Постановление мэрии города Магадана от 09.06.2014 N 2078 "Об исполнении муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 2078
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ
ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ НА 2011-2013 ГОДЫ"
В связи с окончанием срока реализации муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013 годы", в соответствии с пунктом 9 раздела VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328, руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить сводный отчет по исполнению муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями" на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением мэрии города Магадана от 16 декабря 2010 года № 4042, согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Казетова Ю.М.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 09.06.2014 № 2078
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ
ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ НА 2011-2013 ГОДЫ"
наименование Программы
за 2011-2013 годы
за период
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
ответственный исполнитель
N
Мероприятия по программе
Отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
Финансовые затраты
Фактически реализовано программных мероприятий, тыс. руб.
Фактически профинансировано, тыс. руб.
Реализовано в натур. показателях
Утвержденный план (предусмотрено программой), тыс.руб.
Уточненный план (предусмотрено бюджетом), тыс.руб.
Всего
в т.ч. по источникам финансирования
Всего
в т.ч. по источникам финансирования
Всего
МБ
Иные источники
Всего
МБ
Иные источники
МБ
Иные источники
МБ
Иные источники
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
2011 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,980
49,980
0,000
0,000
0,000
49,980
49,980
0,000
0,000
0,000
4
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2011 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
1.6.
Проведение "Гражданского форума" по проблемам развития общественных объединений, некоммерческих организаций и сотрудничества с органами местного самоуправления в городе Магадане
12 месяцев 2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
26
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.1.
Поддержка проектов общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2011 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
9
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2011 г.
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
8
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2011 г.
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
4
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2011 г.
65,000
65,000
0,000
0,000
0,000
65,000
65,000
0,000
0,000
0,000
64,260
64,260
0,000
0,000
0,000
64,260
64,260
0,000
0,000
0,000
10
Итого за 2011 год
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
699,178
699,178
0,000
0,000
0,000
699,178
699,178
0,000
0,000
0,000
65
2012 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2012 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
2
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2012 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2012 г.
506,600
506,600
0,000
0,000
0,000
506,600
506,600
0,000
0,000
0,000
506,500
506,500
0,000
0,000
0,000
506,500
506,500
0,000
0,000
0,000
13
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2012 г.
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
6
2.10.
Стимулирование деятельности народных дружинников (в соответствии с порядком оплаты участия в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии г. Магадана от 21.02.12 № 668)
12 месяцев 2012 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2012 г.
53,400
53,400
0,000
0,000
0,000
53,400
53,400
0,000
0,000
0,000
53,360
53,360
0,000
0,000
0,000
53,360
53,360
0,000
0,000
0,000
12
Итого за 2012 год:
900,000
900,000
0,000
0,000
0,000
900,000
900,000
0,000
0,000
0,000
899,860
899,860
0,000
0,000
0,000
899,860
899,860
0,000
0,000
0,000
35
2013 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2013 г.
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
5
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2013 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2013 г.
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
8
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2013 г.
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
2
2.7.
Поддержка деятельности органов ТОС, ТСЖ
12 месяцев 2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3. Проведение совместных мероприятий
3.2.2.
Проведение фестиваля "Территория дружбы"
12 месяцев 2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
15
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2013 г.
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
8
Итого за 2013 год:
1050,000
950,000
0,000
100,000
0,000
1050,000
950,000
0,000
100,000
0,000
1000,000
900,000
0,000
100,000
0,000
1000,000
900,000
0,000
100,000
0,000
41
ИТОГО ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
2011-2013 гг.
148,522
148,522
0,000
0,000
0,000
148,522
148,522
0,000
0,000
0,000
148,502
148,502
0,000
0,000
0,000
148,502
148,502
0,000
0,000
0,000
11
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
2011-2013 гг.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
1.6.
Проведение "Гражданского форума" по проблемам развития общественных объединений, некоммерческих организаций и сотрудничества с органами местного самоуправления в городе Магадане
2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
26
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.1.
Поддержка проектов общественных объединений, некоммерческих организаций
2011 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
9
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
2011-2013 гг.
1293,327
1293,327
0,000
0,000
0,000
1293,327
1293,327
0,000
0,000
0,000
1293,227
1293,227
0,000
0,000
0,000
1293,227
1293,227
0,000
0,000
0,000
29
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
2011-2013 гг.
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
12
2.7.
Поддержка деятельности органов ТОС, ТСЖ
2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
2.10.
Стимулирование деятельности народных дружинников (в соответствии с порядком оплаты участия в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии г. Магадана от 21.02.12 № 668)
2012 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
0
3. Проведение совместных мероприятий
3.2.2.
Проведение фестиваля "Территория дружбы"
2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
15
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
2011-2013 гг.
269,878
269,878
0,000
0,000
0,000
269,878
269,878
0,000
0,000
0,000
269,098
269,098
0,000
0,000
0,000
269,098
269,098
0,000
0,000
0,000
30
Итого за 2013 год:
2650,000
2550,000
0,000
100,000
0,000
2650,000
2550,000
0,000
100,000
0,000
2599,038
2499,038
0,000
100,000
0,000
2599,038
2499,038
0,000
100,000
0,000
141
Приложение
к сводному отчету,
утвержденному постановлением
мэрии города Магадана
от 9 июня 2014 года № 2078
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К СВОДНОМУ ОТЧЕТУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ
НА 2011-2013 ГОДЫ" ЗА 2011-2013 ГОДЫ
Муниципальная программа "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013 годы" (далее - Программа) утверждена постановлением мэрии города Магадана от 16 декабря 2010 года № 4042.
