Закон Магаданской области от 27.12.2014 N 1837-ОЗ "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области"
27 декабря 2014 года N 1837-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
27 декабря 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает:
1) полномочия Магаданской областной Думы, Правительства Магаданской области, органа государственной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан (далее - уполномоченный орган Магаданской области);
2) размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в форме социального обслуживания граждан на дому и в полустационарной форме социального обслуживания граждан;
3) иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;
4) перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан
1. К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование в области социального обслуживания граждан в пределах своих полномочий;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на социальное обслуживание граждан, в том числе в рамках государственных программ Магаданской области;
3) утверждение законом Магаданской области перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона;
4) определение законом Магаданской области категорий граждан, помимо установленных статьей 31 Федерального закона, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;
5) установление законом Магаданской области предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
6) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания населения Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;
2) определение уполномоченного органа Магаданской области на осуществление предусмотренных Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа);
3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан;
4) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Магаданской области;
5) утверждение нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Магаданской области;
6) разработка, утверждение, финансовое обеспечение и реализация государственных программ социального обслуживания граждан;
7) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
8) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан с указанием органа исполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществление такого контроля;
9) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Магаданской области;
10) установление порядка реализации государственных программ в сфере социального обслуживания граждан, в том числе инвестиционных программ;
11) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Магаданской области в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области;
12) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
13) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания граждан в Магаданской области;
14) установление иных, помимо указанных в пункте 1 статьи 15 Федерального закона, обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании;
15) установление порядка направления граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан;
16) утверждение размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуг гражданам поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Магаданской области, но не участвующими в выполнении государственного задания (заказа);
17) иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленные федеральным законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного органа Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания граждан Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан Магаданской области;
3) утверждение нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания граждан Магаданской области;
4) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания граждан Магаданской области;
5) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
6) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
7) утверждение размера платы за предоставление услуг и порядка ее взимания;
8) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";
9) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
10) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан Магаданской области;
11) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
12) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан;
14) формирование общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Магаданской области, и утверждение положения о нем;
15) размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет";
16) установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
17) иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленные федеральным законодательством.
Статья 3. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума пенсионера, ежегодно устанавливаемой законом Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.
Статья 4. Иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно
Помимо установленных статьей 31 Федерального закона категорий граждан социальные услуги предоставляются бесплатно:
1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в форме социального обслуживания на дому;
2) одиноким пожилым гражданам в возрасте 80 лет и старше в форме социального обслуживания на дому;
3) лицам без определенного места жительства и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в период нахождения в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства в стационарной форме социального обслуживания, в течение 3-х месяцев;
4) гражданам, воспитывающим детей-инвалидов.
Статья 5. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Магаданской области:
1. Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам:
1) социально-бытовые услуги:
обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, досуга и отдыха;
предоставление в пользование мебели;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
помощь в приеме пищи (кормление);
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;
оказание помощи в написании писем;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
создание условий для отправления религиозных обрядов;
2) социально-медицинские услуги:
выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другие);
оказание содействия в предоставлении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
оказание содействия в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
проведение занятий по адаптивной физической культуре;
обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое консультирование;
психологическая помощь и поддержка;
социально-психологический патронаж;
4) социально-педагогические услуги:
формирование позитивных интересов;
организация досуга;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
оказание помощи в трудоустройстве;
организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
6) социально-правовые услуги:
оказание помощи в оформлении и восстановлении документов;
оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;
оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средства реабилитации;
проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
2. Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации:
1) социально-бытовые услуги:
обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление в пользование мебели;
обеспечение нательным бельем, одеждой и обувью по сезону с учетом индивидуальной потребности несовершеннолетних;
обеспечение постельными принадлежностями в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
2) социально-медицинские услуги:
систематическое наблюдение за несовершеннолетними в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
оказание содействия в предоставлении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
3) социально-психологические услуги:
диагностика психофизического, интеллектуального, эмоционального состояния ребенка;
индивидуальная, групповая психокоррекция;
психологические тренинги;
4) социально-педагогические услуги:
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на преодоление кризисной ситуации;
обучение навыкам самообслуживания, культурно-гигиеническим навыкам;
оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействие возвращению их в семьи;
организация обучения (в рамках основного общего образования);
проведение мероприятий по повышению степени готовности к школе;
социально-педагогическое консультирование родителей;
организация и обеспечение досуга (в том числе обеспечение играми, игрушками, книгами);
содействие ребенку в поддержании либо в восстановлении связей с семьей (родственниками) в период нахождения его в организации социального обслуживания;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам с целью социально-трудовой реабилитации;
6) социально-правовые услуги:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в судебных инстанциях;
уведомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетнего в государственном специализированном учреждении;
содействие органам опеки и попечительства в жизнеустройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и помещенных в государственное специализированное учреждение;
разъяснительная работа, консультативная помощь несовершеннолетним по вопросам обеспечения их социальной защищенности.
