Постановление мэрии города Магадана от 23.09.2014 N 3738 "О внесении изменений в постановление мэрии города Магадана от 24.08.2011 N 3223 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 3738
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
ОТ 24.08.2011 № 3223 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 35.2, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Внести в постановление мэрии города Магадана от 24.08.2011 № 3223 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. В пункте 1 слова "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" заменить словами "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.3. Изложить приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Ю.Ф. Гришана.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 23 сентября 2014 г. № 3738
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН", АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
I. Общие положения
1.1. Цели разработки административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях реализации повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки Регламента:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление мэрии города Магадана от 27.03.2012 № 1099 "О Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Магадан";
- постановление мэрии города Магадана от 26.10.2010 № 3258 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования "Город Магадан";
- постановление мэрии города Магадана от 28.10.2010 № 3293 "Об экспертном совете, уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов".
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим Регламентом, размещена в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Магадан".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Услуга, предоставляемая в соответствии с настоящим Регламентом называется "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Исполнитель муниципальной услуги, Департамент САТЭК).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может получать муниципальную услугу в Магаданском областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) по принципу "одного окна" в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом САТЭК.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Департаментом САТЭК в течение двух месяцев со дня приема необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе);
- Устав муниципального образования "Город Магадан".
2.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии Разрешения, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции Исполнителем муниципальной услуги, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- письменное заявление (приложение № 2 к Регламенту);
- копия паспорта (для физических лиц);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца, в соответствии с п. 5 - 7 ст. 19 Закона о рекламе, соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или законным владельцем недвижимого имущества;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- доверенность, засвидетельствованная в установленном законом порядке (в случае если от имени Заявителя выступает его представитель).
Перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- документ о праве собственности на имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если Заявитель является законным владельцем недвижимого имущества;
- копия квитанции об уплате госпошлины (при получении разрешения на установку рекламной конструкции).
2.6.2. Заявления, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется в соответствии с действующим законодательством, и направлены в Департамент САТЭК с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования.
2.6.3. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявления лицом, не являющимся заявителем или его уполномоченным представителем.
2.8. Основанием для отказа в рассмотрении документов, поступивших в электронном виде, является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- не подлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 регламента;
2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на платной основе, за предоставление муниципальной услуги Заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поданное Заявителем заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 30 минут с момента его предоставления в день поступления. При этом регистрации подлежит заявление, поданное с приложением всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, имеет место для парковки транспортных средств Заявителей.
2.13.2. Помещение, где реализуется муниципальная услуга, оборудовано отдельным входом, оформлено вывеской "Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана" (департамент САТЭК мэрии города Магадана), имеется свободный доступ в помещение и расположено по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А" (1 этаж многоквартирного дома).
2.13.3. Места для информирования Заявителей оборудованы информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
2.13.4. Места ожидания Заявителей оборудованы стульями и столами, и располагаются в коридорах помещения.
2.13.5. Места для приема Заявителей снабжены стульями, столами и письменными принадлежностями. Заявители обеспечиваются необходимым раздаточным материалом (ручки, бумага, памятки, образцы и т.д.).
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.14. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте мэрии города Магадана www.magadangorod.ru;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору Заявителя;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соотношение количества поступивших обоснованных письменных жалоб к общему количеству заявлений на предоставление муниципальных услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале государственных услуг Магаданской области www.pgu.49gov.ru.
Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами Исполнителя муниципальной услуги один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность подачи заявления и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Регламента.
Заявитель может получить муниципальную услугу путем подачи запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе в Магаданское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги;
- личный прием, проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
- проведение проверки соответствия представленных документов нормам действующего законодательства;
- определение права Заявителя на получение муниципальной услуги;
- проведение согласований с уполномоченными органами;
- предоставление муниципальной услуги (или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- основания для аннулирования таких разрешений;
- основания для выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится уполномоченным сотрудником департамента следующими способами:
- в письменной форме, в случае поступления письменного обращения по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А";
- в порядке личного обращения Заявителя по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, 62 "А", кабинет № 13 по средам с 15 часов 30 минут до 17 часов 30 минут;
- с использованием средств телефонной и электронной связи: по телефонам (413-2) 65-50-70, 65-88-59, факсу (413-2) 65-24-34, e-mail: satek@maglan.ru;
- посредством размещения информации на информационных стендах в здании по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, 62 "А".