Реализацию мероприятий Программы осуществлял отдел по связям с общественностью и малочисленными народами Севера мэрии города Магадана. Финансирование мероприятий осуществлялось через управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
В ходе реализации Программы объем финансирования подлежал корректировке с учетом утвержденных на предстоящий финансовый год расходов муниципального образования "Город Магадан".
Одной из форм муниципальной поддержки общественно полезной деятельности, предусмотренной Программой, является поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения.
Объем финансирования Программы за 3 года уменьшился на 1 550,0 тыс. руб. и составил:
в 2011 году - 700,0 тыс. рублей,
в 2012 году - 900,0 тыс. рублей,
в 2013 году - 1050,0 тыс. рублей.
За период реализации Программы участие в мероприятиях приняли:
2011 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (4 заседания),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (4 заседания - 36 некоммерческих организаций),
- Гражданского Форума города Магадана "Стратегия партнерства" (26 общественных объединений и национальных землячеств),
- конкурс проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения города Магадана (9 проектов),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (10 участников).
2012 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (2 заседания),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (2 заседания - 32 некоммерческие организации),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (12 участников).
2013 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (5 заседаний),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (3 заседания - 32 некоммерческие организации),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (8 участников),
- фестиваль "Территория дружбы" (15 общественных объединений и национальных землячеств).
За период реализации Программы финансовую поддержку разовых общественно полезных мероприятий получили:
- 2011 год - 12 общественных организаций и землячеств на сумму 335,0 тыс. руб.,
- 2012 год - 19 общественных организаций и землячеств на сумму 596,5 тыс. руб.,
- 2013 год - 14 общественных организаций и землячеств 700,0 тыс. руб.
Таким образом, финансовая поддержка разовых общественно полезных мероприятий составила 1631,5 тыс. руб.
Общественные организации объединяют наиболее активную часть населения и способны не только профессионально участвовать в решении актуальных задач городского сообщества и оказывать услуги населению, но и выражать интересы горожан, организовывать людей для участия в решении важнейших проблем города, обеспечивать обратную связь общественности с органами местного самоуправления. Представители общественных организаций входят в состав городских комиссий, общественных советов, принимают активное участие в городских мероприятиях.
В рамках реализации Программы в 2011 году состоялся конкурс проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения города Магадана. Конкурс проводился в целях формирования системы муниципальной поддержки общественно полезной деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. Конкурс является одним из видов муниципальной поддержки общественно полезной деятельности общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан". Общий фонд финансовых средств Конкурса составил 200 тыс. рублей. В конкурсе приняли участие 9 проектов,7 из которых были признаны победителями.
Значительным мероприятием по активизации гражданского общества стало проведение мэрией города в 2011 году Гражданского Форума города Магадана "Стратегия партнерства". Его участниками стали десятки общественных объединений, представители государственных структур, местного самоуправления, социального бизнеса, депутаты (около 450 участников). На Форуме магаданцы обсудили проблемы работы общественных объединений, вопросы взаимодействия с мэрией Магадана, внесли предложения о построении гражданского общества в столице Колымы, вопросы развития некоммерческого сектора города и перспективы развития некоммерческих организаций в Магадане.
В рамках Форума состоялась ярмарка-презентация общественных объединений Магадана и национально-культурных землячеств. В общей сложности в ярмарке-презентации приняли участие 20 общественных объединений и 6 землячеств.
В 2012 году в рамках Программы были направлены денежные средства в размере 200,0 тыс. руб. на стимулирование и оплату участия населения в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан".
Одной из форм взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города является городской Координационный Совет общественных организаций. Совет координирует деятельность и взаимодействие общественных объединений города и органов местного самоуправления в выработке направлений и осуществлении городской социальной политики, координирует осуществление социально значимых проектов, а также участвует в организации и проведении городских общественных мероприятий.
В соответствии с планом работы отдела по связям с общественностью и МНС мэрии города Магадана за период реализации Программы было проведено 9 заседаний Координационного Совета общественных организаций города Магадана, в которых ежегодно принимали участие представители свыше 50 общественных объединений города. В повестку заседаний были включены темы, направленные на решение вопросов местного значения города Магадана. Вопросы повестки заседаний выстраивались с учетом основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Между заседаниями Совета велась индивидуальная работа с представителями организаций, проводились консультации, привлекались к взаимодействию вновь созданные объединения.
Одним из этапов взаимодействия власти и общества является Общественная палата города Магадана. В состав Палаты входит 21 представитель некоммерческих организаций, общественности.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседаниям предшествует работа членов Палаты в комиссиях:
- по развитию городской инфраструктуры, благоустройству и ЖКХ
- по развитию гражданского общества и общественных инициатив
- по образованию, молодежным проблемам, спорту и культуре
- по законности, общественной безопасности, патриотизму и нравственности, защите прав граждан.
- по социальным вопросам, здравоохранению, делам семьи, женщин и детей.
