Постановление Правительства Магаданской области от 26.12.2014 N 1100-пп "Об утверждении Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ
В целях совершенствования демографической политики в Магаданской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Органам исполнительной власти Магаданской области в вопросах, касающихся демографического развития Магаданской области, руководствоваться положениями Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы, утвержденной настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. № 909-па "Об утверждении Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
КОНЦЕПЦИЯ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ
I. Общие положения
Демографическая политика Магаданской области направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в регионе.
Настоящая Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами и определяет цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Магаданской области на период до 2020 года.
В реализации демографической политики принимает участие Правительство Магаданской области в лице его министерств, ведомств, государственных организаций, а также общественные объединения. Координатором выступает министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
Концепцией демографической политики Магаданской области определены одиннадцать основных мероприятий по совершенствованию демографической политики:
1) сокращение уровня смертности населения, прежде всего, трудоспособного возраста;
2) сокращение уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде;
3) сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
4) повышение уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей;
5) повышение доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области;
6) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
7) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
8) создание условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда, в том числе женщин, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Магаданской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции;
10) повышение конкурентоспособности региона;
11) информационное обеспечение.
II. Современная демографическая ситуация
в Магаданской области и тенденции ее развития
На протяжении последних лет на территории Магаданской области сохраняется достаточно сложная демографическая ситуация.
Магаданская область относится к районам Крайнего Севера, характеризуется географической отдаленностью от развитых промышленных центров, значительной протяженность (площадь территории - 462,5 тыс. кв. км) и низкой плотностью населения - 0,33 на кв. км, а в отдельных районах еще ниже (Северо-Эвенский район - 0,02; Среднеканский район - 0,03; Омсукчанский район - 0,09).
В соответствии с административно-территориальным делением в Магаданской области - 8 муниципальных районов, 2 города, 24 поселка городского типа и 59 сельских населенных пунктов. Расстояние от административного центра г. Магадана до районных центров от 50 км до 635 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 2 323 километра. Железнодорожное сообщение отсутствует. Сообщение с Северо-Эвенским районом - только авиационным транспортом.
Население Магаданской области на 1 января 2014 года -150 307 тысяч человек (2,5% населения Дальневосточного федерального округа). В областном центре проживает 101,1 тыс. человек, это составляет 67,3% населения Магаданской области.
В системе здравоохранения Магаданской области функционирует 79 организаций частных форм собственности и 40 государственных медицинских организаций, в том числе 2 межмуниципальных центра.
В результате реализации Концепции демографической политики Магаданской области, действующей на территории Магаданской области с 2007 года, реализации мероприятий областных целевых программ и государственных программ Магаданской области в сфере здравоохранения, принятия законодательных и нормативных актов, направленных на достижение целей демографической политики, в Магаданской области удалось достичь определенного улучшения показателей, характеризующих демографическую ситуацию.
Более рациональное использование всех видов имеющихся в здравоохранении ресурсов способствовало повышению доступности и качества медицинской помощи для населения Магаданской области. Данные системные изменения отразились и на медико-демографических показателях.
Анализируя ход реализации Концепции демографической политики в Магаданской области, следует отметить, что впервые за последние годы в Магаданской области наблюдается естественный прирост населения. За 2012 год - (- 0,2); 2013 год - (+7); за 7 месяцев 2014 года - (+0,4).
Основными причинами сокращения численности населения остаются миграционный отток населения за пределы Магаданской области, прежде всего, населения трудоспособного возраста, а также дисбаланс между соотношением численности мужчин и женщин, который наиболее ярко выражен в сокращении численности женского населения репродуктивного возраста на 3,0% (1 247 женщин): в 2012 году - 1212 женщин, в 2013 году - 1247 женщин. Отток населения за пределы Магаданской области сохраняется и в 2014 году. За январь-июль 2014 года число жителей Магаданской области сократилось на 132 человека или на 3,1%. За пределы региона за январь-июль 2014 года выехало 4 461 человек, в том числе 702 семейные пары детородного возраста.
В последнее время наблюдается снижение уровня смертности населения, прежде всего, трудоспособного возраста.
Показатель общей смертности населения в 2012 году составлял - 12,8; в 2013 году - 11,9 на тысячу населения.
