Постановление Правительства Магаданской области от 24.04.2014 N 336-пп "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 12.02.2015 № 84-пп,
от 16.07.2015 № 481-пп)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Магаданской области, ответственных за анализ, значений показателей, мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 1).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
2. Утвердить Регламент подготовки сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 2).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
3. Утвердить Положение о комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 3).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
4. Утвердить Состав комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 4).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
5. Органом исполнительной власти Магаданской области, ответственным за подготовку сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, определить министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
6. Министерству экономического развития, инвестиционной политики и инноваций ежегодно обеспечивать:
- в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, подготовку сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и представление его в Правительство Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещение сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
7. Правительству Магаданской области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечить размещение сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
8. Рекомендовать главам городского округа и муниципальных районов Магаданской области:
- определить уполномоченными органами по координации и организации формирования и проведения анализа значений показателей, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований, администрации муниципальных образований Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- обеспечить формирование и проведение анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- систематически проводить работу по улучшению значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- ежегодно, не позднее 1 мая, представлять в Правительство Магаданской области доклады глав местных администраций городских округов Магаданской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
9. Признать утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 7 февраля 2013 г. № 86-па "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 12.02.2015 № 84-пп)
11. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОТВЕСТВЕННЫХ ЗА АНАЛИЗ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, МОНИТОРИНГ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ (ЧАСТЕЙ РАЗДЕЛОВ) СВОДНОГО ДОКЛАДА МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
Номер показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Органы исполнительной власти Магаданской области, ответственные за анализ значений показателей, мониторинг и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области
1
2
3
4
I. Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
рублей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа
%
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
%
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа
%
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
муниципальных дошкольных образовательных организаций
рублей
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
муниципальных общеобразовательных организаций
рублей
учителей муниципальных общеобразовательных организаций
рублей
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
министерство культуры и туризма Магаданской области
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
II. Общее и дополнительное образование детей
9.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
10.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
14.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
15.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях
тыс. рублей
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
19.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
III. Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
министерство культуры и туризма Магаданской области
клубами и учреждениями клубного типа
%
библиотеками
%
парками культуры и отдыха
%
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
%
министерство культуры и туризма Магаданской области
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
%
министерство культуры и туризма Магаданской области
IV. Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
V. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего,
кв. м
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
в том числе введенная в действие за один год:
кв. м
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего,
га
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства:
га
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
кв. м
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. м
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. м
VI. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
VII. Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
%
министерство финансов Магаданской области
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа
тыс. рублей
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
%
министерство финансов Магаданской области
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
министерство финансов Магаданской области
36.
Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа
да/нет
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа
% от числа опрошенных
Министерство государственно-правового развития Магаданской области
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
электрическая энергия
кВт/ч на одного проживающего
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода
куб. м на одного проживающего
холодная вода
куб. м на одного проживающего
природный газ
куб. м на одного проживающего
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
электрическая энергия
кВт/ч на одного человека населения
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода
куб. м на одного человека населения
холодная вода
куб. м на одного человека населения
природный газ
куб. м на одного человека населения
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317) и определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления городских округов Магаданской области при подготовке сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (далее - сводный доклад).
2. В подготовке сводного доклада, в рамках своих полномочий, участвуют органы исполнительной власти Магаданской области, ответственные за анализ значений показателей, мониторинг и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, органы местного самоуправления городских округов (далее - участники подготовки сводного доклада).
3. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее - Методика мониторинга).
4. В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области используются официальные данные, представленные в докладах глав местных администраций городских округов (далее - доклад главы местной администрации).
II. Формирование докладов глав местных администраций
городских округов Магаданской области о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов за
отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
5. Доклад главы местной администрации формируются в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее - Типовая форма доклада главы местной администрации).