3. Социальные услуги, предоставляемые детям с ограниченными возможностями при полустационарной форме социального обслуживания:
1) социально-бытовые услуги:
предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
2) социально-медицинские услуги:
проведение реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
наблюдение за состоянием здоровья ребенка-инвалида в период нахождения в организации социального обслуживания;
3) социально-психологические услуги:
психологическое консультирование (очное) родителей (законных представителей) детей-инвалидов;
диагностика психофизического, интеллектуального, эмоционального состояния ребенка;
индивидуальная, групповая психокоррекция;
психологические тренинги;
логопедия;
4) социально-педагогические услуги:
разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, направленных на социальную адаптацию;
5) социально-правовые услуги:
разъяснительная работа, консультативная помощь семьям с детьми-инвалидами по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
4. Социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому:
1) социально-бытовые услуги:
покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
помощь в приготовлении пищи;
доставка воды получателям социальных услуг, проживающим в жилых помещениях без центрального водоснабжения;
покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (для получателей социальных услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);
топка печей (для получателей социальных услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);
сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
организация помощи в проведении ремонта жилого помещения;
уборка жилого помещения;
оплата за счет средств получателя социальных услуг жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
оказание помощи в написании и отправке писем;
помощь в приеме пищи (кормление);
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно их выполнять;
содействие в организации ритуальных услуг;
2) социально-медицинские услуги:
содействие в получении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
приобретение за счет средств получателя социальных услуг и доставка лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
содействие в обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно, оформление и получение таких рецептов;
содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
содействие в получении стоматологической помощи (запись к специалистам, организация оформления договоров);
содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи и обеспечении техническими средствами реабилитации;
выполнение процедур, связанных с наблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другие);
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии здоровья;
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое консультирование;
социально-психологический патронаж;
психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
4) социально-педагогические услуги:
формирование позитивных интересов;
организация досуга;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
оказание помощи в трудоустройстве;
организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их способностями;
6) социально-правовые услуги:
оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;
оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средства реабилитации;
проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
5. Срочные социальные услуги:
обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
содействие в получении временного жилого помещения;
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
содействие в оказании материальной помощи;
содействие в оформлении, восстановлении утраченных документов для лиц без определенного места жительства;
содействие в помещении граждан в стационарные учреждения социального обслуживания;
оказание консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, помощи в сборе необходимых документов.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 года № 544-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2004 г., 31 декабря № 147);
Закон Магаданской области от 07 апреля 2006 года № 701-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2006 г., 11 апреля № 39);
статью 7 Закона Магаданской области от 19 марта 2009 года № 1116-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 24 марта № 30);
Закон Магаданской области от 07 мая 2009 года № 1136-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 13 мая № 51);
Закон Магаданской области от 27 апреля 2010 года № 1263-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 05 мая № 47);
Закон Магаданской области от 26 ноября 2010 года № 1327-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (газета "Магаданская правда", 2010 г., 08 декабря № 138);
статью 11 Закона Магаданской области от 06 мая 2013 года № 1602-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2013 г., 07 мая № 36);
статью 9 Закона Магаданской области от 14 марта 2014 года № 1719-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 18 марта № 20).