За январь-июль 2014 года по отношению к аналогичному периоду 2013 года в целом по региону общая смертность населения снизилась на 0,8% и составила 11,8 на тысячу населения (2013 год - 11,9). За январь-июль 2014 года умерло 1 027 человек, что меньше на 30 человек, чем за прошлый период 2013 года (1 057 человек). Показатель смертности по Российской Федерации за 7 месяцев составил - 13,3.
Смертность от болезней системы кровообращения по Магаданской области в 2012 год составила 598,2; в 2013 году - 536,7 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от данной болезни снизилась на 0,6% (2013 год - 536,7; 2014 год - 533,7). Умерло в 2014 году 466 человек, что меньше на 9 человек, чем за прошлый период 2013 года (475 чел.).
Смертность от новообразований в 2012 году составила 194,2 на 100 000 населения; в 2013 году - 218,1 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года снизился показатель смертности от новообразований на 13,9% (2013 год - 218,1; 2014 год - 187,8). Умерло 164 человека, что меньше на 29 человек в сравнении с предыдущим периодом 2013 года (193 чел.).
Смертность от туберкулеза в 2012 году составила 7,8 на 100 000 населения; в 2013 году - 9,3 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от туберкулеза снизилась на 23,3%, показатель составил 6,9. Умерло в 2013 г. 8 человек; за текущий период 2014 года - 6 человек.
Смертность от болезней органов дыхания в 2012 году составила - 79,6 на 100 000 населения; в 2013 году - 61,0 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года отмечается повышение смертности от болезней органов дыхания в регионе на 5,1% (2013 год - 61,0; 2014 год - 64,1). Умерло на 2 человека больше (56 чел.), чем за прошлый период 2013 года, в том числе 54 человек за счет позднего обращения к медицинским работникам. Средний показатель по Российской Федерации составляет 53,6 на 100 000 населения.
Смертность от болезней органов пищеварения в 2012 году составила 78,7 на 100 000 населения; в 2013 году - 68,9 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от болезней органов пищеварения в Магаданской области увеличилась на 6,4%(2013 год - 68,9; 2014 год - 73,3). Умерло в 2013 году 61 человек, в 2014 году - 64 человека.
Мероприятия по снижению смертности предусмотрены государственной программой "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы", а именно: оказание медицинской помощи в соответствии с разработанной маршрутизацией пациентов, внедрение новых медицинских технологий, современных химиотерапевтических лекарственных средств, наращивание объемов медицинской помощи в региональном сосудистом центре, активная профилактическая работа в соответствии с решением Совета по здравоохранению при губернаторе Магаданской области. Расширены мероприятия по профилактике и выявлению туберкулеза, а также по формированию у больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза приверженности к лечению (реализуются меры социальной поддержки больных туберкулезом в виде выдачи продовольственных и гигиенических наборов); предусмотрены также мероприятия по выявлению патологии на ранних стадиях, в том числе при проведении диспансеризации населения. Данные мероприятия способствовали снижению смертности от новообразований, болезней системы кровообращения, туберкулеза, показателя общей смертности.
Смертность населения от внешних причин в 2012 году составила 168,8 на 100 000 населения; в 2013 году - 181,1 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, снизилась в целом по Магаданской области на 1,5% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года и составила 162,6 на 100 000 населения.