6. В качестве исходных данных при формировании доклада главы местной администрации используются:
- официальные статистические данные;
- данные ведомственной отчетности;
- отчет об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области;
- данные реестра расходных обязательств муниципального образования Магаданской области;
- значения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Магаданской области;
- значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Магаданской области;
- расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
7. Доклад главы местной администрации содержит:
- фактические значения показателей за год, предшествующий отчетному году;
- фактические значения показателей за год, предшествующий на 2 года отчетному году;
- фактические значения показателей за отчетный год;
- планируемые значения показателей на 3-летний период;
- аналитическую информацию о деятельности органов местного самоуправления городских округов в каждой сфере деятельности.
При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
8. Аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов в каждой сфере деятельности содержит:
- анализ значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в динамике за период, установленный в Типовой форме доклада главы местной администрации;
- характеристику мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
- основные проблемы, выявленные в ходе анализа в каждой сфере деятельности, подлежащей оценке;
- перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период.
9. Главы администраций городских округов Магаданской области ежегодно, в срок до 10 апреля, представляют участникам подготовки сводного доклада информацию по показателям в соответствующей сфере, содержащуюся в проектах докладов глав местных администраций (далее - информация).
10. Участники подготовки сводного доклада в течение 5 календарных дней со дня поступления информации извещают муниципальные органы в случае наличия расхождений между данными по показателям, содержащимися в проектах докладов глав местных администраций и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.
11. Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области в течение 5 календарных дней со дня поступления извещения производят уточнение данных и осуществляют согласование значений показателей в соответствующей сфере, содержащихся в проектах докладов глав местных администраций с участниками подготовки сводного доклада.
III. Представление участниками подготовки сводного доклада
сведений для формирования сводного доклада Магаданской
области о результатах мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
Магаданской области
12. Ежегодно, в срок не позднее 1 мая, главы местных администраций городских округов Магаданской области представляют в Правительство Магаданской области доклады глав местных администраций.
13. Руководитель управления документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Магаданской области доклада главы местной администрации обеспечивает его направление в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
14. Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления докладов глав местных администраций направляет их участникам подготовки сводного доклада для анализа, оценки значений показателей, проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и формирования разделов (частей разделов) сводного доклада.
15. Участники подготовки сводного доклада, ежегодно, не позднее 1 июля, направляют в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, разделы (части разделов) сводного доклада, включающие в себя результаты мониторинга в соответствующих сферах, выполненные в соответствии с Методикой мониторинга и настоящим Регламентом. Мониторинг должен содержать следующую информацию:
- анализ динамики изменения значений показателей за анализируемый период докладов глав местных администраций;
- анализ значений показателей в сравнении с нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Магаданской области, по каждому показателю доклада главы местной администрации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- рейтинг муниципальных образований в соответствующей сфере за отчетный период;
- перечень выявленных проблем в разрезе муниципальных образований в соответствующей сфере;
- комплекс мероприятий, рекомендуемых органам местного самоуправления к реализации для улучшения значений показателей докладов глав местных администраций;
- предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;
- меры, необходимые для принятия на уровне Магаданской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
16. Участники подготовки сводного доклада по запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области обеспечивают в пределах своей компетенции представление дополнительных сведений, необходимых для формирования сводного доклада.
17. Участник подготовки сводного доклада - министерство государственно-правового развития Магаданской области ежегодно представляет результаты социологического опроса населения об удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов Магаданской области:
- не позднее 25 апреля главам местных администраций городских округов Магаданской области;
- не позднее 1 июля в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
IV. Формирование сводного доклада Магаданской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов
Магаданской области
18. Анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада, оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, ранжирование и расчет размера грантов, подготовку проекта сводного доклада осуществляет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
I. Общие положения
1. Комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (далее - Комиссия) создается в целях рассмотрения материалов результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
II. Основные задачи Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является ежегодное определение муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления по результатам оценки эффективности деятельности местного самоуправления городских округов Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
III. Права Комиссии
4. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от участников подготовки сводного доклада;
- при необходимости приглашать глав администраций городских округов Магаданской области для участия в заседании Комиссии;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- принимать решение об определении муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- принимать решение о корректировке (повышении или снижении) результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, но не более чем на 20% от достигнутого уровня.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
Решение о корректировке результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области может быть принято на основании:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- предложений членов Комиссии, основанных на анализе значимых показателей социально-экономического развития городских округов Магаданской области за отчетный период;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- предложений членов Комиссии, основанных на оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области по отдельным сферам;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности городских округов Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
5. Принимать решение об исключении городских округов Магаданской области из числа претендующих на гранты в случае предоставления органами местного самоуправления недостоверных данных и отсутствия подтверждающих документов значений показателей, используемых для определения грантов.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
IV. Организация деятельности Комиссии
6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
7. Председатель Комиссии определяет дату и время заседания Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
8. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
9. Все члены Комиссии имеют право участвовать в обсуждении представленных материалов. В случае возникновения разногласий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением, мнение председателя Комиссии является решающим.