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится сотрудником многофункционального центра следующими способами:
- в порядке личного обращения Заявителя по адресу: 685000, город Магадан, улица Горького, 14, понедельник - пятница с 09.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 18.00;
- с использованием средств телефонной связи по телефону: (4132) 610000 (многоканальный).
3.2.2. Консультации проводятся по следующим вопросам:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, требующихся для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- порядок аннулирования Разрешений;
- порядок выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан";
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования результатов предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Личный прием, проведение проверки наличия и соответствия действующему законодательству Российской Федерации документов, прилагаемых к заявлению, регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги, оформление расписки в получении документов (с указанием их перечня и даты получения) осуществляет должностное лицо Исполнителя муниципальной услуги, на которого возложены функции по оформлению Разрешения или сотрудник многофункционального центра. Номер кабинета и график приема документов указаны в пункте 3.2.1 Регламента.
3.2.4. В течение месяца специалист Исполнителя муниципальной услуги осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче.
3.2.5. По результатам рассмотрения всех имеющихся документов, должностное лицо Исполнителя муниципальной услуги оформляет "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан" (приложение № 3 к Регламенту), или готовит отказ в выдаче Разрешения с указанием оснований для отказа (приложение № 4 к Регламенту).
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
Разрешение на установку выдается Заявителю после оплаты госпошлины за выдачу Разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче подписанное руководителем Исполнителя муниципальной услуги или лицом, исполняющим его обязанности, направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручается под расписку в специальном журнале.
Заявитель, не получивший в указанный срок от Исполнителя муниципальной услуги Решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
3.3. Департаментом САТЭК принимается решение об аннулировании Разрешения:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи Разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия Разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
3.3.1. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
3.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Департаментом САТЭК о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (приложение № 5 к Регламенту).
3.4.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 3.4 настоящего Регламента обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Департамент САТЭК выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
3.4.2 Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
3.5. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан";
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Магадана;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
3.6. Особенности выполнения административных процедур электронной форме.
3.6.1. Алгоритм предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе информация о порядке подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и приеме таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также о получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги в электронной форме. Для этого на электронный адрес Исполнителя муниципальной услуги (satek@maglan.ru) или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг направляется заявление, соответствующее требованиям, изложенным в подпункте 2.6, 2.6.1 настоящего Регламента, и в установленном порядке подписанное электронной цифровой подписью заявителя. В случае если заявление исходит от законного представителя гражданина, вместе с заявлением направляется доверенность на представление интересов, отсканированная в формате Portable Document Format (PDF) и заверенная электронной цифровой подписью нотариуса.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента. Ответ о результате рассмотрения заявления направляется гражданину на адрес, указанный в заявлении, почтовым отправлением или в электронной форме (письмо, заверенное электронной цифровой подписью).
3.6.2. Информация о ходе выполнения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация поступившего в электронной форме заявления производится непосредственно в день его поступления и в течение трех дней с момента регистрации заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате регистрации и регистрационном номере заявления.
3.6.3. Порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
В ходе оказания муниципальной услуги Исполнитель вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведения, необходимые для ее исполнения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятия решений ответственными лицами, осуществляется непосредственно руководителем Исполнителя муниципальной услуги, руководителем управления архитектуры и градостроительства Департамента САТЭК.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения настоящего Регламента устанавливается внутренним нормативным документом Исполнителя муниципальной услуги. При этом плановые проверки должны производиться не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся по факту поступивших от получателей муниципальной услуги жалоб и заявлений, а так же по обращениям соответствующих контрольно-надзорных органов.