В целях снижения смертности от внешних причин в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы (приложение № 2 к постановлению администрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. № 909-па "Об утверждении Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы"):
- были проведены 2 заседания Совета по охране труда при Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением острых проблемных вопросов, касающихся охраны труда на территории Магаданской области;
- усилена работа по общественному контролю за охраной труда путем расширения института уполномоченных лиц;
- проводится агитация по избранию уполномоченных и создания комиссий по охране труда;
- продолжается работа по заключению и реализации коллективных договоров и соглашений;
- областными отраслевыми организациями были изданы информационные бюллетени, касающиеся охраны труда;
- работодателями Магаданской области проводится работа по проведению периодических медицинских осмотров работающих граждан, а также по обеспечению средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с типовыми нормами выдачи сертифицированной спецодежды и обуви и других средств индивидуальной защиты; по модернизации оборудования для уменьшения воздействия вредных производственных факторов;
- реализуется План по внедрению передового опыта в организациях Магаданской области, разработанный совместно с Объединением организаций профсоюзов Магаданской области, некоммерческой организацией "Региональное объединение работодателей Магаданской области" и управлением по труду министерства труда и социальной политики Магаданской области;
- за прошедший период 2014 года в ходе реализации проекта "Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей", осуществляемого Государственной инспекцией труда в Магаданской области при участии министерства труда и социальной политики Магаданской области, некоммерческой организации "Региональное объединение работодателей Магаданской области" и Объединения организаций профсоюзов Магаданской области выдано 2 Сертификата доверия работодателю;
- проведена государственная экспертиза качества аттестации 4 605 рабочих мест по условиям труда. Специалисты отдела охраны и государственной экспертизы условий труда министерства труда и социальной политики Магаданской области за прошедший период 2014 года приняли участие в 5 расследованиях тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаев на производстве;
- в соответствии с приказом департамента здравоохранения администрации Магаданской области от 27 июля 2012 г. № 511 "О зонах ответственности учреждений здравоохранения за медицинское обеспечение пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах Магаданской области и маршрутизация пациентов, пострадавших при ДТП" определены медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при ДТП первого и третьего уровней;
- на базе ФГБУ "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Минздрава России" прошли обучение по оказанию экстренной медицинской помощи с использованием вертолетов сотрудники ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф";
- для проведения видеоконференцсвязи в ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" установлен региональный комплекс связи и взаимодействия с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав которого входит мобильный компонент связи;
- подготовлены и проведены совещания во всех районах Магаданской области и городе Магадане с участием руководителей муниципальных образований, представителей социальной сферы и других ведомств и структур.
Таким образом, за период 2013-2014 гг. проведена активная совместная работа различных структур и ведомств, которая уже сейчас позволила повлиять на уровень смертности от внешних причин.
Показатель младенческой смертности за 7 месяцев 2014 года на территории Магаданской области по сравнению с аналогичным периодом 2013 года снизился на 20,9% и составил 9,1 на 1 000 родившихся живыми (за 7 месяцев 2013 г. данный показатель - 11,5; за 7 месяцев 2014 года показатель по Российской Федерации - 7,6).
По причинам смерти подавляющее число случаев - перинатальная патология. Значительно снизилась смертность от врожденных аномалий - за 7 месяцев 2014 года диагностирован 1 врожденный порок развития, за 7 месяцев 2013 года-4 случая. Число умерших младенцев с экстремально низкой массой тела (от 500 г до 1 000 г) за 7 месяцев 2014 г. составило 30% (3 ребенка), в 2013 году - 46,2% (6 детей).
Структура причин младенческой смертности смерти по Российской Федерации имеет аналогичное соотношение.
По всем случаям смерти детей до года проведен детальный анализ, приняты необходимые организационные меры.
Родилось за семь месяцев на 48 детей меньше, чем за аналогичный период 2013 года. По сравнению с предыдущим периодом 2013 года общий коэффициент рождаемости снизился на 13,2% и составил 12,2 на
1 000 населения (2013 год - 12,5); данный показатель по Российской Федерации за 7 месяцев 2014 года составил 13,2.
Для снижения младенческой смертности и повышения рождаемости продолжается работа по укомплектованию организаций детства и родовспоможения квалифицированными медицинскими кадрами. Организованы акушерско-гинекологические межмуниципальные центры, созданные для беременных женщин и рожениц, проживающих в отдаленных районах Магаданской области: на базе МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница" (для жителей Ягоднинского, Сусуманского и Среднеканского районов) и на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" (для женщин Ольского, Хасынского, Омсукчанского, Тенькинского и Северо-Эвенского районов).
Прошли стажировку врачи-педиатры и неонатологи из районов Магаданской области по оказанию реанимационной помощи детям на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом", в конце 2014 года запланирована повторная стажировка врачей данной категории.
Для обеспечения своевременной специализированной медицинской помощью сформированы выездная акушерская и неонатологическая бригады.