10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
12. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Приложение № 4
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
Атанова
Тамара Николаевна
заместитель председателя Правительства Магаданской области, председатель комиссии
Пеньевская
Ирина Станиславовна
министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, заместитель председателя комиссии
Мацюк
Татьяна Владимировна
заместитель министра экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - руководитель управления стратегического планирования и прогнозирования, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Горлачева
Людмила Александровна
министр культуры и туризма Магаданской области
Зинченко
Валерий Викторович
руководитель департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области
Сычева
Наталья Михайловна
министр дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
Мануйлов
Вадим Иванович
заместитель руководителя правового управления министерства государственно-правового развития Магаданской области
Моисеева
Валентина Андреевна
министр финансов Магаданской области
Рыжков
Василий Анатольевич
министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Магаданской области
Хейнман
Борис Эммануилович
руководитель департамента физической культуры и спорта Магаданской области
Шурхно
Анжела Владимировна
министр образования и молодежной политики Магаданской области
Шуфер
Марина Анатольевна
заместитель председателя Правительства Магаданской области - министр государственно-правового развития Магаданской области.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 12.02.2015 № 84-пп,
от 16.07.2015 № 481-пп)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Магаданской области, ответственных за анализ, значений показателей, мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 1).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
2. Утвердить Регламент подготовки сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 2).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
3. Утвердить Положение о комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 3).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
4. Утвердить Состав комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (приложение № 4).
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
5. Органом исполнительной власти Магаданской области, ответственным за подготовку сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, определить министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
6. Министерству экономического развития, инвестиционной политики и инноваций ежегодно обеспечивать:
- в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, подготовку сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и представление его в Правительство Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещение сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
7. Правительству Магаданской области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечить размещение сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
8. Рекомендовать главам городского округа и муниципальных районов Магаданской области:
- определить уполномоченными органами по координации и организации формирования и проведения анализа значений показателей, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований, администрации муниципальных образований Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- обеспечить формирование и проведение анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- систематически проводить работу по улучшению значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- ежегодно, не позднее 1 мая, представлять в Правительство Магаданской области доклады глав местных администраций городских округов Магаданской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
9. Признать утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 7 февраля 2013 г. № 86-па "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 12.02.2015 № 84-пп)
11. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОТВЕСТВЕННЫХ ЗА АНАЛИЗ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, МОНИТОРИНГ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ
РАЗДЕЛОВ (ЧАСТЕЙ РАЗДЕЛОВ) СВОДНОГО ДОКЛАДА МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
Номер показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Органы исполнительной власти Магаданской области, ответственные за анализ значений показателей, мониторинг и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области
1
2
3
4
I. Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
рублей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа
%
департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
%
министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа
%
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
муниципальных дошкольных образовательных организаций
рублей
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
муниципальных общеобразовательных организаций
рублей
учителей муниципальных общеобразовательных организаций
рублей
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
министерство культуры и туризма Магаданской области
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
II. Общее и дополнительное образование детей
9.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
10.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
14.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
15.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях
тыс. рублей
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
19.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
%
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
III. Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
министерство культуры и туризма Магаданской области
клубами и учреждениями клубного типа
%
библиотеками
%
парками культуры и отдыха
%
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
%
министерство культуры и туризма Магаданской области
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
%
министерство культуры и туризма Магаданской области
IV. Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
V. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего,
кв. м
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
в том числе введенная в действие за один год:
кв. м
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего,
га
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства:
га
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
кв. м
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. м
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. м
VI. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
VII. Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
%
министерство финансов Магаданской области
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
%
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа
тыс. рублей
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
%
министерство финансов Магаданской области
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
министерство финансов Магаданской области
36.
Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа
да/нет
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа
% от числа опрошенных
Министерство государственно-правового развития Магаданской области
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
электрическая энергия
кВт/ч на одного проживающего
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода
куб. м на одного проживающего
холодная вода
куб. м на одного проживающего
природный газ
куб. м на одного проживающего
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
электрическая энергия
кВт/ч на одного человека населения
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода
куб. м на одного человека населения
холодная вода
куб. м на одного человека населения
природный газ
куб. м на одного человека населения
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317) и определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления городских округов Магаданской области при подготовке сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (далее - сводный доклад).
2. В подготовке сводного доклада, в рамках своих полномочий, участвуют органы исполнительной власти Магаданской области, ответственные за анализ значений показателей, мониторинг и формирование разделов (частей разделов) сводного доклада Магаданской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, органы местного самоуправления городских округов (далее - участники подготовки сводного доклада).
3. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее - Методика мониторинга).
4. В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области используются официальные данные, представленные в докладах глав местных администраций городских округов (далее - доклад главы местной администрации).
II. Формирование докладов глав местных администраций
городских округов Магаданской области о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов за
отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
5. Доклад главы местной администрации формируются в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 (далее - Типовая форма доклада главы местной администрации).
6. В качестве исходных данных при формировании доклада главы местной администрации используются:
- официальные статистические данные;
- данные ведомственной отчетности;
- отчет об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области;
- данные реестра расходных обязательств муниципального образования Магаданской области;
- значения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Магаданской области;
- значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Магаданской области;
- расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
7. Доклад главы местной администрации содержит:
- фактические значения показателей за год, предшествующий отчетному году;
- фактические значения показателей за год, предшествующий на 2 года отчетному году;
- фактические значения показателей за отчетный год;
- планируемые значения показателей на 3-летний период;
- аналитическую информацию о деятельности органов местного самоуправления городских округов в каждой сфере деятельности.
При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
8. Аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов в каждой сфере деятельности содержит:
- анализ значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в динамике за период, установленный в Типовой форме доклада главы местной администрации;
- характеристику мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
- основные проблемы, выявленные в ходе анализа в каждой сфере деятельности, подлежащей оценке;
- перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период.
9. Главы администраций городских округов Магаданской области ежегодно, в срок до 10 апреля, представляют участникам подготовки сводного доклада информацию по показателям в соответствующей сфере, содержащуюся в проектах докладов глав местных администраций (далее - информация).
10. Участники подготовки сводного доклада в течение 5 календарных дней со дня поступления информации извещают муниципальные органы в случае наличия расхождений между данными по показателям, содержащимися в проектах докладов глав местных администраций и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.
11. Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области в течение 5 календарных дней со дня поступления извещения производят уточнение данных и осуществляют согласование значений показателей в соответствующей сфере, содержащихся в проектах докладов глав местных администраций с участниками подготовки сводного доклада.
III. Представление участниками подготовки сводного доклада
сведений для формирования сводного доклада Магаданской
области о результатах мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
Магаданской области
12. Ежегодно, в срок не позднее 1 мая, главы местных администраций городских округов Магаданской области представляют в Правительство Магаданской области доклады глав местных администраций.
13. Руководитель управления документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Магаданской области доклада главы местной администрации обеспечивает его направление в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
14. Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления докладов глав местных администраций направляет их участникам подготовки сводного доклада для анализа, оценки значений показателей, проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области и формирования разделов (частей разделов) сводного доклада.