За период деятельности городской Палаты рассмотрены вопросы, касающиеся сферы ЖКХ, развития института ТОСов, обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, деятельности профсоюзов Магаданской области по обеспечению соблюдения социально-трудовых прав граждан, обеспечения безопасности несовершеннолетних детей в современных условиях, общественного контроля за состоянием дворовых территорий силами общественных организаций, безопасности граждан на дорогах города Магадана, почтового обслуживания жителей города Магадана, подготовлены и внесены предложения и рекомендации в проекты долгосрочных программ муниципального образования "Город Магадан". В 2012 Общественная палата стала инициатором круглого стола "Обеспечение информационной безопасности детей в сети Интернет", приняла участие в организации встречи с представителем аппарата Общественной палаты Российской Федерации для создания наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Не осталась в стороне Общественная палата и при проведении ежегодного общегородского субботника. И, пожалуй, самая главная инициатива, с которой выступила Общественная палата города Магадана, и которая, несомненно, войдет с историю города - это предложение пересмотреть сложившуюся в колымской столице конфигурацию власти, сделав ее более отвечающей современным вызовам.
Принятые решения нашли доброжелательный отклик у горожан, что, несомненно, является положительным опытом и стимулом для работы Общественной палаты города Магадана в дальнейшем.
В рамках реализации Программы проводился конкурс "Меценат года" города Магадана. Он является своего рода формой общественного признания и поощрения деятельности физических лиц во всех общественно-значимых сферах жизни города Магадана. Конкурс проводится в целях активизации и развития благотворительной деятельности социально ответственного бизнеса города, направленной на реализацию самых различных благотворительных и социальных проектов. Конкурс становится все более авторитетным и значимым, как для муниципалитета, соискателей этого звания, так и для города в целом.
За три года реализации Программы победителем конкурса стал 21 участник. Победителям были вручены дипломы и памятные знаки "Меценат года". Участники конкурса, не вошедшие в число победителей, были награждены благодарственными письмами за подписью мэра города Магадана.
Общая сумма затраченных средств на проведения конкурса "Меценат года" составила 269,098 тыс. руб. (2011 год - 64,260 тыс. руб., 2012 год - 53,360 тыс. руб., 2013 год - 151,478 тыс. руб.).
Ежегодно мэрией города Магадана совместно с национальными землячествами проводились мероприятия, направленные на укрепление дружбы и взаимопонимания между жителями города разных национальностей, сохранение народной культуры, возрождение и развитие историко-культурных и духовных традиций:
- эвенский праздник "Хэбденэк",
- областной праздник "Бакылдыдяк",
- конкурс "Мисс Дюран" среди девушек-представительниц коренных малочисленных народов Севера,
- соревнования "Северное многоборье",
- татаро-башкирский праздник "Сабантуй",
- прибалтийский праздник "Лиго".
В рамках празднования Дня независимости России в городе традиционно проходит фестиваль "Территория дружбы". Данное мероприятие направлено на укрепление дружбы и взаимопонимания между жителями города разных национальностей. На фестивале магаданцы познакомились с элементами быта и культур диаспор. В фестивале ежегодно принималют участие от 10 до 15 организаций. (Магаданская городская общественная организация малочисленных народов и этнических групп Севера, Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, Магаданская городская общественная организация "Прибалтийское землячество "Колыма-Балтия", Магаданская областная общественная Организация представителей татарского и башкирского народов "Алтын-Ай" "Золотой Месяц", Общественная Региональная организация украинская национально-культурная автономия "Колыма - Славутич" в Магаданской области, Магаданская областная общественная организация "Содействия немцам "Немецкий дом", Магаданская областная общественная организация представителей азербайджанского и дагестанского народов "Бирлик" (Единство), Колымское окружное казачье общество Уссурийского войскового казачьего общества (Уссурийского Казачьего войска), Магаданская областная общественная организация "Объединенное Казачье Братство", Военно-исторический клуб "Братина", Магаданская общественная организация Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и Правоохранительных органов, Магаданское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России", Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальной поддержки", Центр народов Севера Северо-Восточного государственного университета, Магаданская областная общественная организация "Центр славянской письменности и культуры Магаданской области").
Общественные организации и политические партии за период реализации Программы приняли активное участие в праздничных мероприятиях, посвященных празднованию 1 мая и Дню Государственного флага Российской Федерации. В шествиях приняли участие представители администрации области и города, политических партий, землячеств, общественных организаций, молодежных движений.
Традиционно в рамках Программы в городе Магадане проводится международный конкурс ледяных скульптур "Магаданский хрусталь". Данное мероприятие направлено на выявление и развитие художественного потенциала мастеров в области ледяной скульптуры. В конкурсе приняли участие скульпторы из Магадана, Якутска, Анадыря, Билибино, Елгавы, Польши. География конкурса ежегодно расширяется.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" велась актуализация реестра социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей муниципальной поддержки. Реестр размещен на официальном сайте мэрии города Магадана.
Также отделом по связям с общественностью и малочисленными народами Севера велся и систематически обновлялся реестр политических, проводилось консультирование представителей общественности по вопросам создания и управления объединениями граждан, подготовки заявок на выделение финансовых средств для реализации общественно полезных мероприятий.
