14 567,447 тысяч рублей, 2011 год - 4 551,934 тысяч рублей, 2012 год - 1 661,274 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 -0,0 тысяч рублей; 2015 - 4 700,0 тысяч рублей;
- средства иных источников: 2009 год - 14489,361 тысяч рублей; 2010 год - 9 486,639 тысяч рублей; 2011 год - 2 000,0 тысяч рублей, 2012 год - 2 120,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 год - 12 609,0 тысяч рублей; 2015 год - 644 270,471 тысяч рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 23 976,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 13 329,0 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 642 970,471 тысяч рублей, в том числе по годам:
- средства федерального бюджета: 2009 год - 14 489,361 тысяч рублей, 2010 год - 9 486,639 тысяч рублей;
- средства областного бюджета: 2009 год - 0,0 тысяч рублей, 2010 год - 0,0 тысяч рублей, 2011 год - 2 000,0 тысяч рублей, 2012 год - 2 120,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 - 9 209,0 тысяч рублей; 2015 - 0,0 тысяч рублей;
- средства внебюджетных источников: 2009 год - 0,0 тысяч рублей, 2010 год - 0,0 тысяч рублей, 2011 год - 0,0 тысяч рублей, 2012 год - 0,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 - 3 400,0 тысяч рублей; 2015 - 639 570,471 тысяч рублей
Сроки реализации муниципальной программы
2009-2015 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
Приведение в нормативное состояние транспортных развязок протяженностью 1,1 километра и 0,6 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения; строительство 1,47 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Контроль исполнения муниципальной программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
Город Магадан является одним из крупных муниципальных образований Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации и важнейшим транспортным узлом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В бухте Нагаева на северном берегу размещены основные причалы и сооружения морского торгового порта, на южном берегу - территория и причалы рыбного порта. Имеется причал в акватории бухты Веселая, предназначенный для приема взрывчатых веществ и других опасных грузов.
Доставка в порт и вывоз из порта всех грузов во все населенные пункты Магаданской области осуществляется автомобильным транспортом.
В связи с этим остро стоят вопросы, связанные с развитием, реконструкцией, ремонтом, содержанием дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Грузоперевозки производятся по улично-дорожной сети города Магадана по следующим маршрутам:
- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, Колымское шоссе;
- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, улица Речная;
- морской рыбный порт - улица Марчеканская, Марчеканское шоссе, Марчеканский переулок, улица Кольцевая, Объездное шоссе;
- причал бухты Веселая - улица Первомайская, улица Пролетарская, Объездное шоссе.
Значительная часть дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Ускоренный износ дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств, интенсивностью движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.
В течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ, что привело, соответственно, к интенсивным деформациям и разрушениям и, как следствие, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей автодорог. Дороги общего пользования местного значения протяженностью более 30 км находятся на балансе муниципального бюджетного учреждения города Магадана "ГЭЛУД", и средства на их содержание и ремонт выделяются из муниципального бюджета. Из-за недостатка средств объемы работ не обеспечивают восстановления ежегодного износа дорожного полотна, значительно сужается круг решаемых задач.
Программные мероприятия направлены на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения. Решение вышеуказанных проблем необходимо осуществлять последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, в связи с чем и разработана настоящая Программа.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Стратегической целью Программы является улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
- строительство автодорог общего пользования местного значения;
- строительство и реконструкция искусственных сооружений на автодорогах общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, связанный с доведением параметров до значений, соответствующих техническим характеристикам категории ремонтируемых участков дорог, в том числе: повышение прочности и устойчивости земляного полотна, устройство недостающих элементов системы водоотвода, усиление дорожной одежды, замена дорожной одежды на новую.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается осуществить в период с 2009 по 2015 годы.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Программа направлена на улучшение дорожных условий, развитие и совершенствование автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".
В результате реализации программных мероприятий на территории города к 2016 году планируется:
- построить 1,47 км автодорог общего пользования местного значения;
- реконструировать 1,1 км автодорог общего пользования местного значения;
- отремонтировать 0,6 км автодорог общего пользования местного значения;
- разработать 3 единицы проектной документации.
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений улучшения дорожных условий автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".
Система целевых индикаторов
№ п/п
Наименование целевого индикатора
на 2009 год
на 2010 год
на 2011 год
на 2012 год
на 2013 год
на 2014 год
на 2015 год
План
План
План
План
План
План
План
1
Строительство автодорог общего пользования (км)
0
0
0
0
0
0
1,47
2
Реконструкция автодорог общего пользования (км)
0,3
0,5
0,3
0
0
0
0
3
Капитальный ремонт автодорог общего пользования (км)
0,6
0
0
0
0
0
0
4
Разработка проектной документации (ед.)
