СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 232-РН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

Принято
Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский район"
25 июня 2014 года

В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28, 29 Устава муниципального образования "Ольский район", Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:

1. Утвердить Положение об Управлении образования муниципального образования "Ольский район", согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу следующие Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район":
2.1. от 31.12.2010 № 488-РН "Об утверждении Положения об Управлении образования муниципального образования "Ольский район";
2.2. от 20.10.2011 № 562-РН "О внесении изменений в Положение об Управлении образования муниципального образования "Ольский район";
2.3. от 02.11.2012 № 70-РН "О внесении изменений в Положение об Управлении образования муниципального образования "Ольский район";
2.4. от 26.03.2014 № 205-РН "О внесении дополнений в Положение об Управлении образования муниципального образования "Ольский район", утвержденное Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 31.12.2010 № 488-РН".
3. Пункт 2 Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 31.12.2013 № 189-РН "О внесении изменений и дополнений в отдельные Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", признать утратившим силу;
4. Пункт 2 Решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 03.03.2014 № 200-РН "О внесении изменений и дополнений в отдельные решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район", признать утратившим силу;
5. Настоящее решение вступает со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания
представителей муниципального
образования "Ольский район"
И.В.КРАСНОПЕРОВА

Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ





Приложение

Утверждено
Решением Собрания представителей
муниципального образования
"Ольский район"
от 25 июня 2014 г. № 232-РН

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции Управления образования муниципального образования "Ольский район" (далее - Управление образования), полномочия, порядок деятельности, а также права и обязанности должностных лиц Управления образования.
1.2. Управление образования муниципального образования "Ольский район" является органом местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", осуществляющий Управление образованием на территории муниципального образования "Ольский район".
1.3. Управление образования обладает правами юридического лица, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.
1.4. Управление образования имеет обособленное имущество, приобретает, осуществляет имущественные, неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования "Ольский район" и от своего имени в качестве учреждения, самостоятельный баланс, лицевой счет в органах федерального казначейства, может иметь расчетные и иные счета в банках, печать, штамп, бланки, может самостоятельно выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица.
1.5. Полное наименование Управления образования: Управление образования муниципального образования "Ольский район".
Сокращенное наименование Управления образования: УО МО "Ольский район".
1.6. Управление образования осуществляет полномочия и функции учредителя муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования "Ольский район", в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Управление образования является полным правопреемником отдела образования и охраны прав детства администрации муниципального образования "Ольский район".
1.8. Место нахождения Управления образования: Российская Федерация, Магаданская область, Ольский район, 685910, поселок Ола, улица Советская, дом 50.
1.9. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования молодежной политики Магаданской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", государственными, общественными и иными органами и организациями.
1.10. Управление образования осуществляет свою деятельность на основании федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район".