В рамках действующей государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы" осуществляются мероприятия, направленные на укрепление здоровья детей, в том числе: обеспечение специальными молочными продуктами питания детей первого года жизни, находящихся на искусственном вскармливании; обеспечение специальными молочными продуктами питания отдельных категорий детей второго и третьего года жизни; обеспечение специальными молочными продуктами питания, содержащими витаминно-минеральные добавки, беременных женщин и кормящих матерей; обеспечение детей, страдающих фенил кетонурией, препаратами не содержащими фенилаланин; профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательных женщин. Ведется работа, направленная на внедрение порядков оказания медицинской помощи детям. Продолжается реализация мероприятий, направленных на снижение числа абортов, профилактику невынашивания, осложнений у беременных и рожениц, профилактику заражения ВИЧ-инфекцией, максимальный охват нуждающихся в применении вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО). В целях профилактики абортов закупаются гормональные препараты; внутриматочные, барьерные контрацептивы, которые предоставляются бесплатно всем желающим. Осуществляется контроль за своевременной постановкой на учет беременных женщин, проводятся подворовые обходы в отдаленных населенных пунктах. В родильном доме активизирована совместная работа с православной церковью (проводятся встречи, демонстрируются фильмы с противоабортной тематикой, раздаются печатные материалы). С женщинами работает психолог, для направляющихся на аборт проводится анкетирование.
Неонатальным скринингом охвачено 99,4% родившихся, выявлен 1 ребенок, страдающий наследственным заболеванием.
Решается вопрос о реконструкции родильного дома в городе Магадане под гинекологическое отделение на 50 коек со строительством акушерского корпуса на 100 коек и детского инфекционного корпуса на 50 коек.
Организован аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни во всех детских организациях здравоохранения Магаданской области.
Продолжается оснащение Магаданского родильного дома, родильных и детских отделений районных больниц, амбулаторно-поликлинических подразделений современным медицинским оборудованием.
Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области ежегодно проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осматриваются все дети (100,0%).
Лечение и оздоровление семей с детьми в ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая" по путевкам "Мать и Дитя" получают ежегодно более 450 человек.
Создана система дополнительных мер социальной поддержки, направленных на повышение рождаемости и благосостояния семей с детьми, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
В целях поощрения рождаемости осуществляются единовременные выплаты в связи с рождением ребенка женщинам из числа коренных малочисленных народов Севера, на первого ребенка - 10,0 тыс. рублей, на второго и последующих - 15,0 тыс. рублей.
Законодательно установлены единовременные выплаты семьям при рождении и усыновлении детей:
- единовременные выплаты студентам при рождении ребенка - 22,1 тыс. рублей;
- единовременные выплаты при усыновлении ребенка - 300,0 тыс. рублей, при усыновлении ребенка-инвалида - 350,0 тыс. рублей;
- единовременное пособие при рождении двойни - 30,0 тыс. рублей, тройни - 50,0 тыс. рублей.
Семьям при рождении, начиная с 1 января 2007 года, третьего (или последующего) ребенка выплачивается региональный материнский (семейный) капитал. Размер капитала в 2014 году - 110,8 тыс. рублей. Осуществляются ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей.
Предоставляются следующие меры социальной поддержки многодетным семьям независимо от размера среднедушевых доходов: ежемесячные денежные выплаты на каждого ребенка, компенсация в размере 30% расходов по оплате коммунальных услуг. Законодательно установлено право на бесплатное получение многодетными семьями в собственность земельных участков.
Только в 2014 году на организацию оздоровительной кампании направлено 47 млн. рублей. Дети данной категории оздоравливаются без взимания родительской платы. Для организации отдыха приобретены 920 путевок в стационарные загородные лагеря и санатории Магаданской области, часть средств направлена на оплату питания, услуг по оздоровлению, страхование жизни и здоровья в лагерях с дневным пребыванием 1 334 детей.
Организовано оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных загородных лагерях и санаториях Магаданской области, в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций и клубов по месту жительства, данное оздоровление проводится ежегодно всем детям, нуждающимся в данном оздоровлении. Ежегодно оздоравливаются более 3,5 тысяч детей.
В соответствии с Соглашением от 30 апреля 2014 года между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Магаданской области "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджету Магаданской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 г." запланировано введение 130 мест в дошкольных образовательных организациях.
Осуществляются мероприятия и по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области.
В рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы" предусмотрены средства на оснащение медицинских учреждений оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Трехуровневая модель оказания медицинской помощи населению Магаданской области позволяет существенно приблизить медицинскую помощь к жителям Магаданской области.