1
0
1
0
0
1
0
К окончанию реализации программы общая протяженность дорог общего пользования местного значения составит 39,23 километров, будет реконструировано 1,1 километра дороги, капитально отремонтировано 0,6 километра дорожного полотна, выполнено 3 единицы проектной документации.
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчик Программы - мэрия города Магадана.
Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет общую координацию, контроль и исполнение программных мероприятий.
Исполнители Программы:
- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД";
- юридические лица в соответствии с заключенными контрактами;
- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.
5. Механизм реализации Программы
К участию в реализации муниципальной программы могут привлекаться на конкурсной основе организации, предприятия, учреждения различных форм собственности для взаимного сотрудничества с исполнителями муниципальной программы. Их совместная деятельность предполагает комплексный подход к решению проблемы улучшения дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения.
Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.
Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью Программы и предусматривают:
- строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
- реконструкцию мостовых переходов и транспортных развязок на автодорогах общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения.
В рамках Программы проводится разработка проектно-сметной документации на объекты строительства с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе.
По результатам разработки проектно-сметной документации объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке с внесением соответствующих изменений в Программу.
Финансовые средства для реализации мероприятий, предусмотренных Программой и направленных на решение проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы, формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".
Ежеквартально департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о ходе реализации Программы, основываясь при этом на отчетах всех исполнителей программных мероприятий, предварительно согласовав его с комитетом по финансам мэрии города Магадана.
По истечении срока исполнения Программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы" департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет сводный отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации и пояснительную записку к нему в комитет экономического развития мэрии города Магадана, предварительно согласовав его с комитетом по финансам мэрии города Магадана.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые ресурсы Программы для решения проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения в 2009-2015 годах формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (средства местного бюджета) и иных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 738 843,043 тысяч рублей.
Источники финансирования
Финансовые средства, тыс. руб.
всего
в том числе:
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего, в том числе:
738 843,043
47 576,278
24 054,086
6 551,934
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
средства местного бюджета
58 567,572
33086,917
14567,447
4551,934
1661,274
0,000
0,000
4 700,000
из них:
- департамент САТЭК
58 491,643
33010,988
14567,447
4551,934
1661,274
0,000
0,000
4 700,000
- МБУ города Магадана "ГЭЛУД"
75,929
75,929
средства иных источников, в том числе:
680 275,471
14 489,361
9 486,639
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
средства федерального бюджета
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
средства областного бюджета
13 329,0
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
средства внебюджетных источников
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.
7. Система программных мероприятий муниципальной Программы
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего
пользования местного значения в муниципальном образовании
"Город Магадан" на 2009-2015 годы"
№ № п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:
1.1
Разработка проектно- сметной документации и экспертиза проекта на строительство автодороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане
2011
Департамент САТЭК
1 592,533
0,000
0,000
1 592,533
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
1.2
Разработка проектной документации и начало строительства объекта "Завершение строительства моста через реку Магаданку по улице Ягодной в городе Магадане"
2014-2015
Департамент САТЭК
4 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4 000,000
местный бюджет
69 400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
66 000,000
иные источники финансирования, из них:
69 400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
66 000,000
внебюджетный источник
1.3
Строительство автомобильной дороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане (протяженность 1,5 км, площадь 41 250 кв. м)
2011-2012, 2015
1 965,233
0,000
0,000
103,959
1 661,274
0,000
0,000
200,000
местный бюджет
541 899,471
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
528 570,471
иные источники финансирования, из них:
528 570,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
528 570,471
внебюджетный источник
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
областной бюджет
Итого по п. 1.3
543 864,704
0,000
0,000
2 103,959
3 781,274
0,000
9 209,000
528 770,471
1.4
Строительство автомобильной дороги в районе Дукчинского шоссе (площадь 13 000 кв. м)
2015
Департамент САТЭК
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
местный бюджет
45 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 000,000
иные источники финансирования, из них:
45 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 000,000
внебюджетный источник
Итого по п. 1.4
45 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 500,000
ИТОГО по разделу 1:
8 057,766
0,000
0,000
1 696,492
1 661,274
0,000
0,000
4 700,000
местный бюджет
656 299,471
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
иные источники финансирования
из них:
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
внебюджетный источник
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
областной бюджет
664 357,237
0,000
0,000
3 696,492
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
Всего
2
Реконструкция:
2.1
Реконструкция транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5400 кв. м)
