АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 51-па

О ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМЕ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Тенькинского района от 23.01.2014 № 22-па "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков", администрация Тенькинского района Магаданской области постановляет:
1. Утвердить форму заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков (Приложение № 1).
2. Утвердить требования к составу заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков (Приложение № 2).
3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Тенькинского района
Н.А.САВЧЕНКО





Приложение № 1

Утверждена
постановлением
администрации
Тенькинского района
от 07.02.2014 № 51-па

(форма)



УТВЕРЖДАЮ

_________________________________
(должность руководителя заказчика)
_______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя заказчика)
___________________ 201 __ г.
(дата утверждения)

СОГЛАСОВАНО
Юридический отдел администрации Тенькинского района
_______________________________
(наименование должности согласовавшего лица)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
____________________ 201 __ г.
(дата согласования)






СОГЛАСОВАНО
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования
_______________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________________
(наименование должности согласовавшего лица)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
___________________ 201 __ г.
(дата согласования)

ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
для заказчика _____________________________________________
(наименование заказчика)

1
Наименование объекта закупки

2
Идентификационный код закупки

3
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

4
Информация о заказчике

4.1
Место нахождения, почтовый адрес

4.2
Контрактный управляющий
Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты
4.3
Ответственный за заключение контракта
Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты
5
Отдельные условия контракта

5.1
Место доставки товара, место выполнения работы, место оказания услуги

5.2
Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг

5.3
Источник финансирования

5.4
Размер обеспечения исполнения контракта
%, рубли
6
Размер обеспечения заявки
%, рубли
7
Преимущества и закупки у СМП, СОНО

7.1
Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы

7.2
Организациям инвалидов

7.3
Субъектам малого предпринимательства

7.4
Социально ориентированным некоммерческим организациям

8
Применение национального режима

9
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки

10
Перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги
Наименование документов, правовые основания требования документов (наименование и реквизиты нормативного акта)
11
Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
Наименование документов, правовые основания требования документов (наименование и реквизиты нормативного акта)
12
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона о контрактной системе

13
Возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе

14
Право заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии


Контрактный управляющий ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Телефон _______________





Приложение
к заявке № 1


УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность руководителя заказчика)
_______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя заказчика)
___________________ 201 __ г.
(дата утверждения)

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

Наименование объекта закупки: _____________________________

Описание объекта закупки

Таблица № 1

Код по ОКПД
Наименование товара, работы, услуги
Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги (при необходимости)
Ед-ца изм.
Кол-во
1
2
3
4
5






Требования к товару

Таблица № 2

№ п/п
Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям
Ед-ца изм.
Максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться
1
2
3
4













Примечание: таблица № 2 заполняется в случае, если объектом закупки является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, для выполнения, оказания которой используется товар.

Требования к объекту закупки

Таблица 3

Показатель
Описание
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества (при необходимости)

Требования к гарантийному обслуживанию товара (при необходимости)

Требования к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)

Требования к обязательности осуществления монтажа и наладки товара (при необходимости)

Требования к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости)

В случае определения поставщика машин и оборудования
Требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества

Требования к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока

Требования к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар

В случае определения поставщика новых машин и оборудования
Требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром


Контрактный управляющий ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Телефон _______________





Приложение
к заявке № 2

УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность руководителя заказчика)
______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя заказчика)
___________________ 201 __ г.
(дата утверждения)

ОБОСНОВАНИЕ (НАЧАЛЬНОЙ) МАКСИМАЛЬНОЙ ЦЕНЫ КОНТРАКТА

Наименование объекта закупки: _____________________________

Метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта

Расчет начальной (максимальной) цены контракта
Может прилагаться отдельным документом
Начальная (максимальная) цена контракта составляет, рублей

Дата подготовки обоснования начальной (максимальной цены контракта)


Приложение: (перечень документов) на ____ л.