Организовано взаимодействие областного сосудистого центра ГБУЗ "Магаданская областная больница" и Центров здоровья.
За счет перепрофилизации коек планируется к 2015 году развернуть 15 паллиативных коек на базе онкологического диспансера, увеличить в 2018 году койки патологии новорожденных на 15 коек.
В 19 амбулаторных организациях к 2015 году будут открыты стационары одного дня на 35 коек.
Предусмотрено увеличение финансирования для амбулаторного лечения граждан. Увеличение позволит удовлетворить потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах за счет бюджетов всех уровней.
Для сохранения и укрепления здоровья населения, увеличения продолжительности активной жизни, создания условий и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни, снижения уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшения качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов проводятся мероприятия.
Мероприятия по формированию здорового образа жизни (ЗОЖ) реализуются на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях в рамках первичной медико-санитарной помощи и в первую очередь в Центрах здоровья.
Продолжают реализовываться мероприятия по формированию здорового образа жизни и в рамках государственной программы Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы".
В рамках государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" на 2014-2018 годы" проводятся мероприятия по проведению областной школы волонтеров "За здоровый образ жизни".
Проводятся различные мероприятия среди клубов по месту жительства, спартакиады молодежи различной направленности. Немаловажным значением профилактики является иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок и приоритетного национального проекта.
В рамках указанных государственных программ проводится информирование населения о преимуществах иммунизации против инфекционных заболеваний, профилактика необоснованных отказов от вакцинации. Реализация данных мероприятий позволила сохранить эпидемиологическое благополучие в отношении всех инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, а также снизить заболеваемость и смертность населения Магаданской области.
В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 4 октября 2012 г. № 703-па "Об утверждении Регионального плана действий по внедрению государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций Магаданской области на 2012-2014 годы" утвержден и реализуется Региональный план внедрения государственного стандарта питания, организована работа по пропаганде культуры здорового питания среди обучающихся, воспитанников и их родителей. Планом предусмотрены мероприятия по разделам: "Обеспечение качественного питания на основе научно-обоснованных рационов питания", "Создание эффективной системы управления организацией питания обучающихся воспитанников", "Пропаганда здорового питания среди обучающихся, воспитанников и их родителей". Два раза в год (апрель, октябрь) проводится мониторинг организации горячего питания обучающихся общеобразовательных организаций.
В Центре Здоровья для взрослого населения, созданного на базе ГБУЗ "Магаданский областной Центр медицинской профилактики", ежегодно обследуются более 1 500 тысяч пациентов, в среднем у 63% обследованных выявляются факторы риска. В Центре здоровья для детей, также созданного на базе ГБУЗ "Магаданский областной Центр медицинской профилактики", комплексное обследование ежегодно проходят от 1 200 до 1 450 детей, из них примерно у 64% выявляются различные функциональные нарушения органов и систем.
На основании полученных результатов каждому пациенту разрабатывается индивидуальная программа здорового образа жизни, включающая рекомендации по здоровому питанию, физической нагрузке, режиму труда и отдыха, рекомендации по отказу от вредных привычек. С каждым пациентом индивидуально проводится обучение по основам здорового образа жизни.
В целях укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений впервые на территории Магаданской области проведена Областная конкурсная программа в поддержку отцовства "Самый лучший папа". Молодые отцы продемонстрировали свои умения в трех обязательных конкурсных заданиях - "Визитная карточка", "Папа может!", "Рука об руку". Победители получили дипломы за победу и участие, ценные подарки. Также вручены специальные призы остальным участникам конкурса: памятные подарки мамам, детям и специальный приз Российского Союза Молодежи одному из участников.
В 2014 году в 121 приемной семье воспитывается 149 приемных детей. На выплату вознаграждения 179 приемным родителям из областного бюджета направлено 10 524,5 тыс. рублей.
В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних организовано 50 мест для круглосуточного пребывания. За период деятельности учреждения реабилитацию в нем прошли более 1 600 детей, в том числе в 2014 году - 50 детей. Целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг несовершеннолетним с обеспечением доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации.