2010-2011
Департамент САТЭК
4 840,347
0,000
1 984,905
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
2.2
Проведение инженерно-геологических изысканий на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане
2010
Департамент САТЭК
70,867
0,000
70,867
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
2.3
Реконструкция Набережной реки Магаданки с устройством развязки кольца в районе Кафедрального Собора (протяженность 0,5 км, площадь 30000 кв. м)
2009-2010
Департамент САТЭК
43 918,983
31 407,308
12 511,675
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники финансирования
из них:
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
Итого по п. 2.3
67 894,983
45 896,669
21 998,314
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4
Разработка проектно-сметной документации и экспертиза проекта на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улицы Пролетарской и Набережной реки Магаданки в районе Кафедрального Собора в городе Магадане
2009
Департамент САТЭК
1 603,680
1 603,680
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
ИТОГО по разделу 2:
50 433,877
33 010,988
14 567,447
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники финансирования
из них:
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
74 409,877
47 500,349
24 054,086
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
Всего
3
Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения:
3.1
улицы Портовой от улицы Октябрьской до улицы Транспортной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5740 кв. м)
2009
МБУ "ГЭЛУД"
75,929
75,929
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
ИТОГО по разделу 3:
75,929
75,929
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
Всего по программе, в том числе:
738 843,043
47 576,278
24 054,086
6 551,934
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
местный бюджет
58 567,572
33 086,917
14 567,447
4 551,934
1 661,274
0,000
0,000
4 700,000
иные источники
680 275,471
14 489,361
9 486,639
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
из них:
средства федерального бюджета
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
средства областного бюджета
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
средства внебюджетных источников
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 4539
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД МАГАДАН" НА 2009-2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ РЕШЕНИЕМ
МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 155-Д
В целях упорядочения работы с муниципальными программами, руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Изложить муниципальную программу "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2014 годы", утвержденную решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 года № 155-Д, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 10.11.2014 № 4539
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД МАГАДАН" НА 2009-2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего
пользования местного значения в муниципальном образовании
"Город Магадан" на 2009-2015 годы"
Наименование муниципальной программы
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы" (далее Программа)
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, глава 3 статья 16);
- Устав муниципального образования "Город Магадан";
- решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 № 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году".
Заказчик муниципальной программы
Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы
- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Городское эксплуатационное линейное управление дорог" (далее муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД");
- юридические лица в соответствии с заключенным контрактами;
- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.
Цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Задачи Программы:
строительство, реконструкция, капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 738 843,043 тысяч рублей, из них:
- средства местного бюджета - 58 567,572 тысяч рублей, средства иных источников - 680 275,471 тысяч рублей, в том числе по годам:
- средства местного бюджета: 2009 год - 33086,917 тысяч рублей, 2010 год - 14 567,447 тысяч рублей, 2011 год - 4 551,934 тысяч рублей, 2012 год - 1 661,274 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 -0,0 тысяч рублей; 2015 - 4 700,0 тысяч рублей;
- средства иных источников: 2009 год - 14489,361 тысяч рублей; 2010 год - 9 486,639 тысяч рублей; 2011 год - 2 000,0 тысяч рублей, 2012 год - 2 120,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 год - 12 609,0 тысяч рублей; 2015 год - 644 270,471 тысяч рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 23 976,0 тысяч рублей, средства областного бюджета - 13 329,0 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 642 970,471 тысяч рублей, в том числе по годам:
- средства федерального бюджета: 2009 год - 14 489,361 тысяч рублей, 2010 год - 9 486,639 тысяч рублей;
- средства областного бюджета: 2009 год - 0,0 тысяч рублей, 2010 год - 0,0 тысяч рублей, 2011 год - 2 000,0 тысяч рублей, 2012 год - 2 120,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 - 9 209,0 тысяч рублей; 2015 - 0,0 тысяч рублей;
- средства внебюджетных источников: 2009 год - 0,0 тысяч рублей, 2010 год - 0,0 тысяч рублей, 2011 год - 0,0 тысяч рублей, 2012 год - 0,0 тысяч рублей; 2013 год - 0,0 тысяч рублей; 2014 - 3 400,0 тысяч рублей; 2015 - 639 570,471 тысяч рублей
Сроки реализации муниципальной программы
2009-2015 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
Приведение в нормативное состояние транспортных развязок протяженностью 1,1 километра и 0,6 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения; строительство 1,47 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Контроль исполнения муниципальной программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
Город Магадан является одним из крупных муниципальных образований Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации и важнейшим транспортным узлом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В бухте Нагаева на северном берегу размещены основные причалы и сооружения морского торгового порта, на южном берегу - территория и причалы рыбного порта. Имеется причал в акватории бухты Веселая, предназначенный для приема взрывчатых веществ и других опасных грузов.
