Постановление администрации муниципального образования "Ольский район" от 31.03.2014 N 98 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Ольский район" субъектам малого и среднего предпринимательства"



МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН" СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях реализации муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ольский район" на 2014-2016 годы", утвержденной Постановлением администрации муниципального образования "Ольский район" от 13.11.2013 № 469, в соответствии со статьями 69 и 78 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация муниципального образования "Ольский район" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Ольский район" субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) и распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. С момента вступления в силу настоящего Постановления считать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования "Ольский район" от 20.12.2012 № 546 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Ольский район" субъектам малого и среднего предпринимательства".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Морозова Д.В. - первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Ольский район"

Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ





Приложение

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Ольский район"
от 31.03.2014 № 98

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН" СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район" субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
1.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета муниципального образования "Ольский район", на основании предельных объемов финансирования, предусмотренных на данные цели Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" о бюджете муниципального образования "Ольский район" (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год за счет средств местного.
1.2. Органом, предоставляющим субсидию, является администрация муниципального образования "Ольский район" (далее - Администрация).
Прием документов от заявителя, расчет сумм субсидии, оформление экспертного заключения и составление бюджетной заявки осуществляется комитетом экономики Администрации.
Перечисление сумм субсидий на расчетный счет заявителя осуществляется комитетом финансов Администрации в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, на расчетный счет, открытый получателем субсидии.
2. Получателями субсидии являются: юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - СМиСП), зарегистрированные в установленном порядке на территории муниципального образования "Ольский район", не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, приоритетными сферами предпринимательской деятельности которых являются:
1) добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;
2) производство и переработка сельскохозяйственной и пищевой продукции;
3) пассажирские перевозки и грузоперевозки;
4) заготовка и глубокая переработка дикоросов;
5) бытовое обслуживание населения;
6) производство товаров народного потребления;
7) предоставление коммунальных услуг;
8) предоставление консалтинговых услуг;
9) строительство и ремонтные работы;
10) ветеринарные услуги;
11) осуществление розничной торговли в труднодоступных населенных пунктах на территории муниципального образования "Ольский район" - селах Ямск и Тахтоямск.
3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
1) приобретение материально - технических средств, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) приобретение и внедрение инновационных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов;
3) возмещение транспортных расходов по доставке товаров народного потребления в отдаленные села Ямск и Тахтоямск;
4) возмещение расходов на производство хлеба и хлебобулочных изделий;
5) других расходов, связанных с открытием собственного дела и развитием бизнеса;
6) возмещение затрат на коммунальные услуги сельхозпроизводителям.
3.1 Субсидии на цели, перечисленные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются в размере 70% от собственных расходов получателя субсидий в сумме не более 50 тысяч рублей.
3.2 Субсидии на цели, перечисленные в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 3 настоящего Порядка предоставляются в полном объеме в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
4 Условиями предоставления субсидий являются:
1) предоставление достоверных, надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
2) наличие в местном бюджете на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ольский район", действующей в финансовом году.
4.1 Субсидии предоставляются единовременно на компенсацию фактически произведенных получателем субсидии затрат.
5. Претендующие на получение субсидии (далее - заявители) представляют в комитет экономики Администрации заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Заявление подается как в письменной форме (непосредственно или по почте) в комитет экономики Администрации, так и в форме электронного документа по электронной почте. Заявление, поданное в электронной форме, должно быть подписано электронной подписью заявителя.
Почтовый и электронный адреса комитета экономики Администрации:
- почтовый адрес: пл. Ленина, д. 4, каб. 23, п. Ола, Ольский район, Магаданская область, 685910, тел. (факс) (8-41341) 2-55-41;
- электронный адрес Администрации: adm.ola.magadan@inbox.ru,
- электронный адрес комитета экономики Администрации: economika.ola.raion@mail.ru,
К заявлению прилагаются:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи которой не превышает трех месяцев на момент подачи документов) - для юридических лиц;
2) документ, удостоверяющий личность, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи которой не превышает трех месяцев на момент подачи документов) - для индивидуальных предпринимателей;
3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату подачи документов;
4) бухгалтерский баланс или декларации, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на последнюю отчетную дату;
5) производственная программа, бизнес - план на текущий год (при наличии) или письменное обоснование необходимости получения субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
6) копии договоров, кассовых чеков, счетов-фактур, накладных, приходных кассовых ордеров и других документов, подтверждающих затраты заявителя;
7) документ, содержащий сведения о расчетном счете заявителя;
8) согласие на обработку персональных данных.
Копирование оригиналов представленных документов производится специалистом комитета экономики Администрации, осуществляющего прием, и возвращаются заявителю. Соответствие копий документов их оригиналам удостоверяется принявшим их специалистом комитета экономики Администрации.
6. Комитет экономики Администрации в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления:
1) осуществляет предварительную экспертизу документов, представленных получателями субсидий на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, которая оформляется в виде заключения;
2) после проведения предварительной экспертизы заявки, в случае необходимости, может запросить дополнительную информацию у субъекта малого или среднего предпринимательства;
3) отклоняет заявки, не отвечающие требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
4) производит расчет сумм субсидий и составляет бюджетную заявку в разрезе получателей субсидий;
5) представляет в комитет финансов Администрации заключение по результатам предварительной экспертизы, документы, представленные получателями субсидий, расчет сумм субсидий, (далее - пакет документов);
В случае подачи нескольких заявок, соответствующих требованиям, определенным настоящим Порядком, приоритетное право рассмотрения приобретают заявки, поступившие впервые. Остальные заявки рассматриваются в порядке очередности их подачи.
7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю осуществляет комитет финансов Администрации в соответствии с Порядком осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании "Ольский район", утверждаемым постановлением администрации муниципального образования "Ольский район". Контроль включает в себя проверку приходно-расходной, отчетной документации и других сведений в соответствии с согласием заявителя на предоставление субсидии.
7.1. Комитет финансов Администрации с момента получения пакета документов в течение трех дней рассматривает поступившие документы и готовит проект Распоряжения Администрации муниципального образования "Ольский район" о предоставлении субсидии, в котором указывается получатель субсидии, и ее размер (далее - Распоряжение). В течении пяти банковских дней после издания Распоряжения осуществляет перечисление средств заявителю.
8. Получатели субсидии, указанные в подпункте 11 пункта 2 настоящего Порядка предоставляют в комитет финансов Администрации отчет о цикличности, объемах и стоимости перевозок, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а также анализ затрат торговых предприятий (издержек обращения), согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, в течение 20 дней после перечисления субсидии на цели указанные в пункте 3 подпункте 3 настоящего Порядка на расчетный счет Получателя.
8.1. Получатели субсидии указанные в подпункте 11 пункта 2 настоящего Порядка допустившие нарушения условий предоставления отчетности, изложенных в пункте 12 настоящего Порядка, обязаны возвратить субсидию на счет, указанный в уведомлении, в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.
8.2. В случае отказа от добровольного возврата, указанные средства по иску Администрации истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. В случае неисполнения получателями субсидий обязательства по возврату полученной субсидии, они уплачивают в бюджет муниципального образования "Ольский район" пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, от суммы субсидии, использование которой осуществлено не по целевому назначению, либо которая была использована с нарушением иных требований настоящего Порядка.
8.4. При исчислении пени принимается ставка рефинансирования Банка России, действующая на день уплаты пени. Исчисление пени начинается со дня, следующего за днем, в который истекает срок возврата субсидии.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Ольский район" субъектам малого
и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ
о цикличности, объемах и стоимости перевозок
за период с ________ по ________ ____ год