4.3. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного органа или организаций в сфере предоставления муниципальных услуг за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за принимаемые решения и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Общий контроль должностного лица Исполнителя муниципальной услуги, на которого возложены полномочия по выдаче Разрешения, осуществляет руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана. В случае выявления нарушений, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.6 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН", АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
Прием и регистрация заявления и
прилагаемых заявителем или
представителем заявителя документов
\/
Отказ в выдаче Разрешения Рассмотрение предоставленных
на установку и эксплуатацию < документов и осуществление
рекламных конструкций на согласования с уполномоченными
территории муниципального органами, срок 2 месяца
образования "Город Магадан"
\/ \/
Уведомление заявителя или Оформление Разрешения на установку
представителя заявителя о и эксплуатацию рекламных
принятом решении предоставлении конструкций на территории
муниципальной услуги муниципального образования
"Город Магадан"
\/
Уведомление заявителя или
представителя заявителя о принятом
решении в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Выдача заявителю или представителю
заявителя Разрешения на установку
Наступление одного из событий и эксплуатацию рекламных
указанных в п. 3.3 Регламента < конструкций на территории
муниципального образования
"Город Магадан"
\/
Принятие решение об
аннулировании Разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на
территории муниципального
образования "Город Магадан"
\/
Вынесение предписания о
демонтаже рекламной конструкции
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
Кому: Департамент строительства, архитектуры,
технического и экологического контроля
мэрии города Магадана
От: _______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
Ф.И.О. руководителя, телефон)
или ___________________________________
(Ф.И.О., домашний адрес, телефон)
_______________________________________
Заявитель
(четко, печатными буквами наименование юр. лица или ИП)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Вид рекламной конструкции (отмечается галочкой в пустом столбце):
Щитовая установка
Настенное панно
Объемно-пространственная конструкция
Кронштейн
Флаговые композиции и навесы
Реклама на остановочном павильоне
Наземное панно
Транспарант - перетяжка
Крышная установка
Реклама на ограждениях
Адрес установки объекта наружной рекламы и информации: ________________________________________________________________.
Технические характеристики:
Высота объекта наружного рекламно-информационного оформления (ОНРИ) в метрах
Без подсвета
Длина ОНРИ в метрах
Внешний подсвет
Количество сторон (шт.)
Внутренний подсвет
Площадь информационного поля (кв. м)
Технологически сложная
Банк: ____________________________________________________________________
№ р/с _______________________ № к/с ______________________ БИК ___________
ИНН Заявителя ____________________ КПП _________________ ОГРН ____________
Юридический адрес Заявителя: _____________________________________________
Почтовый адрес Заявителя: ________________________________________________
Вид деятельности _________________________________________________________
Руководитель _____________________________________________________________
должность фамилия, имя, отчество полностью.
Контактный телефон: _______________________ факс: ________________________
эл. адрес: ____________________________________
Представитель организации _______________________ тел. ___________________
Оплату за выдачу Разрешения (госпошлина) и оплату по Договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Магадан", или на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена, гарантируем.
С Правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", утв. решением Магаданской городской Думы от 22.12.2006 № 123-Д, ознакомлен.
_________________________ М.П. _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) Заявителя
Я даю согласие на обработку и использование моих персональных данных. Я не возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться Департаментом САТЭК третьим лицам на условиях и в порядке, определенных положениями действующего законодательства.
_________________________ М.П. _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) Заявителя
Приложения:
№ п/п
Наименование документов
Кол-во листов
"____"____________ 20 ___ _ г.
Должностное лицо Департамента САТЭК ________________/_________________/
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
Разрешение № ______________
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории муниципального образования "город Магадан"
"_____" ____________ 20 ______ года
(дата выдачи разрешения)
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического
контроля мэрии города Магадана на основании статьи 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" разрешает ______________________________
__________________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции)
__________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес, ИНН)
установку и эксплуатацию следующей рекламной конструкции:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции:________________________________________________
Высота: _______________ метров, Ширина: ___________метров_________________
Количество сторон: _______, Площадь информационного поля:___________кв. м.
Место установки и эксплуатации рекламной конструкции:_____________________
__________________________________________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция___________________________
Срок действия разрешения: со дня выдачи разрешения до _______________ года
Иные сведения:____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(сведения о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
в том числе номер и дата заключения, срок действия, законном владельце
недвижимого имущества, а также иные значимые сведения)
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
РЕШЕНИЕ № ______________
об отказе в выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
1. Реквизиты заявления на выдачу разрешения на установку рекламной
конструкции: _____________________________________________________________
2. Данные о Заявителе:
- наименование: __________________________________________________________
- юридический адрес: _____________________________________________________
3. Владелец рекламной конструкции ________________________________________
(юридический адрес, ИНН, телефон)
__________________________________________________________________________
4. Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому предполагалось присоединение рекламной конструкции: ___________
__________________________________________________________________________
5. Описание рекламной конструкции ________________________________________
(тип рекламной конструкции, подсветка
__________________________________________________________________________
(внутренняя, внешняя), информация)
6. Площадь информационного поля (кв. м): _________________________________
7. Место установки рекламной конструкции: ________________________________
8. Причины отказа в выдаче разрешения: ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
Кому: _____________________________________
(владелец рекламной конструкции)
_____________________________________
_____________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ № ____________
о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана предупреждает Вас, что в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), административным регламентом "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии города Магадана от _________________ № ______, Вы несете ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе.