В рамках сотрудничества информация о некоммерческих организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана, предоставлялась управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
В течение всего периода отделом по связям с общественностью велась работа по привлечению новых общественных организаций и объединений к взаимодействию с мэрией города Магадана. За период действия Программы установлен контакт и достигнута договоренность о сотрудничестве с 8 национальными общественными объединениями: Магаданская областная общественная организация "Объединенное казачье братство", Магаданская городская общественная организация еврейское культурное общество "Эзра", Магаданская областная "Ассоциация корейцев", Магаданская областная общественная организация "Армянская диаспора", Магаданская городская общественная организация представителей кыргызского народа "Кыргыстан", Магаданская областная общественная организация представителей азербайджанского и дагестанского народов "Бирлик", Магаданская областная общественная организация представителей узбекского и таджикского народов "Дослик" (Дружба), Магаданская областная общественная организация "Бурятское землячество "Байкал".
Подводя итог работы, проанализировав исполнение мероприятий Программы за 2011-2013 годы, можно отметить высокий уровень организации работы по взаимодействию с общественными объединениями, некоммерческими организациями.
Социальный эффект.
На основании анализа эффективности реализации муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013годы" можно сделать вывод, что в результате реализации Программы увеличилось количество и качество общественно-значимых проектов, реализованных общественными объединениями при поддержке мэрии города, возросла активность НКО в решении вопросов местного значения.
Программа реализовывалась достаточно эффективно и является востребованной среди своей целевой аудитории. Мероприятия Программы носят преимущественно социальный характер. Благодаря Программе реализуются мероприятия, способствующие активизации гражданских инициатив на территории муниципального образования "Город Магадан" и поддержке социального статуса многочисленных общественных организаций города Магадана. Программа доказала свою эффективность, предоставляя всем субъектам взаимодействия полную прозрачность, четкую последовательность действий, форм и направлений поддержки деятельности общественных формирований.
За время действия Программы было исполнено и профинансировано 150 проектов.
Из запланированных мероприятий Программы на 2011-2013 годы все мероприятия прошли на высоком уровне.
Ежегодно более 50 общественных объединений, некоммерческих организаций участвуют в мероприятиях Программы, принимают активное участие в жизни города Магадана.
Данная программа демонстрирует реальную заинтересованность органов местного самоуправления в совместном с общественными организациями решении вопросов местного значения, повышения гражданской активности магаданцев, стремлением опираться на ресурсы общественных формирований в партнерском формате.
Таким образом, за 2011-2013 годы исполнения Программы эффективность ее реализации составляет:
Наименование целевого индикатора
Год действия Программы
2011
2012
2013
эффективность реализации
эффективность реализации
эффективность реализации
Количество общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС (далее - НКО), охваченных программными мероприятиями
90%
96,8%
96,9%
Количество общественно-значимых проектов и мероприятий, реализованных НКО при поддержке мэрии города Магадана
93,3%
90%
92,7%
Удельный вес НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана
97%
86,7%
85%
Эффективность в целом по программе за период
93,4%
91,2%
91,5%
Итого эффективность в целом по Программе
92%
Степень эффективности реализации Программы - "высокая", о чем свидетельствует анализ показателей целевых индикаторов Программы - 92%.
Однако за период реализации Программы отмечается снижение на 12% количество НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана. На снижение показателей повлияло то, что общественные организации, начавшие сотрудничество с мэрией города, не все могут получать муниципальную поддержку. Во-первых, данный вид поддержки оказывается, если организация ведет свою деятельность не менее года. Во-вторых, из-за ежегодного уменьшения объема финансирования мероприятий Программы мэрия имеет возможность профинансировать только наиболее социально-значимые мероприятия, что не позволяет привлекать для сотрудничества наибольшее число организаций.
Однако следует заметить, что ограниченность финансовых ресурсов местного бюджета не позволила запланировать финансирование на реализацию некоторых мероприятий.
Приложение
к пояснительной записке
к сводному отчету,
утвержденному постановлением
мэрии города Магадана
от 9 июня 2014 года № 2078
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ
НА 2011-2013 ГОДЫ" ЗА 2011-2013 ГОДЫ
Наименование целевого индикатора
1 год действия Программы
2 год действия Программы
3 год действия Программы
Плановое значение целевого индикатора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
Плановое значение целевого индикатора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
Плановое значение целевого индика- тора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Количество общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС (далее - НКО), охваченных программными мероприятиями
60
54
90%
62
60
96,8%
65
63
96,9%
Количество общественно-значимых проектов и мероприятий, реализованных НКО при поддержке мэрии города Магадана
45
42
93,3%
50
45
90%
55
51
92,7%
Удельный вес НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана
10%
9,7%
97%
15%
13%
86,7%
20%
17%
85%
Эффективность по Программе по годам
93,4%
91,2%
91,5%
Итого эффективность по Программе за весь период 92%
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 2078
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ
ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ НА 2011-2013 ГОДЫ"
В связи с окончанием срока реализации муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013 годы", в соответствии с пунктом 9 раздела VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328, руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить сводный отчет по исполнению муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями" на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением мэрии города Магадана от 16 декабря 2010 года № 4042, согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Казетова Ю.М.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 09.06.2014 № 2078
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ
ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ НА 2011-2013 ГОДЫ"
наименование Программы
за 2011-2013 годы
за период
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
ответственный исполнитель
N
Мероприятия по программе
Отчетный период (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
Финансовые затраты
Фактически реализовано программных мероприятий, тыс. руб.
Фактически профинансировано, тыс. руб.
Реализовано в натур. показателях
Утвержденный план (предусмотрено программой), тыс.руб.
Уточненный план (предусмотрено бюджетом), тыс.руб.