Губернатор
Магаданской области
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
г. Магадан
27 декабря 2014 года
№ 1837-ОЗ
------------------------------------------------------------------
27 декабря 2014 года N 1837-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
27 декабря 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает:
1) полномочия Магаданской областной Думы, Правительства Магаданской области, органа государственной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан (далее - уполномоченный орган Магаданской области);
2) размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в форме социального обслуживания граждан на дому и в полустационарной форме социального обслуживания граждан;
3) иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;
4) перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан
1. К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование в области социального обслуживания граждан в пределах своих полномочий;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на социальное обслуживание граждан, в том числе в рамках государственных программ Магаданской области;
3) утверждение законом Магаданской области перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона;
4) определение законом Магаданской области категорий граждан, помимо установленных статьей 31 Федерального закона, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;
5) установление законом Магаданской области предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
6) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания населения Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;
2) определение уполномоченного органа Магаданской области на осуществление предусмотренных Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа);
3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан;
4) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Магаданской области;
5) утверждение нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Магаданской области;
6) разработка, утверждение, финансовое обеспечение и реализация государственных программ социального обслуживания граждан;
7) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
8) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан с указанием органа исполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществление такого контроля;
9) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Магаданской области;
10) установление порядка реализации государственных программ в сфере социального обслуживания граждан, в том числе инвестиционных программ;
11) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Магаданской области в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области;
12) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
13) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания граждан в Магаданской области;
14) установление иных, помимо указанных в пункте 1 статьи 15 Федерального закона, обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании;
15) установление порядка направления граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан;
16) утверждение размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуг гражданам поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Магаданской области, но не участвующими в выполнении государственного задания (заказа);
17) иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленные федеральным законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного органа Магаданской области в сфере социального обслуживания граждан относятся следующие вопросы:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания граждан Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан Магаданской области;
3) утверждение нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания граждан Магаданской области;
4) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания граждан Магаданской области;
5) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
6) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
7) утверждение размера платы за предоставление услуг и порядка ее взимания;
8) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";
9) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
10) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан Магаданской области;
11) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
12) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан;
14) формирование общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Магаданской области, и утверждение положения о нем;
15) размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет";
16) установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
17) иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленные федеральным законодательством.
Статья 3. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума пенсионера, ежегодно устанавливаемой законом Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.
Статья 4. Иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно
Помимо установленных статьей 31 Федерального закона категорий граждан социальные услуги предоставляются бесплатно:
1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в форме социального обслуживания на дому;
2) одиноким пожилым гражданам в возрасте 80 лет и старше в форме социального обслуживания на дому;
3) лицам без определенного места жительства и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в период нахождения в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства в стационарной форме социального обслуживания, в течение 3-х месяцев;
4) гражданам, воспитывающим детей-инвалидов.
Статья 5. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Магаданской области:
1. Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам:
1) социально-бытовые услуги:
обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, досуга и отдыха;
предоставление в пользование мебели;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
помощь в приеме пищи (кормление);
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми;
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи;
оказание помощи в написании писем;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
создание условий для отправления религиозных обрядов;
2) социально-медицинские услуги:
выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другие);
оказание содействия в предоставлении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
оказание содействия в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
проведение занятий по адаптивной физической культуре;
обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое консультирование;
психологическая помощь и поддержка;
социально-психологический патронаж;
4) социально-педагогические услуги:
формирование позитивных интересов;
организация досуга;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
оказание помощи в трудоустройстве;
организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
6) социально-правовые услуги:
оказание помощи в оформлении и восстановлении документов;
оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;
оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средства реабилитации;
проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
2. Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации:
1) социально-бытовые услуги:
обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
предоставление в пользование мебели;
обеспечение нательным бельем, одеждой и обувью по сезону с учетом индивидуальной потребности несовершеннолетних;
обеспечение постельными принадлежностями в соответствии с утвержденными нормативами;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
2) социально-медицинские услуги:
систематическое наблюдение за несовершеннолетними в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
оказание содействия в предоставлении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
3) социально-психологические услуги:
диагностика психофизического, интеллектуального, эмоционального состояния ребенка;
индивидуальная, групповая психокоррекция;
психологические тренинги;
4) социально-педагогические услуги:
разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на преодоление кризисной ситуации;
обучение навыкам самообслуживания, культурно-гигиеническим навыкам;
оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействие возвращению их в семьи;
организация обучения (в рамках основного общего образования);
проведение мероприятий по повышению степени готовности к школе;
социально-педагогическое консультирование родителей;
организация и обеспечение досуга (в том числе обеспечение играми, игрушками, книгами);
содействие ребенку в поддержании либо в восстановлении связей с семьей (родственниками) в период нахождения его в организации социального обслуживания;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам с целью социально-трудовой реабилитации;
6) социально-правовые услуги:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в судебных инстанциях;
уведомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетнего в государственном специализированном учреждении;
содействие органам опеки и попечительства в жизнеустройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и помещенных в государственное специализированное учреждение;
разъяснительная работа, консультативная помощь несовершеннолетним по вопросам обеспечения их социальной защищенности.