Предлагаем Вам в срок до__________________ осуществить демонтаж рекламной конструкции ____________________________________, размещенной без оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по адресу _______________________________________, а также удалить информацию, размещенную на данной рекламной конструкции, в течение трех дней со дня получения настоящего предписания или оформить разрешение в установленном порядке.
Приложение: - фототаблица места установки рекламной конструкции;
- акт о выявлении самовольно установленной рекламной
конструкции от ____________ № ______
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
РЕШЕНИЕ № ____________
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
1. Регистрационный номер Разрешения: _____________________________________
2. Дата выдачи Разрешения: _______________________________________________
3. Владелец рекламной конструкции ________________________________________
(юридический адрес, ИНН, телефон)
__________________________________________________________________________
4. Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому предполагалось присоединение рекламной конструкции: ___________
__________________________________________________________________________
5. Описание рекламной конструкции ________________________________________
(тип рекламной конструкции, подсветка
__________________________________________________________________________
(внутренняя, внешняя), информация)
6. Площадь информационного поля (кв. м): _________________________________
7. Место установки рекламной конструкции: ________________________________
8. Срок действия Разрешения: _____________________________________________
__________________________________________________________________________
9. Причины аннулирования Разрешения:
Наименование и реквизиты документа
Наименование лица, составившего документа
Дата поступления документа
Краткое содержание документа
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 3738
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
ОТ 24.08.2011 № 3223 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 35.2, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Внести в постановление мэрии города Магадана от 24.08.2011 № 3223 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. В пункте 1 слова "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" заменить словами "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.3. Изложить приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Ю.Ф. Гришана.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 23 сентября 2014 г. № 3738
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН", АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
I. Общие положения
1.1. Цели разработки административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях реализации повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки Регламента:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление мэрии города Магадана от 27.03.2012 № 1099 "О Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Магадан";
- постановление мэрии города Магадана от 26.10.2010 № 3258 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования "Город Магадан";
- постановление мэрии города Магадана от 28.10.2010 № 3293 "Об экспертном совете, уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов".
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим Регламентом, размещена в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Магадан".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Услуга, предоставляемая в соответствии с настоящим Регламентом называется "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Исполнитель муниципальной услуги, Департамент САТЭК).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может получать муниципальную услугу в Магаданском областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) по принципу "одного окна" в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом САТЭК.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Департаментом САТЭК в течение двух месяцев со дня приема необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе);
- Устав муниципального образования "Город Магадан".
2.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии Разрешения, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 2.6.1 настоящего Регламента законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции Исполнителем муниципальной услуги, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- письменное заявление (приложение № 2 к Регламенту);
- копия паспорта (для физических лиц);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца, в соответствии с п. 5 - 7 ст. 19 Закона о рекламе, соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или законным владельцем недвижимого имущества;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- доверенность, засвидетельствованная в установленном законом порядке (в случае если от имени Заявителя выступает его представитель).
Перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- документ о праве собственности на имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если Заявитель является законным владельцем недвижимого имущества;
- копия квитанции об уплате госпошлины (при получении разрешения на установку рекламной конструкции).
2.6.2. Заявления, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется в соответствии с действующим законодательством, и направлены в Департамент САТЭК с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования.
2.6.3. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявления лицом, не являющимся заявителем или его уполномоченным представителем.
2.8. Основанием для отказа в рассмотрении документов, поступивших в электронном виде, является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- не подлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 регламента;
2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на платной основе, за предоставление муниципальной услуги Заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поданное Заявителем заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 30 минут с момента его предоставления в день поступления. При этом регистрации подлежит заявление, поданное с приложением всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Территория, прилегающая к месту предоставления муниципальной услуги, имеет место для парковки транспортных средств Заявителей.