Всего
в т.ч. по источникам финансирования
Всего
в т.ч. по источникам финансирования
Всего
МБ
Иные источники
Всего
МБ
Иные источники
МБ
Иные источники
МБ
Иные источники
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
ФБ
ОБ
ВБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
2011 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,980
49,980
0,000
0,000
0,000
49,980
49,980
0,000
0,000
0,000
4
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2011 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
1.6.
Проведение "Гражданского форума" по проблемам развития общественных объединений, некоммерческих организаций и сотрудничества с органами местного самоуправления в городе Магадане
12 месяцев 2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
26
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.1.
Поддержка проектов общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2011 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
9
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2011 г.
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
245,000
245,000
0,000
0,000
0,000
8
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2011 г.
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
4
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2011 г.
65,000
65,000
0,000
0,000
0,000
65,000
65,000
0,000
0,000
0,000
64,260
64,260
0,000
0,000
0,000
64,260
64,260
0,000
0,000
0,000
10
Итого за 2011 год
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
700,000
700,000
0,000
0,000
0,000
699,178
699,178
0,000
0,000
0,000
699,178
699,178
0,000
0,000
0,000
65
2012 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2012 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
2
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2012 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2012 г.
506,600
506,600
0,000
0,000
0,000
506,600
506,600
0,000
0,000
0,000
506,500
506,500
0,000
0,000
0,000
506,500
506,500
0,000
0,000
0,000
13
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2012 г.
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
90,000
90,000
0,000
0,000
0,000
6
2.10.
Стимулирование деятельности народных дружинников (в соответствии с порядком оплаты участия в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии г. Магадана от 21.02.12 № 668)
12 месяцев 2012 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2012 г.
53,400
53,400
0,000
0,000
0,000
53,400
53,400
0,000
0,000
0,000
53,360
53,360
0,000
0,000
0,000
53,360
53,360
0,000
0,000
0,000
12
Итого за 2012 год:
900,000
900,000
0,000
0,000
0,000
900,000
900,000
0,000
0,000
0,000
899,860
899,860
0,000
0,000
0,000
899,860
899,860
0,000
0,000
0,000
35
2013 год
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
12 месяцев 2013 г.
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
48,522
48,522
0,000
0,000
0,000
5
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
12 месяцев 2013 г.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
12 месяцев 2013 г.
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
541,727
541,727
0,000
0,000
0,000
8
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
12 месяцев 2013 г.
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
208,273
108,273
0,000
100,000
0,000
2
2.7.
Поддержка деятельности органов ТОС, ТСЖ
12 месяцев 2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3. Проведение совместных мероприятий
3.2.2.
Проведение фестиваля "Территория дружбы"
12 месяцев 2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
15
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
12 месяцев 2013 г.
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
151,478
151,478
0,000
0,000
0,000
8
Итого за 2013 год:
1050,000
950,000
0,000
100,000
0,000
1050,000
950,000
0,000
100,000
0,000
1000,000
900,000
0,000
100,000
0,000
1000,000
900,000
0,000
100,000
0,000
41
ИТОГО ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ
1. Поддержка деятельности общественных коллегиальных органов муниципального образования "Город Магадан"
1.1.
Поддержка деятельности Общественной палаты города Магадана
2011-2013 гг.
148,522
148,522
0,000
0,000
0,000
148,522
148,522
0,000
0,000
0,000
148,502
148,502
0,000
0,000
0,000
148,502
148,502
0,000
0,000
0,000
11
1.2.
Организация работы Координационного Совета общественных организаций города Магадана
2011-2013 гг.
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
9
1.6.
Проведение "Гражданского форума" по проблемам развития общественных объединений, некоммерческих организаций и сотрудничества с органами местного самоуправления в городе Магадане
2011 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
49,938
49,938
0,000
0,000
0,000
26
2. Поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций. Активизация гражданской активности, участия населения в местном самоуправлении
2.1.
Поддержка проектов общественных объединений, некоммерческих организаций
2011 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
9
2.2.
Поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций
2011-2013 гг.
1293,327
1293,327
0,000
0,000
0,000
1293,327
1293,327
0,000
0,000
0,000
1293,227
1293,227
0,000
0,000
0,000
1293,227
1293,227
0,000
0,000
0,000
29
2.3.
Поддержка деятельности городских национальных общественных организаций и землячеств
2011-2013 гг.
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
388,273
288,273
0,000
100,000
0,000
12
2.7.
Поддержка деятельности органов ТОС, ТСЖ
2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0
2.10.
Стимулирование деятельности народных дружинников (в соответствии с порядком оплаты участия в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии г. Магадана от 21.02.12 № 668)
2012 г.
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
200,000
200,000
0,000
0,000
0,000
0
3. Проведение совместных мероприятий
3.2.2.
Проведение фестиваля "Территория дружбы"
2013 г.
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
50,000
50,000
0,000
0,000
0,000
15
4. Информационно-аналитическая работа по пропаганде и популяризации гражданской активности и стимулирование социальной ответственности бизнеса
4.4.
Проведение конкурса "Меценат года"
2011-2013 гг.