Контрактный управляющий ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Телефон _______________





Приложение № 2

Утверждены
постановлением
администрации
Тенькинского района
от 07.02.2014 № 51-па

ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования к составу заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков (далее - Требования) разработаны в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контактной системе).
1.2. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика (далее - Заявка) составляется заказчиком и предоставляется в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - Уполномоченный орган) в порядке и в сроки, установленные настоящими Требованиями.
1.3. Закупка, на которую подается Заявка, должна быть включена в план-график закупок заказчика на текущий год. Заявка на закупку, не вошедшую в план-график закупок заказчика на текущий год, Уполномоченным органом к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не принимается.
1.4. Заявка и все документы, прилагаемые к Заявке, должны быть предоставлены Заказчиком в Уполномоченный орган на бумажном носителе, а также в электронном виде.
1.5. Заявка должна быть оформлена Заказчиком с соблюдением следующих технических правил оформления:
- формат документа - Word;
- шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 12;
- интервалы перед и после абзаца - 0 пт., межстрочный интервал - одинарный.

2. Требования к составу заявки

2.1. Состав заявки

2.1.1. Заявка должна быть оформлена в соответствии с утвержденной формой и настоящими Требованиями.
2.1.2. К Заявке должны быть приложены следующие документы: описание объекта закупки (приложение к заявке № 1), обоснование начальной (максимальной) цены контракта (приложение к заявке № 2), проект контракта (Приложение к заявке № 3).
2.1.3. Заявка содержит следующие сведения:
а) наименование объекта закупки - краткая формулировка, точно отражающая объект закупки;
б) идентификационный код закупки - структурированный номер закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Закона о контрактной системе (заполняется с 01.01.2015);
в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - один из конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определенный заказчиком в соответствии с Законом о контрактной системе;
г) информация о заказчике - сведения о месте нахождения, почтовом адресе заказчика, фамилия, имя, отчество контрактного управляющего, ответственного за заключение контракта, телефон, адрес электронной почты;
д) отдельные условия контракта, определяющие:
- место доставки товара, место выполнения работы, место оказания услуги,
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг,
- источник финансирования,
- размер обеспечения исполнения контракта - рассчитанный исходя из НМЦК в соответствии с положениями статьи 96 Закона о контрактной системе;
- размер обеспечения заявки - рассчитанный исходя из НМЦК в соответствии с положениями статьи 44 Закона о контрактной системе;
- преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, а также закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;
- применение национального режима - применяется при осуществлении заказчиком закупок товаров, работ, услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - заказчик вправе установить настоящее требование к участнику закупки;
- перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги - исчерпывающий перечень документов с указанием наименования и реквизитов нормативных актов, являющихся правовым основания требования документов;
- перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством РФ - исчерпывающий перечень документов с указанием наименования и реквизитов нормативных актов, являющихся правовым основания требования документов;
- информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона о контрактной системе - заказчик вправе предусмотреть возможность одностороннего отказа от исполнения контракта;
- возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе - заказчик вправе изменить условия контракта в соответствии с положениями статьи 95 Закона о контрактной системе;
- право заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии - заказчик вправе установить настоящее требование к банковской гарантии с учетом требований статьи 45 Закона о контрактной системе.

2.2. Описание объекта закупки

2.2.1. Описание объекта закупки производится заказчиком в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.
2.2.2. Описание объекта закупки должно быть оформлено и содержать информацию в соответствии с приложением к заявке № 1.
2.2.3. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования. В случае включения в описание объекта закупки перечисленных в настоящем пункте документов, такие документы должны прилагаться к описанию объекта закупки.