3. Социальные услуги, предоставляемые детям с ограниченными возможностями при полустационарной форме социального обслуживания:
1) социально-бытовые услуги:
предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий;
обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
2) социально-медицинские услуги:
проведение реабилитационных мероприятий, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида;
оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
наблюдение за состоянием здоровья ребенка-инвалида в период нахождения в организации социального обслуживания;
3) социально-психологические услуги:
психологическое консультирование (очное) родителей (законных представителей) детей-инвалидов;
диагностика психофизического, интеллектуального, эмоционального состояния ребенка;
индивидуальная, групповая психокоррекция;
психологические тренинги;
логопедия;
4) социально-педагогические услуги:
разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, направленных на социальную адаптацию;
5) социально-правовые услуги:
разъяснительная работа, консультативная помощь семьям с детьми-инвалидами по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
4. Социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому:
1) социально-бытовые услуги:
покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
помощь в приготовлении пищи;
доставка воды получателям социальных услуг, проживающим в жилых помещениях без центрального водоснабжения;
покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (для получателей социальных услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);
топка печей (для получателей социальных услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);
сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
организация помощи в проведении ремонта жилого помещения;
уборка жилого помещения;
оплата за счет средств получателя социальных услуг жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
оказание помощи в написании и отправке писем;
помощь в приеме пищи (кормление);
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно их выполнять;
содействие в организации ритуальных услуг;
2) социально-медицинские услуги:
содействие в получении медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
приобретение за счет средств получателя социальных услуг и доставка лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
содействие в обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно, оформление и получение таких рецептов;
содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
содействие в получении стоматологической помощи (запись к специалистам, организация оформления договоров);
содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи и обеспечении техническими средствами реабилитации;
выполнение процедур, связанных с наблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другие);
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии здоровья;
3) социально-психологические услуги:
социально-психологическое консультирование;
социально-психологический патронаж;
психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
4) социально-педагогические услуги:
формирование позитивных интересов;
организация досуга;
5) социально-трудовые услуги:
проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
оказание помощи в трудоустройстве;
организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их способностями;
6) социально-правовые услуги:
оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно;
оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:
обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средства реабилитации;
проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
5. Срочные социальные услуги:
обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
содействие в получении временного жилого помещения;
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
содействие в оказании материальной помощи;
содействие в оформлении, восстановлении утраченных документов для лиц без определенного места жительства;
содействие в помещении граждан в стационарные учреждения социального обслуживания;
оказание консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, помощи в сборе необходимых документов.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 года № 544-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2004 г., 31 декабря № 147);
Закон Магаданской области от 07 апреля 2006 года № 701-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2006 г., 11 апреля № 39);
статью 7 Закона Магаданской области от 19 марта 2009 года № 1116-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 24 марта № 30);
Закон Магаданской области от 07 мая 2009 года № 1136-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 13 мая № 51);
Закон Магаданской области от 27 апреля 2010 года № 1263-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 05 мая № 47);
Закон Магаданской области от 26 ноября 2010 года № 1327-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданской области" (газета "Магаданская правда", 2010 г., 08 декабря № 138);
статью 11 Закона Магаданской области от 06 мая 2013 года № 1602-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2013 г., 07 мая № 36);
статью 9 Закона Магаданской области от 14 марта 2014 года № 1719-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 18 марта № 20).
Губернатор
Магаданской области
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
г. Магадан
27 декабря 2014 года
№ 1837-ОЗ
------------------------------------------------------------------