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Основными задачами Управления образования являются:
а) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Ольский район" (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
б) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Ольский район" (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области);
в) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Ольский район";
г) организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район";
д) организация условий для получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории муниципального образования "Ольский район";
е) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", обустройство прилегающих к ним территорий;
ж) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
з) обеспечение государственной политики в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования "Ольский район";
и) развитие сети муниципальных образовательных организаций на территории муниципального образования "Ольский район";
к) взаимодействие в образовательной сфере с государственными и негосударственными профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования;
л) участие в разработке и реализации муниципальных программ в пределах своей компетенции, определенных настоящим Положением;
м) разработка проектов правовых актов муниципального образования "Ольский район" в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
н) реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров;
о) создание правовых, экономических и финансовых условий для присмотра, ухода, свободной реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования обучающихся; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств участников отношений в сфере образования;
п) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", реализующих основные общеобразовательные программы и программы дополнительного образования, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район".
2.2. Управление образования в целях реализации возложенных задач выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет руководство в сфере образования и координирует деятельность подведомственных организаций системы образования в Ольском районе.
2.2.2. Способствует развитию муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" в соответствии с потребностями населения; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в образовательных организациях.
2.2.3. Организует работу по предоставлению населению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
2.2.4. Осуществляет иные функции в сфере образования, предусмотренные действующим законодательством, и не закрепленные за иными органами местного самоуправления муниципального образования "Ольский район".
2.3. В качестве учредителя муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" выполняет следующие функции:
2.3.1. Утверждает Уставы муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", изменения и дополнения к ним.
2.3.2. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район" формирует имущество для дальнейшего его закрепления за муниципальными образовательными организациями муниципального образования "Ольский район" на праве оперативного управления.
2.3.3. Контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" в части сохранности и эффективного использования закрепленного за образовательными организациями муниципального имущества.
2.3.4. Организует за счет средств местного бюджета мероприятия по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", обустройство прилегающих к ним территорий.
2.3.5. Организует бесплатные перевозки автомобильным транспортом обучающихся между поселениями до муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" и обратно, а также перевозки обучающихся в связи с проведением образовательных, социально-культурных, спортивных мероприятий.
2.3.6. Организует и проводит мероприятия, направленные на выявление и поддержку обучающихся, проявляющих выдающиеся способности, взаимодействует в данном направлении с государственными органами, организациями, некоммерческими организациями.
2.3.7. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по своевременному выявлению особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонении в поведении детей, подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение данных ранее рекомендаций.
2.3.8. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребности образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения педагогических и руководящих кадров образовательных организаций. Организует взаимодействие с муниципальными образовательными организациями муниципального образования "Ольский район" по вопросам кадрового обеспечения.
2.3.9. Обеспечивает проведение аттестации руководящих и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" в пределах своих полномочий.
2.3.10. Направляет документы в соответствующие органы о представлении к государственным и муниципальным наградам и присвоении почетных званий, награждении педагогических работников.
2.3.11. Организует методическое обеспечение деятельности подведомственных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район".
2.3.12. Осуществляет контроль деятельности подведомственных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" по реализации государственной политики в сфере образования, предоставлению качественного образования, надлежащего выполнения функций, определенных Уставом образовательной организации, охраны здоровья обучающихся и работников, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, а также осуществляет внутриведомственный финансовый контроль в пределах своих полномочий.
2.3.13. Организует работы по выполнению капитального и текущего ремонта зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", работы по подготовке образовательных организаций к новому учебному году.
2.3.14. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль ввода и эксплуатации новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями, инвентарем.
2.3.15. Обеспечивает получение, хранение, выдачу и учет бланков строгой отчетности, в том числе бланков документов государственного образца об основном общем и среднем общем образовании.
2.3.16. Формирует и утверждает муниципальные задания подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", составляет и утверждает бюджетные сметы для них. Утверждает в установленном порядке планы финасово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций.
2.3.17. Представляет в министерство образования молодежной политики Магаданской области отчетность по вопросам деятельности образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", отвечает за ее качество и объективность, формирует банк данных о подведомственных муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Ольский район".
2.3.18. Ведет ведомственные реестры заключенных муниципальных контрактов.
2.3.19. Заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями, физическими лицами.
2.3.20. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан.
2.3.21. Осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальных услуг подведомственными образовательными организациями муниципального образования "Ольский район".
2.3.22. Обеспечивает информационную открытость своей деятельности, в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.23. Осуществляет мониторинг системы образования в муниципальном образовании "Ольский район" на муниципальном уровне.
2.3.24. В установленном порядке представляет статистическую, бухгалтерскую, налоговую и иную отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2.3.25. Осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и представляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза в финасово-экономические органы администрации муниципального образования "Ольский район".
2.3.26. Ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в установленном порядке.
2.3.27. Наделяет подведомственные организации полномочиями администраторов доходов бюджета муниципального образования "Ольский район".
2.3.28. Осуществляет иные функции в качестве учредителя, предусмотренные действующим законодательством.