2.3. Обоснование (начальной) максимальной цены контракта

2.3.1. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - обоснование НМЦК) производится заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе, Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
2.3.2. Обоснование НМЦК должно быть оформлено и содержать информацию в соответствии с приложением к заявке № 2.
2.3.2. К обоснованию НМЦК должны быть приложены следующие документы:
а) в случае если заказчик применяет метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка):
- запросы заказчика о предоставлении ценовой информации потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) (рекомендуется не менее 5 запросов) и (или) запрос о предоставлении ценовой информации, размещенной в единой информационной системе или в печатных изданиях;
- документы, полученные по запросам и содержащие ценовую информацию, с отметкой о регистрации в делопроизводстве заказчика;
- иные документы, подтверждающие изучение заказчиком рынка в целях получения ценовой информации, необходимой для определения НМЦК.
б) в случае если заказчик применяет нормативный метод - документ, содержащий информацию о предельных ценах товара, работы, услуги, размещенную в единой информационной системе.
в) в случае если заказчик применяет тарифный метод - документ, подтверждающий цены закупаемых товаров, работ, услуг, установленные в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленные муниципальным правовым актом.
г) в случае если заказчик применяет проектно-сметный метод:
- проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (предоставляется только в электронном виде);
- документ, содержащий сметную стоимость работ;
- положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию (в случае, если проведение государственной экспертизы является обязательным).
д) в случае если заказчик применяет затратный метод - документ, содержащий расчет затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли, связанных с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги.
2.3.3. Запросы заказчика о предоставлении ценовой информации должны содержать следующую информацию:
- подробное описание объекта закупки с указанием единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги;
- основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, включая порядок оплаты, требования к месту и порядку поставки товара, выполнению работы, оказанию услуги, предполагаемые сроки поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества;
- сроки предоставления ценовой информации;
- информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя);
- указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.
2.3.4. К обоснованию НМЦК должны прилагаться документы, подтверждающие источник финансирования и объем выделенных средств на осуществление закупки. Если закупка осуществляется за счет нескольких источников финансирования, подтверждающие документы должны быть по каждому источнику финансирования. Объем выделенных средств должен быть не меньше обоснованной НМЦК.

2.4. Проект контракта

2.4.1. Проект контракта составляется заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и Закона о контрактной системе.
2.4.2. Проект контракта должен содержать следующие обязательные условия:
- цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта;
- место доставки товара, место выполнения работы, место оказания услуги;
- сроки поставки товара, сроки начала и завершения работы, оказания услуги либо график выполнения работы, оказания услуги;
- порядок, форма и сроки оплаты товара, работы или услуги, включая порядок формирования НМЦК;
- источник финансирования;
- ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;
- порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;
- об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта (в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица);
- требование обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, когда контракт заключается по результатам запроса котировок);
- сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- условие о включении в банковскую гарантию права заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии (в случае, если такое право предусмотрено Заявкой заказчика);
- требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества.
2.4.3. Проект контракта может содержать следующие условия:
- условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;
- возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе (в случае если такая возможность предусмотрена Заявкой заказчика);
- требования к гарантийному обслуживанию товара (при необходимости);
- требования к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- требования к обязательности осуществления монтажа и наладки товара (при необходимости);
- требования к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости);
- требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии (при необходимости).

3. Порядок подачи Заявки в Уполномоченный орган

3.1. Заявка подается в следующие сроки:
а) Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) запросом котировок:
- если НМЦК не превышает 250,0 тысяч рублей - не менее чем за 25 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта;
- если НМЦК превышает 250,0 тысяч рублей - не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта;
б) Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурсом - не менее чем за 40 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта;
в) Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) аукционом:
- если НМЦК не превышает 3,0 млн рублей - не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта;
- если НМЦК превышает 3,0 млн рублей - не менее чем за 35 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта;
г) Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) запросом предложений - не менее чем за 25 календарных дней до предполагаемой даты заключения контракта.
3.2. Заявка подлежит регистрации в делопроизводстве Уполномоченного органа.
3.3. Заявка должна быть согласована юридическим отделом администрации Тенькинского района Магаданской области и главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, за счет которого будет финансироваться закупка, на которую оформлена заявка. В случае если заказчиком является бюджетное учреждение, в качестве главного распорядителя согласование производит главный бухгалтер соответствующего бюджетного учреждения.
3.4. Срок согласования каждым субъектом согласования не может превышать 3 рабочих дней.
3.5. Заявка, не соответствующая настоящим Требованиям, возвращается Заказчику на доработку.


------------------------------------------------------------------