269,878
269,878
0,000
0,000
0,000
269,878
269,878
0,000
0,000
0,000
269,098
269,098
0,000
0,000
0,000
269,098
269,098
0,000
0,000
0,000
30
Итого за 2013 год:
2650,000
2550,000
0,000
100,000
0,000
2650,000
2550,000
0,000
100,000
0,000
2599,038
2499,038
0,000
100,000
0,000
2599,038
2499,038
0,000
100,000
0,000
141
Приложение
к сводному отчету,
утвержденному постановлением
мэрии города Магадана
от 9 июня 2014 года № 2078
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К СВОДНОМУ ОТЧЕТУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ
НА 2011-2013 ГОДЫ" ЗА 2011-2013 ГОДЫ
Муниципальная программа "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013 годы" (далее - Программа) утверждена постановлением мэрии города Магадана от 16 декабря 2010 года № 4042.
Реализацию мероприятий Программы осуществлял отдел по связям с общественностью и малочисленными народами Севера мэрии города Магадана. Финансирование мероприятий осуществлялось через управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
В ходе реализации Программы объем финансирования подлежал корректировке с учетом утвержденных на предстоящий финансовый год расходов муниципального образования "Город Магадан".
Одной из форм муниципальной поддержки общественно полезной деятельности, предусмотренной Программой, является поддержка разовых общественно полезных мероприятий общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения.
Объем финансирования Программы за 3 года уменьшился на 1 550,0 тыс. руб. и составил:
в 2011 году - 700,0 тыс. рублей,
в 2012 году - 900,0 тыс. рублей,
в 2013 году - 1050,0 тыс. рублей.
За период реализации Программы участие в мероприятиях приняли:
2011 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (4 заседания),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (4 заседания - 36 некоммерческих организаций),
- Гражданского Форума города Магадана "Стратегия партнерства" (26 общественных объединений и национальных землячеств),
- конкурс проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения города Магадана (9 проектов),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (10 участников).
2012 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (2 заседания),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (2 заседания - 32 некоммерческие организации),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (12 участников).
2013 год:
- заседания Общественной палаты города Магадана (5 заседаний),
- заседания Координационного Совета общественных организаций города Магадана (3 заседания - 32 некоммерческие организации),
- конкурс "Меценат года" города Магадана (8 участников),
- фестиваль "Территория дружбы" (15 общественных объединений и национальных землячеств).
За период реализации Программы финансовую поддержку разовых общественно полезных мероприятий получили:
- 2011 год - 12 общественных организаций и землячеств на сумму 335,0 тыс. руб.,
- 2012 год - 19 общественных организаций и землячеств на сумму 596,5 тыс. руб.,
- 2013 год - 14 общественных организаций и землячеств 700,0 тыс. руб.
Таким образом, финансовая поддержка разовых общественно полезных мероприятий составила 1631,5 тыс. руб.
Общественные организации объединяют наиболее активную часть населения и способны не только профессионально участвовать в решении актуальных задач городского сообщества и оказывать услуги населению, но и выражать интересы горожан, организовывать людей для участия в решении важнейших проблем города, обеспечивать обратную связь общественности с органами местного самоуправления. Представители общественных организаций входят в состав городских комиссий, общественных советов, принимают активное участие в городских мероприятиях.
В рамках реализации Программы в 2011 году состоялся конкурс проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, направленных на решение вопросов местного значения города Магадана. Конкурс проводился в целях формирования системы муниципальной поддержки общественно полезной деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. Конкурс является одним из видов муниципальной поддержки общественно полезной деятельности общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан". Общий фонд финансовых средств Конкурса составил 200 тыс. рублей. В конкурсе приняли участие 9 проектов,7 из которых были признаны победителями.
Значительным мероприятием по активизации гражданского общества стало проведение мэрией города в 2011 году Гражданского Форума города Магадана "Стратегия партнерства". Его участниками стали десятки общественных объединений, представители государственных структур, местного самоуправления, социального бизнеса, депутаты (около 450 участников). На Форуме магаданцы обсудили проблемы работы общественных объединений, вопросы взаимодействия с мэрией Магадана, внесли предложения о построении гражданского общества в столице Колымы, вопросы развития некоммерческого сектора города и перспективы развития некоммерческих организаций в Магадане.
В рамках Форума состоялась ярмарка-презентация общественных объединений Магадана и национально-культурных землячеств. В общей сложности в ярмарке-презентации приняли участие 20 общественных объединений и 6 землячеств.
В 2012 году в рамках Программы были направлены денежные средства в размере 200,0 тыс. руб. на стимулирование и оплату участия населения в деятельности народной дружины муниципального образования "Город Магадан".
Одной из форм взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города является городской Координационный Совет общественных организаций. Совет координирует деятельность и взаимодействие общественных объединений города и органов местного самоуправления в выработке направлений и осуществлении городской социальной политики, координирует осуществление социально значимых проектов, а также участвует в организации и проведении городских общественных мероприятий.
В соответствии с планом работы отдела по связям с общественностью и МНС мэрии города Магадана за период реализации Программы было проведено 9 заседаний Координационного Совета общественных организаций города Магадана, в которых ежегодно принимали участие представители свыше 50 общественных объединений города. В повестку заседаний были включены темы, направленные на решение вопросов местного значения города Магадана. Вопросы повестки заседаний выстраивались с учетом основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Между заседаниями Совета велась индивидуальная работа с представителями организаций, проводились консультации, привлекались к взаимодействию вновь созданные объединения.
Одним из этапов взаимодействия власти и общества является Общественная палата города Магадана. В состав Палаты входит 21 представитель некоммерческих организаций, общественности.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседаниям предшествует работа членов Палаты в комиссиях:
- по развитию городской инфраструктуры, благоустройству и ЖКХ
- по развитию гражданского общества и общественных инициатив
- по образованию, молодежным проблемам, спорту и культуре
- по законности, общественной безопасности, патриотизму и нравственности, защите прав граждан.