Доставка в порт и вывоз из порта всех грузов во все населенные пункты Магаданской области осуществляется автомобильным транспортом.
В связи с этим остро стоят вопросы, связанные с развитием, реконструкцией, ремонтом, содержанием дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Грузоперевозки производятся по улично-дорожной сети города Магадана по следующим маршрутам:
- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, Колымское шоссе;
- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, улица Речная;
- морской рыбный порт - улица Марчеканская, Марчеканское шоссе, Марчеканский переулок, улица Кольцевая, Объездное шоссе;
- причал бухты Веселая - улица Первомайская, улица Пролетарская, Объездное шоссе.
Значительная часть дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Ускоренный износ дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств, интенсивностью движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.
В течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ, что привело, соответственно, к интенсивным деформациям и разрушениям и, как следствие, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей автодорог. Дороги общего пользования местного значения протяженностью более 30 км находятся на балансе муниципального бюджетного учреждения города Магадана "ГЭЛУД", и средства на их содержание и ремонт выделяются из муниципального бюджета. Из-за недостатка средств объемы работ не обеспечивают восстановления ежегодного износа дорожного полотна, значительно сужается круг решаемых задач.
Программные мероприятия направлены на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения. Решение вышеуказанных проблем необходимо осуществлять последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, в связи с чем и разработана настоящая Программа.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Стратегической целью Программы является улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
- строительство автодорог общего пользования местного значения;
- строительство и реконструкция искусственных сооружений на автодорогах общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, связанный с доведением параметров до значений, соответствующих техническим характеристикам категории ремонтируемых участков дорог, в том числе: повышение прочности и устойчивости земляного полотна, устройство недостающих элементов системы водоотвода, усиление дорожной одежды, замена дорожной одежды на новую.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается осуществить в период с 2009 по 2015 годы.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Программа направлена на улучшение дорожных условий, развитие и совершенствование автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".
В результате реализации программных мероприятий на территории города к 2016 году планируется:
- построить 1,47 км автодорог общего пользования местного значения;
- реконструировать 1,1 км автодорог общего пользования местного значения;
- отремонтировать 0,6 км автодорог общего пользования местного значения;
- разработать 3 единицы проектной документации.
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений улучшения дорожных условий автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".
Система целевых индикаторов
№ п/п
Наименование целевого индикатора
на 2009 год
на 2010 год
на 2011 год
на 2012 год
на 2013 год
на 2014 год
на 2015 год
План
План
План
План
План
План
План
1
Строительство автодорог общего пользования (км)
0
0
0
0
0
0
1,47
2
Реконструкция автодорог общего пользования (км)
0,3
0,5
0,3
0
0
0
0
3
Капитальный ремонт автодорог общего пользования (км)
0,6
0
0
0
0
0
0
4
Разработка проектной документации (ед.)
1
0
1
0
0
1
0
К окончанию реализации программы общая протяженность дорог общего пользования местного значения составит 39,23 километров, будет реконструировано 1,1 километра дороги, капитально отремонтировано 0,6 километра дорожного полотна, выполнено 3 единицы проектной документации.
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчик Программы - мэрия города Магадана.
Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет общую координацию, контроль и исполнение программных мероприятий.
Исполнители Программы:
- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД";
- юридические лица в соответствии с заключенными контрактами;
- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.
5. Механизм реализации Программы
К участию в реализации муниципальной программы могут привлекаться на конкурсной основе организации, предприятия, учреждения различных форм собственности для взаимного сотрудничества с исполнителями муниципальной программы. Их совместная деятельность предполагает комплексный подход к решению проблемы улучшения дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения.
Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.
Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью Программы и предусматривают:
- строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
- реконструкцию мостовых переходов и транспортных развязок на автодорогах общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения.
В рамках Программы проводится разработка проектно-сметной документации на объекты строительства с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе.
По результатам разработки проектно-сметной документации объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке с внесением соответствующих изменений в Программу.
Финансовые средства для реализации мероприятий, предусмотренных Программой и направленных на решение проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы, формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".
Ежеквартально департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о ходе реализации Программы, основываясь при этом на отчетах всех исполнителей программных мероприятий, предварительно согласовав его с комитетом по финансам мэрии города Магадана.
По истечении срока исполнения Программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2015 годы" департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет сводный отчет о выполнении Программы за весь период ее реализации и пояснительную записку к нему в комитет экономического развития мэрии города Магадана, предварительно согласовав его с комитетом по финансам мэрии города Магадана.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые ресурсы Программы для решения проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения в 2009-2015 годах формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (средства местного бюджета) и иных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 738 843,043 тысяч рублей.
Источники финансирования
Финансовые средства, тыс. руб.