На территории Магаданской области также осуществляются мероприятия по созданию условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях содействия гражданам предпенсионного и пенсионного возраста в трудоустройстве проводятся специализированные ярмарки вакансий, в которых принимают участие работодатели. В результате проведенных мероприятий на постоянную и временную работу трудоустроено 35 граждан предпенсионного и пенсионного возраста.
В 2014 году в ярмарках вакансий, профессий рабочих и учебных мест приняли участие 105 инвалидов, в том числе 29 инвалидов приняли участие в 3 специализированных ярмарках. Возможностью профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения воспользовались 7 граждан предпенсионного и 27 граждан пенсионного возраста.
Из 182 граждан только в 2014 году приступивших к профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) данной услугой воспользовались: 5 граждан, относящихся к категории инвалидов (4 безработных гражданина и 1 незанятый пенсионер); 27 незанятых пенсионеров; 3 гражданина предпенсионного возраста; 13 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Для совершенствования работы органов исполнительной власти, центров занятости населения и образовательных организаций с молодежью области, в том числе детьми-инвалидами, с 2011 года действует рабочая группа по созданию единой системы профессиональной ориентации молодежи Магаданской области.
В 2014 году из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья в органы занятости населения Магаданской области обратились 82 человека, зарегистрированы в качестве безработных 61 человек, государственной услугой по профессиональной ориентации воспользовались 73 человека. Проводятся профориентационные консультации с целью разработки индивидуального плана развития профессиональной карьеры. Занятия проводились с включением элементов тренинговых технологий по программе профессионального самоопределения.
В 2014 году к профессиональному обучению приступили 13 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда значатся 145 человек. На обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено 77 481,2 тыс. рублей консолидированного бюджета, из них средства областного бюджета - 71 220,0 тыс. рублей, федеральные средства - 6 261,2 тыс. рублей. На данные средства запланировано приобретение 64 квартир.
Еще одно направление - это привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
Информация о вакантных рабочих местах ежедневно направляется для размещения на информационном портале "Работа в России" и размещается на информационном портале органов занятости населения Магаданской области. По заинтересовавшей вакансии граждане, в том числе проживающие в других субъектах Российской Федерации, направляют свои резюме в центры занятости населения.
На постоянной основе проводилась работа с резюме, размещенными гражданами на информационном портале "Работа в России" и желающими трудоустроиться в других субъектах Российской Федерации. При наличии вакансий, соответствующих уровню профессионального образования, опыту работы, а также пожеланиям граждан, сотрудниками службы занятости направлялись сведения о таких рабочих местах гражданам.
В 2014 году Правительством Магаданской области поддержано 9 проектов национально-культурных объединений и родовых общин коренных малочисленных народов Севера по сохранению родной культуры, традиций, языков, укреплению и развитию культуры межнационального общения, а также решению социальных вопросов членов организаций.
Большое внимание со стороны Правительства Магаданской области уделяется мероприятиям по повышению конкурентоспособности региона.
В настоящий момент во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. Правительством Магаданской области совместно с Минвостокразвития России осуществляются мероприятия по включению объектов и мероприятий
Магаданской области в отраслевые федеральные целевые программы и государственные программы Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации одобрило продление срока действия Особой экономической зоны на территории Магаданской области до 2025 года. Увеличение срока действия Особой экономической зоны в Магаданской области будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Магаданской области, предоставив возможность для дополнительного развития транспортной и энергетической инфраструктуры на Дальнем Востоке, и обеспечит снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области.
Делегация Магаданской области приняла участие в международных мероприятиях, проводимых в г. Токио (Япония), в VI Российско-Японском Инвестиционном Форуме.
В ходе этой встречи были озвучены вопросы дальнейшей реализации проекта, в том числе необходимость создания транспортной и энергетической инфраструктуры, объемы потребляемой электроэнергии и др.
Представители территории приняли участие в 4-м заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.
Присутствующим была представлена информация о межрегиональном сотрудничестве между Магаданской областью и Японией.
Делегация Магаданской области приняла участие в Первом Российско-Китайском ЭКСПО. В период участия в этом мероприятии была представлена презентация инвестиционных возможностей Магаданской области, состоящая из следующих докладов:
- "Инвестиционная привлекательность Магаданской области";
- "Приоритетные проекты в минерально-сырьевом комплексе Магаданской области";
- "Восточная горнорудная компания: уникальный опыт разработки угольных месторождений на Дальнем Востоке России для экспорта угля в страны АТР".