2.13.2. Помещение, где реализуется муниципальная услуга, оборудовано отдельным входом, оформлено вывеской "Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана" (департамент САТЭК мэрии города Магадана), имеется свободный доступ в помещение и расположено по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А" (1 этаж многоквартирного дома).
2.13.3. Места для информирования Заявителей оборудованы информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
2.13.4. Места ожидания Заявителей оборудованы стульями и столами, и располагаются в коридорах помещения.
2.13.5. Места для приема Заявителей снабжены стульями, столами и письменными принадлежностями. Заявители обеспечиваются необходимым раздаточным материалом (ручки, бумага, памятки, образцы и т.д.).
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.14. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте мэрии города Магадана www.magadangorod.ru;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору Заявителя;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соотношение количества поступивших обоснованных письменных жалоб к общему количеству заявлений на предоставление муниципальных услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на портале государственных услуг Магаданской области www.pgu.49gov.ru.
Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами Исполнителя муниципальной услуги один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность подачи заявления и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Регламента.
Заявитель может получить муниципальную услугу путем подачи запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе в Магаданское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги;
- личный прием, проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
- проведение проверки соответствия представленных документов нормам действующего законодательства;
- определение права Заявителя на получение муниципальной услуги;
- проведение согласований с уполномоченными органами;
- предоставление муниципальной услуги (или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- основания для аннулирования таких разрешений;
- основания для выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан".
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится уполномоченным сотрудником департамента следующими способами:
- в письменной форме, в случае поступления письменного обращения по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А";
- в порядке личного обращения Заявителя по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, 62 "А", кабинет № 13 по средам с 15 часов 30 минут до 17 часов 30 минут;
- с использованием средств телефонной и электронной связи: по телефонам (413-2) 65-50-70, 65-88-59, факсу (413-2) 65-24-34, e-mail: satek@maglan.ru;
- посредством размещения информации на информационных стендах в здании по адресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, 62 "А".
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится сотрудником многофункционального центра следующими способами:
- в порядке личного обращения Заявителя по адресу: 685000, город Магадан, улица Горького, 14, понедельник - пятница с 09.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 18.00;
- с использованием средств телефонной связи по телефону: (4132) 610000 (многоканальный).
3.2.2. Консультации проводятся по следующим вопросам:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, требующихся для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- порядок аннулирования Разрешений;
- порядок выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан";
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования результатов предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Личный прием, проведение проверки наличия и соответствия действующему законодательству Российской Федерации документов, прилагаемых к заявлению, регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги, оформление расписки в получении документов (с указанием их перечня и даты получения) осуществляет должностное лицо Исполнителя муниципальной услуги, на которого возложены функции по оформлению Разрешения или сотрудник многофункционального центра. Номер кабинета и график приема документов указаны в пункте 3.2.1 Регламента.
3.2.4. В течение месяца специалист Исполнителя муниципальной услуги осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче.
3.2.5. По результатам рассмотрения всех имеющихся документов, должностное лицо Исполнителя муниципальной услуги оформляет "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан" (приложение № 3 к Регламенту), или готовит отказ в выдаче Разрешения с указанием оснований для отказа (приложение № 4 к Регламенту).
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
Разрешение на установку выдается Заявителю после оплаты госпошлины за выдачу Разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче подписанное руководителем Исполнителя муниципальной услуги или лицом, исполняющим его обязанности, направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручается под расписку в специальном журнале.
Заявитель, не получивший в указанный срок от Исполнителя муниципальной услуги Решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
3.3. Департаментом САТЭК принимается решение об аннулировании Разрешения:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи Разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия Разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
3.3.1. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
3.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Департаментом САТЭК о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (приложение № 5 к Регламенту).
3.4.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 3.4 настоящего Регламента обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Департамент САТЭК выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
3.4.2 Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
3.5. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан";
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Магадана;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
3.6. Особенности выполнения административных процедур электронной форме.
3.6.1. Алгоритм предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе информация о порядке подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и приеме таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также о получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги в электронной форме. Для этого на электронный адрес Исполнителя муниципальной услуги (satek@maglan.ru) или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг направляется заявление, соответствующее требованиям, изложенным в подпункте 2.6, 2.6.1 настоящего Регламента, и в установленном порядке подписанное электронной цифровой подписью заявителя. В случае если заявление исходит от законного представителя гражданина, вместе с заявлением направляется доверенность на представление интересов, отсканированная в формате Portable Document Format (PDF) и заверенная электронной цифровой подписью нотариуса.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Регламента. Ответ о результате рассмотрения заявления направляется гражданину на адрес, указанный в заявлении, почтовым отправлением или в электронной форме (письмо, заверенное электронной цифровой подписью).