- по социальным вопросам, здравоохранению, делам семьи, женщин и детей.
За период деятельности городской Палаты рассмотрены вопросы, касающиеся сферы ЖКХ, развития института ТОСов, обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, деятельности профсоюзов Магаданской области по обеспечению соблюдения социально-трудовых прав граждан, обеспечения безопасности несовершеннолетних детей в современных условиях, общественного контроля за состоянием дворовых территорий силами общественных организаций, безопасности граждан на дорогах города Магадана, почтового обслуживания жителей города Магадана, подготовлены и внесены предложения и рекомендации в проекты долгосрочных программ муниципального образования "Город Магадан". В 2012 Общественная палата стала инициатором круглого стола "Обеспечение информационной безопасности детей в сети Интернет", приняла участие в организации встречи с представителем аппарата Общественной палаты Российской Федерации для создания наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Не осталась в стороне Общественная палата и при проведении ежегодного общегородского субботника. И, пожалуй, самая главная инициатива, с которой выступила Общественная палата города Магадана, и которая, несомненно, войдет с историю города - это предложение пересмотреть сложившуюся в колымской столице конфигурацию власти, сделав ее более отвечающей современным вызовам.
Принятые решения нашли доброжелательный отклик у горожан, что, несомненно, является положительным опытом и стимулом для работы Общественной палаты города Магадана в дальнейшем.
В рамках реализации Программы проводился конкурс "Меценат года" города Магадана. Он является своего рода формой общественного признания и поощрения деятельности физических лиц во всех общественно-значимых сферах жизни города Магадана. Конкурс проводится в целях активизации и развития благотворительной деятельности социально ответственного бизнеса города, направленной на реализацию самых различных благотворительных и социальных проектов. Конкурс становится все более авторитетным и значимым, как для муниципалитета, соискателей этого звания, так и для города в целом.
За три года реализации Программы победителем конкурса стал 21 участник. Победителям были вручены дипломы и памятные знаки "Меценат года". Участники конкурса, не вошедшие в число победителей, были награждены благодарственными письмами за подписью мэра города Магадана.
Общая сумма затраченных средств на проведения конкурса "Меценат года" составила 269,098 тыс. руб. (2011 год - 64,260 тыс. руб., 2012 год - 53,360 тыс. руб., 2013 год - 151,478 тыс. руб.).
Ежегодно мэрией города Магадана совместно с национальными землячествами проводились мероприятия, направленные на укрепление дружбы и взаимопонимания между жителями города разных национальностей, сохранение народной культуры, возрождение и развитие историко-культурных и духовных традиций:
- эвенский праздник "Хэбденэк",
- областной праздник "Бакылдыдяк",
- конкурс "Мисс Дюран" среди девушек-представительниц коренных малочисленных народов Севера,
- соревнования "Северное многоборье",
- татаро-башкирский праздник "Сабантуй",
- прибалтийский праздник "Лиго".
В рамках празднования Дня независимости России в городе традиционно проходит фестиваль "Территория дружбы". Данное мероприятие направлено на укрепление дружбы и взаимопонимания между жителями города разных национальностей. На фестивале магаданцы познакомились с элементами быта и культур диаспор. В фестивале ежегодно принималют участие от 10 до 15 организаций. (Магаданская городская общественная организация малочисленных народов и этнических групп Севера, Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, Магаданская городская общественная организация "Прибалтийское землячество "Колыма-Балтия", Магаданская областная общественная Организация представителей татарского и башкирского народов "Алтын-Ай" "Золотой Месяц", Общественная Региональная организация украинская национально-культурная автономия "Колыма - Славутич" в Магаданской области, Магаданская областная общественная организация "Содействия немцам "Немецкий дом", Магаданская областная общественная организация представителей азербайджанского и дагестанского народов "Бирлик" (Единство), Колымское окружное казачье общество Уссурийского войскового казачьего общества (Уссурийского Казачьего войска), Магаданская областная общественная организация "Объединенное Казачье Братство", Военно-исторический клуб "Братина", Магаданская общественная организация Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и Правоохранительных органов, Магаданское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России", Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальной поддержки", Центр народов Севера Северо-Восточного государственного университета, Магаданская областная общественная организация "Центр славянской письменности и культуры Магаданской области").
Общественные организации и политические партии за период реализации Программы приняли активное участие в праздничных мероприятиях, посвященных празднованию 1 мая и Дню Государственного флага Российской Федерации. В шествиях приняли участие представители администрации области и города, политических партий, землячеств, общественных организаций, молодежных движений.
Традиционно в рамках Программы в городе Магадане проводится международный конкурс ледяных скульптур "Магаданский хрусталь". Данное мероприятие направлено на выявление и развитие художественного потенциала мастеров в области ледяной скульптуры. В конкурсе приняли участие скульпторы из Магадана, Якутска, Анадыря, Билибино, Елгавы, Польши. География конкурса ежегодно расширяется.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" велась актуализация реестра социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей муниципальной поддержки. Реестр размещен на официальном сайте мэрии города Магадана.
Также отделом по связям с общественностью и малочисленными народами Севера велся и систематически обновлялся реестр политических, проводилось консультирование представителей общественности по вопросам создания и управления объединениями граждан, подготовки заявок на выделение финансовых средств для реализации общественно полезных мероприятий.