№ п/п
Вид услуг, маршрут
Объем контейнера, (5, 20, 40)
Стоимость, тыс. руб
Цикличность (раз)
1
2
3
4
5
















Руководитель
_________________ ______________________(ФИО)
(подпись)
"___" _________201_ год

М.П.

Главный бухгалтер
_________________ ______________________(ФИО)
(подпись)
"___" _________201_ год





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Ольский район" субъектам малого
и среднего предпринимательства

Анализ
затрат торговых предприятий (издержек обращения)
за период с ________ по ________ ______ год

Наименование предприятия (предпринимателя) контактный телефон, адрес
Наименование показателей
ед. изм
Фактические данные предприятия за ____ год
Всего по предприятию
в т.ч. регулируемые виды товаров
1. Розничный товарооборот (без НДС)



2. Реализованная торговая надбавка (без НДС)



3. Товарооборот в ценах поставки (без НДС)



4. Издержки обращения (затраты) по приобретению, хранению, реализации товаров (без НДС) <1>



5. Транспортные расходы по доставке товаров (без НДС) <2>



6. Необходимая прибыль (по расчету предприятия) <3>



7. Налог на добавленную стоимость <4>




--------------------------------
<1> При отсутствии раздельного учета затрат по группам товаров часть издержек обращения, приходящаяся на конкретную группу товаров, может быть определена по уровню товарооборота данной группы товаров в общем розничном товарообороте предприятия или насчитана прямым методом (собраны все затраты, связанные с реализацией данной группы товаров: зарплата продавцов одного отдела, например хлебного, амортизация оборудования этого отдела, доля затрат на коммунальные платежи, приходящаяся на торговую площадь данного отдела, и т.п.).

<2> Транспортные расходы по доставке конкретной группы товаров указываются только в том случае, если они не были учтены по строке "Издержки обращения".

<3> Необходимая прибыль рассчитывается предприятием на отчетный период и включает в себя необходимые плановые расходы на развитие производства (капитальные вложения), социальное развитие, материальное стимулирование, другие расходы за счет прибыли, налоги, уплачиваемые за счет прибыли, налог на прибыль.

При расчете необходимой прибыли на период, следующий за отчетным, предприятиям предоставляются данные об использовании прибыли за отчетный период.

<4> Налог на добавленную стоимость учитывается при расчете необходимой торговой надбавки только в том случае, если предприятие является плательщиком НДС и ведет учет полученного и уплаченного НДС по бухгалтерскому счету 19. Если предприятие работает по упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС, то все показатели по строкам 1 - 6 уже включают в себя НДС. В связи с тем при расчете торговой надбавки дополнительное начисление НДС по утвержденным ставкам не производится.

Подпись руководителя (предпринимателя), печать
__________________________________





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Ольский район" субъектам малого
и среднего предпринимательства

В Администрацию муниципального
образования "Ольский район"
от ______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего ____________________
_________________________________
(почтовый адрес)
Тел. ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выделить субсидию в рамках муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ольский район" на 2014-2016 годы" на
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Обоснование:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Настоящим я даю согласие в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на осуществление комитетом финансов администрации муниципального образования "Ольский район" финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

________________ __________________
(дата) (подпись)





Приложение № 1
к заявлению
о предоставлении субсидий
из бюджета муниципального образования
"Ольский район" субъектам малого
и среднего предпринимательства

В Администрацию муниципального
образования "Ольский район"
от _____________________________
(Ф.И.О.)
проживающего __________________
________________________________
(почтовый адрес)
______________________________
(адрес регистрации)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного
самоуправления, подразделения)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в муниципальной программе "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ольский район" на 2014-2016 годы", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в
_____________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подразделения)
для участия в указанной программе.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________ ______________________ "______" _________ 20_____ г.
(подпись) (фамилия и инициалы)

Примечание. Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.


------------------------------------------------------------------