3.6.2. Информация о ходе выполнения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация поступившего в электронной форме заявления производится непосредственно в день его поступления и в течение трех дней с момента регистрации заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате регистрации и регистрационном номере заявления.
3.6.3. Порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
В ходе оказания муниципальной услуги Исполнитель вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведения, необходимые для ее исполнения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятия решений ответственными лицами, осуществляется непосредственно руководителем Исполнителя муниципальной услуги, руководителем управления архитектуры и градостроительства Департамента САТЭК.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения настоящего Регламента устанавливается внутренним нормативным документом Исполнителя муниципальной услуги. При этом плановые проверки должны производиться не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся по факту поступивших от получателей муниципальной услуги жалоб и заявлений, а так же по обращениям соответствующих контрольно-надзорных органов.
4.3. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного органа или организаций в сфере предоставления муниципальных услуг за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента.
Персональная ответственность должностных лиц за принимаемые решения и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Общий контроль должностного лица Исполнителя муниципальной услуги, на которого возложены полномочия по выдаче Разрешения, осуществляет руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана. В случае выявления нарушений, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц или
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.6 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН", АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
Прием и регистрация заявления и
прилагаемых заявителем или
представителем заявителя документов
\/
Отказ в выдаче Разрешения Рассмотрение предоставленных
на установку и эксплуатацию < документов и осуществление
рекламных конструкций на согласования с уполномоченными
территории муниципального органами, срок 2 месяца
образования "Город Магадан"
\/ \/
Уведомление заявителя или Оформление Разрешения на установку
представителя заявителя о и эксплуатацию рекламных
принятом решении предоставлении конструкций на территории
муниципальной услуги муниципального образования
"Город Магадан"
\/
Уведомление заявителя или
представителя заявителя о принятом
решении в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Выдача заявителю или представителю
заявителя Разрешения на установку
Наступление одного из событий и эксплуатацию рекламных
указанных в п. 3.3 Регламента < конструкций на территории
муниципального образования
"Город Магадан"
\/
Принятие решение об
аннулировании Разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на
территории муниципального
образования "Город Магадан"
\/
Вынесение предписания о
демонтаже рекламной конструкции
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
Кому: Департамент строительства, архитектуры,
технического и экологического контроля
мэрии города Магадана
От: _______________________________________
(наименование юридического лица,
_______________________________________
Ф.И.О. руководителя, телефон)
или ___________________________________
(Ф.И.О., домашний адрес, телефон)
_______________________________________
Заявитель
(четко, печатными буквами наименование юр. лица или ИП)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Вид рекламной конструкции (отмечается галочкой в пустом столбце):
Щитовая установка
Настенное панно
Объемно-пространственная конструкция
Кронштейн
Флаговые композиции и навесы
Реклама на остановочном павильоне
Наземное панно
Транспарант - перетяжка
Крышная установка
Реклама на ограждениях
Адрес установки объекта наружной рекламы и информации: ________________________________________________________________.
Технические характеристики:
Высота объекта наружного рекламно-информационного оформления (ОНРИ) в метрах
Без подсвета
Длина ОНРИ в метрах
Внешний подсвет
Количество сторон (шт.)
Внутренний подсвет
Площадь информационного поля (кв. м)
Технологически сложная
Банк: ____________________________________________________________________
№ р/с _______________________ № к/с ______________________ БИК ___________
ИНН Заявителя ____________________ КПП _________________ ОГРН ____________
Юридический адрес Заявителя: _____________________________________________
Почтовый адрес Заявителя: ________________________________________________
Вид деятельности _________________________________________________________
Руководитель _____________________________________________________________
должность фамилия, имя, отчество полностью.
Контактный телефон: _______________________ факс: ________________________
эл. адрес: ____________________________________
Представитель организации _______________________ тел. ___________________
Оплату за выдачу Разрешения (госпошлина) и оплату по Договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Магадан", или на земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена, гарантируем.
С Правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", утв. решением Магаданской городской Думы от 22.12.2006 № 123-Д, ознакомлен.
_________________________ М.П. _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) Заявителя
Я даю согласие на обработку и использование моих персональных данных. Я не возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться Департаментом САТЭК третьим лицам на условиях и в порядке, определенных положениями действующего законодательства.
_________________________ М.П. _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) Заявителя
Приложения:
№ п/п
Наименование документов
Кол-во листов
"____"____________ 20 ___ _ г.
Должностное лицо Департамента САТЭК ________________/_________________/
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
Разрешение № ______________
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории муниципального образования "город Магадан"
"_____" ____________ 20 ______ года
(дата выдачи разрешения)
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического
контроля мэрии города Магадана на основании статьи 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" разрешает ______________________________
__________________________________________________________________________
(владелец рекламной конструкции)
__________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес, ИНН)
установку и эксплуатацию следующей рекламной конструкции:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции:________________________________________________
Высота: _______________ метров, Ширина: ___________метров_________________
Количество сторон: _______, Площадь информационного поля:___________кв. м.
Место установки и эксплуатации рекламной конструкции:_____________________
__________________________________________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция___________________________
Срок действия разрешения: со дня выдачи разрешения до _______________ года
Иные сведения:____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(сведения о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
в том числе номер и дата заключения, срок действия, законном владельце
недвижимого имущества, а также иные значимые сведения)
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
РЕШЕНИЕ № ______________
об отказе в выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
1. Реквизиты заявления на выдачу разрешения на установку рекламной
конструкции: _____________________________________________________________
2. Данные о Заявителе:
- наименование: __________________________________________________________
- юридический адрес: _____________________________________________________
3. Владелец рекламной конструкции ________________________________________
(юридический адрес, ИНН, телефон)
__________________________________________________________________________
4. Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому предполагалось присоединение рекламной конструкции: ___________
__________________________________________________________________________
5. Описание рекламной конструкции ________________________________________
(тип рекламной конструкции, подсветка
__________________________________________________________________________
(внутренняя, внешняя), информация)
6. Площадь информационного поля (кв. м): _________________________________
7. Место установки рекламной конструкции: ________________________________
8. Причины отказа в выдаче разрешения: ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
Кому: _____________________________________
(владелец рекламной конструкции)
_____________________________________
_____________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ № ____________
о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана предупреждает Вас, что в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), административным регламентом "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии города Магадана от _________________ № ______, Вы несете ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе.
Предлагаем Вам в срок до__________________ осуществить демонтаж рекламной конструкции ____________________________________, размещенной без оформления в установленном порядке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по адресу _______________________________________, а также удалить информацию, размещенную на данной рекламной конструкции, в течение трех дней со дня получения настоящего предписания или оформить разрешение в установленном порядке.
Приложение: - фототаблица места установки рекламной конструкции;
- акт о выявлении самовольно установленной рекламной
конструкции от ____________ № ______
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования
"Город Магадан", аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о
демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Магадан"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ТЕХНИЧЕСКОГО
И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а,
Тел./факс (4132)-65-24-34, E-mail: satek@maglan.ru
ОКПО 31633791, ОГРН 1054900003366, ИНН/КПП 4909013773/490901001
РЕШЕНИЕ № ____________
об аннулировании разрешения на установку
рекламной конструкции
"____" _____________ 20 ___ г. г. Магадан
1. Регистрационный номер Разрешения: _____________________________________
2. Дата выдачи Разрешения: _______________________________________________
3. Владелец рекламной конструкции ________________________________________
(юридический адрес, ИНН, телефон)
__________________________________________________________________________
4. Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому предполагалось присоединение рекламной конструкции: ___________
__________________________________________________________________________
5. Описание рекламной конструкции ________________________________________
(тип рекламной конструкции, подсветка
__________________________________________________________________________
(внутренняя, внешняя), информация)
6. Площадь информационного поля (кв. м): _________________________________
7. Место установки рекламной конструкции: ________________________________
8. Срок действия Разрешения: _____________________________________________
__________________________________________________________________________
9. Причины аннулирования Разрешения:
Наименование и реквизиты документа
Наименование лица, составившего документа
Дата поступления документа
Краткое содержание документа
Руководитель департамента ________________/__________________
Подпись Ф.И.О.
М.П.
------------------------------------------------------------------