В рамках сотрудничества информация о некоммерческих организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана, предоставлялась управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
В течение всего периода отделом по связям с общественностью велась работа по привлечению новых общественных организаций и объединений к взаимодействию с мэрией города Магадана. За период действия Программы установлен контакт и достигнута договоренность о сотрудничестве с 8 национальными общественными объединениями: Магаданская областная общественная организация "Объединенное казачье братство", Магаданская городская общественная организация еврейское культурное общество "Эзра", Магаданская областная "Ассоциация корейцев", Магаданская областная общественная организация "Армянская диаспора", Магаданская городская общественная организация представителей кыргызского народа "Кыргыстан", Магаданская областная общественная организация представителей азербайджанского и дагестанского народов "Бирлик", Магаданская областная общественная организация представителей узбекского и таджикского народов "Дослик" (Дружба), Магаданская областная общественная организация "Бурятское землячество "Байкал".
Подводя итог работы, проанализировав исполнение мероприятий Программы за 2011-2013 годы, можно отметить высокий уровень организации работы по взаимодействию с общественными объединениями, некоммерческими организациями.
Социальный эффект.
На основании анализа эффективности реализации муниципальной программы "Взаимодействие мэрии города Магадана с общественными объединениями, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями на 2011-2013годы" можно сделать вывод, что в результате реализации Программы увеличилось количество и качество общественно-значимых проектов, реализованных общественными объединениями при поддержке мэрии города, возросла активность НКО в решении вопросов местного значения.
Программа реализовывалась достаточно эффективно и является востребованной среди своей целевой аудитории. Мероприятия Программы носят преимущественно социальный характер. Благодаря Программе реализуются мероприятия, способствующие активизации гражданских инициатив на территории муниципального образования "Город Магадан" и поддержке социального статуса многочисленных общественных организаций города Магадана. Программа доказала свою эффективность, предоставляя всем субъектам взаимодействия полную прозрачность, четкую последовательность действий, форм и направлений поддержки деятельности общественных формирований.
За время действия Программы было исполнено и профинансировано 150 проектов.
Из запланированных мероприятий Программы на 2011-2013 годы все мероприятия прошли на высоком уровне.
Ежегодно более 50 общественных объединений, некоммерческих организаций участвуют в мероприятиях Программы, принимают активное участие в жизни города Магадана.
Данная программа демонстрирует реальную заинтересованность органов местного самоуправления в совместном с общественными организациями решении вопросов местного значения, повышения гражданской активности магаданцев, стремлением опираться на ресурсы общественных формирований в партнерском формате.
Таким образом, за 2011-2013 годы исполнения Программы эффективность ее реализации составляет:
Наименование целевого индикатора
Год действия Программы
2011
2012
2013
эффективность реализации
эффективность реализации
эффективность реализации
Количество общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС (далее - НКО), охваченных программными мероприятиями
90%
96,8%
96,9%
Количество общественно-значимых проектов и мероприятий, реализованных НКО при поддержке мэрии города Магадана
93,3%
90%
92,7%
Удельный вес НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана
97%
86,7%
85%
Эффективность в целом по программе за период
93,4%
91,2%
91,5%
Итого эффективность в целом по Программе
92%
Степень эффективности реализации Программы - "высокая", о чем свидетельствует анализ показателей целевых индикаторов Программы - 92%.
Однако за период реализации Программы отмечается снижение на 12% количество НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана. На снижение показателей повлияло то, что общественные организации, начавшие сотрудничество с мэрией города, не все могут получать муниципальную поддержку. Во-первых, данный вид поддержки оказывается, если организация ведет свою деятельность не менее года. Во-вторых, из-за ежегодного уменьшения объема финансирования мероприятий Программы мэрия имеет возможность профинансировать только наиболее социально-значимые мероприятия, что не позволяет привлекать для сотрудничества наибольшее число организаций.
Однако следует заметить, что ограниченность финансовых ресурсов местного бюджета не позволила запланировать финансирование на реализацию некоторых мероприятий.
Приложение
к пояснительной записке
к сводному отчету,
утвержденному постановлением
мэрии города Магадана
от 9 июня 2014 года № 2078
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ САМОУПРАВЛЕНИЯМИ
НА 2011-2013 ГОДЫ" ЗА 2011-2013 ГОДЫ
Наименование целевого индикатора
1 год действия Программы
2 год действия Программы
3 год действия Программы
Плановое значение целевого индикатора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
Плановое значение целевого индикатора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
Плановое значение целевого индика- тора, T№ n
Фактическое значение целевого индикатора, Tfn
Эффективность реализации, % (Еn = (Тfn / T№ n) x 100)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Количество общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС (далее - НКО), охваченных программными мероприятиями
60
54
90%
62
60
96,8%
65
63
96,9%
Количество общественно-значимых проектов и мероприятий, реализованных НКО при поддержке мэрии города Магадана
45
42
93,3%
50
45
90%
55
51
92,7%
Удельный вес НКО, зарегистрированных в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, в % от общей численности НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Магадана
10%
9,7%
97%
15%
13%
86,7%
20%
17%
85%
Эффективность по Программе по годам
93,4%
91,2%
91,5%
Итого эффективность по Программе за весь период 92%
------------------------------------------------------------------