15. Участники подготовки сводного доклада, ежегодно, не позднее 1 июля, направляют в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, разделы (части разделов) сводного доклада, включающие в себя результаты мониторинга в соответствующих сферах, выполненные в соответствии с Методикой мониторинга и настоящим Регламентом. Мониторинг должен содержать следующую информацию:
- анализ динамики изменения значений показателей за анализируемый период докладов глав местных администраций;
- анализ значений показателей в сравнении с нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Магаданской области, по каждому показателю доклада главы местной администрации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- рейтинг муниципальных образований в соответствующей сфере за отчетный период;
- перечень выявленных проблем в разрезе муниципальных образований в соответствующей сфере;
- комплекс мероприятий, рекомендуемых органам местного самоуправления к реализации для улучшения значений показателей докладов глав местных администраций;
- предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;
- меры, необходимые для принятия на уровне Магаданской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
16. Участники подготовки сводного доклада по запросам министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области обеспечивают в пределах своей компетенции представление дополнительных сведений, необходимых для формирования сводного доклада.
17. Участник подготовки сводного доклада - министерство государственно-правового развития Магаданской области ежегодно представляет результаты социологического опроса населения об удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов Магаданской области:
- не позднее 25 апреля главам местных администраций городских округов Магаданской области;
- не позднее 1 июля в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
IV. Формирование сводного доклада Магаданской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов
Магаданской области
18. Анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада, оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, ранжирование и расчет размера грантов, подготовку проекта сводного доклада осуществляет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Приложение № 3
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
I. Общие положения
1. Комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (далее - Комиссия) создается в целях рассмотрения материалов результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
II. Основные задачи Комиссии
3. Основной задачей Комиссии является ежегодное определение муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления по результатам оценки эффективности деятельности местного самоуправления городских округов Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
III. Права Комиссии
4. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от участников подготовки сводного доклада;
- при необходимости приглашать глав администраций городских округов Магаданской области для участия в заседании Комиссии;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- принимать решение об определении муниципальных образований Магаданской области, достигших наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- принимать решение о корректировке (повышении или снижении) результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, но не более чем на 20% от достигнутого уровня.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
Решение о корректировке результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области может быть принято на основании:
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- предложений членов Комиссии, основанных на анализе значимых показателей социально-экономического развития городских округов Магаданской области за отчетный период;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- предложений членов Комиссии, основанных на оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов Магаданской области по отдельным сферам;
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
- оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности городских округов Магаданской области.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
5. Принимать решение об исключении городских округов Магаданской области из числа претендующих на гранты в случае предоставления органами местного самоуправления недостоверных данных и отсутствия подтверждающих документов значений показателей, используемых для определения грантов.
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 16.07.2015 № 481-пп)
IV. Организация деятельности Комиссии
6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
7. Председатель Комиссии определяет дату и время заседания Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
8. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
9. Все члены Комиссии имеют право участвовать в обсуждении представленных материалов. В случае возникновения разногласий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением, мнение председателя Комиссии является решающим.
10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
12. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Приложение № 4
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 24 апреля 2014 г. № 336-пп
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области
от 16.07.2015 № 481-пп)
Атанова
Тамара Николаевна
заместитель председателя Правительства Магаданской области, председатель комиссии
Пеньевская
Ирина Станиславовна
министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, заместитель председателя комиссии
Мацюк
Татьяна Владимировна
заместитель министра экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области - руководитель управления стратегического планирования и прогнозирования, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Горлачева
Людмила Александровна
министр культуры и туризма Магаданской области
Зинченко
Валерий Викторович
руководитель департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области
Сычева
Наталья Михайловна
министр дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области
Мануйлов
Вадим Иванович
заместитель руководителя правового управления министерства государственно-правового развития Магаданской области
Моисеева
Валентина Андреевна
министр финансов Магаданской области
Рыжков
Василий Анатольевич
министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Магаданской области
Хейнман
Борис Эммануилович
руководитель департамента физической культуры и спорта Магаданской области
Шурхно
Анжела Владимировна
министр образования и молодежной политики Магаданской области
Шуфер
Марина Анатольевна
заместитель председателя Правительства Магаданской области - министр государственно-правового развития Магаданской области.
------------------------------------------------------------------