III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

В целях реализации своих задач и функций Управление образования вправе:
3.1. Анализировать состояние системы образования муниципального образования "Ольский район", прогнозировать перспективы ее развития.
3.2. Вносить в комитет по финансам администрации муниципального образования "Ольский район" предложения по формированию бюджета образовательной отрасли.
3.3. Осуществлять инспекционный контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район".
3.4. Издавать приказы и распоряжения в соответствии с нормативными актами федеральных органов власти, государственных органов исполнительной власти Магаданской области, муниципальных правовых актов и осуществлять контроль за их соблюдением и исполнением.
3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, консультативную и методическую помощь, необходимую для осуществления возложенных задач и функций.
3.6. Разрабатывать проекты муниципальных контрактов, выступать муниципальным заказчиком, заключать муниципальные контракты, проводить закупки для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.
3.7. Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", в том числе средств, источником которых являются бюджет муниципального образования "Ольский район" в пределах своих полномочий, а также бюджет Магаданской области в рамках переданных полномочий в сфере образования, и реализует предоставленные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Непосредственное руководство Управлением образования осуществляет руководитель Управления образования, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального образования "Ольский район" по представлению заместителя Главы администрации муниципального образования "Ольский район", курирующего данное направление, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 02.11.2007 № 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области", Уставом муниципального образования "Ольский район".
Функциональные обязанности руководителя Управления образования определяются Главой муниципального образования "Ольский район".
На должность руководителя Управления образования назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Магаданской области о муниципальной службе.
Руководитель Управления образования подчиняется непосредственно заместителю Главы администрации муниципального образования "Ольский район", курирующего сферу образования.
4.2. Руководитель Управления образования в пределах своей компетенции:
4.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание Управления образования по согласованию с заместителем Главы муниципального образования "Ольский район", курирующим сферу образования, руководит деятельностью Управления образования, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.
4.2.2. Утверждает положения об отделах, входящих в структуру Управления образования, должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район", а также функциональные обязанности специалистов Управления образования и работников структурных подразделений.
4.2.3. Назначает на должности работников Управления образования в соответствии с действующим законодательством.
4.2.4. Назначает на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Ольский район" по согласованию с Главой муниципального образования "Ольский район".
4.2.5. Издает приказы, обязательные для исполнения должностными лицами, подведомственных муниципальных образовательных организаций, сотрудниками Управления образования.
4.2.6. Организует работу по подбору кандидатур на вакантные должности специалистов Управления образования, руководителей подведомственных муниципальных образовательных организации муниципального образования "Ольский район", их аттестацию.
4.2.7. Организует и контролирует выполнение подведомственными муниципальными образовательными организациями муниципального образования "Ольский район" решений органов местного самоуправления, других вышестоящих органов, коллегий Управления образования, собственных правовых актов.
4.2.8. Вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Управления образования.
4.2.9. Представляет интересы Управления образования в органах власти различных уровней, в органах судебной системы Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел, органах прокуратуры Российской Федерации и других учреждениях и организациях.
4.2.10. Осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством, Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
4.3. Руководитель Управления образования несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление образования функций и задач.
4.4. В отсутствии руководителя Управления образования его обязанности, включая право подписи, исполняет его заместитель в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования "Ольский район".
4.5. При Управлении образования создается Коллегия, действующая на основании положения, утверждаемого распоряжением руководителя Управления образования. Коллегия является совещательным, научно-методическим органом. Состав коллегии определяется руководителем Управления и утверждается распоряжением руководителя Управления образования.
4.6. Финансовая деятельность Управления образования, его структурных подразделений и подведомственных муниципальных образовательных учреждений обеспечивается бухгалтерией, действующей в структуре Управления образования, которую возглавляет главный бухгалтер, назначаемый на должность руководителем Управления образования.
4.7. При Управлении образования могут создаваться общественные и научные советы из числа руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Ольский район" и другие совещательные и консультативные органы. Создание и порядок функционирования этих органов регламентируется локальными актами Управления образования.
4.8. Делопроизводство в Управлении образования ведется в соответствии с утвержденной руководителем Управления образования номенклатурой дел.

V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАСЫ

5.1. Имущественная база Управления образования формируется из муниципального имущества муниципального образования "Ольский район", закрепленного за Управлением образования комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район" на праве оперативного управления, а также за счет материальных и финансовых средств, переданных для обеспечения государственных полномочий Магаданской области в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Управление образования владеет и пользуется предоставленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением этого имущества и целями своей деятельности.
5.3. Управление образования не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных из федерального, областного или местного бюджетов на приобретение такого имущества, без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ольский район".
5.4. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район" на основании бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.
5.5. Сделки, совершаемые Управлением образования от имени муниципального образования "Ольский район" в целях обеспечения его потребностей, исполняются за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район".


------------------------------------------------------------------