всего
в том числе:
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего, в том числе:
738 843,043
47 576,278
24 054,086
6 551,934
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
средства местного бюджета
58 567,572
33086,917
14567,447
4551,934
1661,274
0,000
0,000
4 700,000
из них:
- департамент САТЭК
58 491,643
33010,988
14567,447
4551,934
1661,274
0,000
0,000
4 700,000
- МБУ города Магадана "ГЭЛУД"
75,929
75,929
средства иных источников, в том числе:
680 275,471
14 489,361
9 486,639
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
средства федерального бюджета
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
средства областного бюджета
13 329,0
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
средства внебюджетных источников
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.
7. Система программных мероприятий муниципальной Программы
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего
пользования местного значения в муниципальном образовании
"Город Магадан" на 2009-2015 годы"
№ № п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:
1.1
Разработка проектно- сметной документации и экспертиза проекта на строительство автодороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане
2011
Департамент САТЭК
1 592,533
0,000
0,000
1 592,533
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
1.2
Разработка проектной документации и начало строительства объекта "Завершение строительства моста через реку Магаданку по улице Ягодной в городе Магадане"
2014-2015
Департамент САТЭК
4 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4 000,000
местный бюджет
69 400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
66 000,000
иные источники финансирования, из них:
69 400,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
66 000,000
внебюджетный источник
1.3
Строительство автомобильной дороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане (протяженность 1,5 км, площадь 41 250 кв. м)
2011-2012, 2015
1 965,233
0,000
0,000
103,959
1 661,274
0,000
0,000
200,000
местный бюджет
541 899,471
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
528 570,471
иные источники финансирования, из них:
528 570,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
528 570,471
внебюджетный источник
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
областной бюджет
Итого по п. 1.3
543 864,704
0,000
0,000
2 103,959
3 781,274
0,000
9 209,000
528 770,471
1.4
Строительство автомобильной дороги в районе Дукчинского шоссе (площадь 13 000 кв. м)
2015
Департамент САТЭК
500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
500,000
местный бюджет
45 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 000,000
иные источники финансирования, из них:
45 000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 000,000
внебюджетный источник
Итого по п. 1.4
45 500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45 500,000
ИТОГО по разделу 1:
8 057,766
0,000
0,000
1 696,492
1 661,274
0,000
0,000
4 700,000
местный бюджет
656 299,471
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
иные источники финансирования
из них:
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
внебюджетный источник
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
областной бюджет
664 357,237
0,000
0,000
3 696,492
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
Всего
2
Реконструкция:
2.1
Реконструкция транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5400 кв. м)
2010-2011
Департамент САТЭК
4 840,347
0,000
1 984,905
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
2.2
Проведение инженерно-геологических изысканий на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане
2010
Департамент САТЭК
70,867
0,000
70,867
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
2.3
Реконструкция Набережной реки Магаданки с устройством развязки кольца в районе Кафедрального Собора (протяженность 0,5 км, площадь 30000 кв. м)
2009-2010
Департамент САТЭК
43 918,983
31 407,308
12 511,675
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники финансирования
из них:
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
Итого по п. 2.3
67 894,983
45 896,669
21 998,314
0,000
0,000
0,000
0,000
2.4
Разработка проектно-сметной документации и экспертиза проекта на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улицы Пролетарской и Набережной реки Магаданки в районе Кафедрального Собора в городе Магадане
2009
Департамент САТЭК
1 603,680
1 603,680
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
ИТОГО по разделу 2:
50 433,877
33 010,988
14 567,447
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники финансирования
из них:
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
74 409,877
47 500,349
24 054,086
2 855,442
0,000
0,000
0,000
0,000
Всего
3
Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения:
3.1
улицы Портовой от улицы Октябрьской до улицы Транспортной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5740 кв. м)
2009
МБУ "ГЭЛУД"
75,929
75,929
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
ИТОГО по разделу 3:
75,929
75,929
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
Всего по программе, в том числе:
738 843,043
47 576,278
24 054,086
6 551,934
3 781,274
0,000
12 609,000
644 270,471
местный бюджет
58 567,572
33 086,917
14 567,447
4 551,934
1 661,274
0,000
0,000
4 700,000
иные источники
680 275,471
14 489,361
9 486,639
2 000,000
2 120,000
0,000
12 609,000
639 570,471
из них:
средства федерального бюджета
23 976,000
14 489,361
9 486,639
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
средства областного бюджета
13 329,000
0,000
0,000
2 000,000
2 120,000
0,000
9 209,000
0,000
средства внебюджетных источников
642 970,471
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3 400,000
639 570,471
------------------------------------------------------------------