Помимо этого, делегация Магаданской области приняла участие в стратегической сессии "Российско-Китайское сотрудничество в сфере особых экономических зон" и круглом столе "Промежуточные итоги Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)".
Для информирования мирового бизнес-сообщества об инвестиционных возможностях территории подготовлен и опубликован обновленный каталог инвестиционных проектов Магаданской области. В целях популяризации проводимой в Магаданской области инвестиционной политики размещена статья в журнале "Дальневосточный капитал" об инвестиционном потенциале Магаданской области.
В рамках реализации государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы", в целях информирования об инвестиционных возможностях территории стран Азиатско-Тихоокеанского региона на сайте размещены инвестиционные проекты Магаданской области на китайском и корейском языках.
В настоящее время оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па.
Во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфирах телеканалов ГТРК "Магадан", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах Магаданской области и на муниципальном телеканале "МТК-Видео" предусмотрены выпуски тематических статей, репортажей, сюжетов и передач, освещающих реализацию концепции демографического развития, семейной и молодежной политики. На телеканале "Колыма-Плюс" это программы: "Женский журнал", "Свои чужие дети", "Колымские семьи". В программе "Рабочий полдень" выходит рубрика "Советы психолога", благодаря которой семьи могут получить квалифицированную консультацию специалиста по волнующим их проблемам. Телеканал предлагает еженедельные сюжеты в новостных программах "Эхо дня", "Эхо недели", информационных передачах "От первого лица", "Точка зрения", "Главное-подчеркнуть", "Из первых уст", "Личное дело", "Спорт: события недели". На "МТК-Видео" вопросы реализации семейной политики освещаются в телепередачах "Новый день", "Первое лицо", "Разговор по существу". Новостной канал ГТРК "Магадан" итоги совещаний и заседаний по реализации семейной и демографической политики освещает в телепередачах "Вести", итоговой недельной программе "Вести недели", "Пульс территории" (радиопрограмма ГТРК "Магадан").
Во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфирах телеканалов ГТРК "Магадан", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах Магаданской области и на муниципальном телеканале "МТК-Видео" освещается реализация концепции демографического развития, семейной и молодежной политики.
На страницах печатных СМИ организованы специальные рубрики, посвященные формированию и развитию ценностей здорового образа жизни, содержащих информацию о ходе решения на территории демографических проблем, о многодетных, приемных и попечительских семьях, и т.д. В связи с разработкой Концепции государственной семейной политики организована специальная рубрика "Между нами, женщинами" и тематический разворот "Семейный остров".
В еженедельниках "Колымский Тракт", "Северная Надбавка" открыты рубрики "Семейные ценности", "Скажем сиротству нет", "Трудовая династия" и др. На страницах газеты "Колымский тракт" издаются рубрики "Газета в газете", "Мама", созданы и действуют новые рубрики: "Из дневника приемной мамы", "Чужих детей не бывает", "Дети в трудных жизненных ситуациях", "Как действовать в трудной жизненной ситуации", "В защиту материнства и детства".
В еженедельнике "Северная Надбавка" для публикации отзывов и предложений населения Магаданской области и представителей органов власти созданы рубрики: "О главном", "Прямая речь", "Резонанс", "Читатель-газета-читатель". Все газеты, в том числе и редакции районных печатных изданий, оперативно публикуют новости.
Обеспечивается информационное сопровождение мер, принимаемых в части поддержки многодетных семей, предоставления безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пр. В новостных сюжетах выступали губернатор Магаданской области Владимир Печеный, его заместители и руководители органов исполнительной власти области по вопросам повышения качества медицинской помощи, увеличения заработной платы бюджетников, ликвидации очередей в детские сады, решения жилищного вопроса для молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, роста ввода доступного жилья.
Проблема сокращения людских потерь из-за преждевременной смертности от внешних причин, от болезней органов дыхания и пищеварения, а также проблема повышения рождаемости остаются наиболее актуальными задачами демографической политики на территории Магаданской области на 2014 год и последующие годы.
В связи с этим в Плане мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы (приложение № 2 к настоящему постановлению) предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- предоставление регионального материнского (семейного) капитала семьям при рождении, начиная с 1 января 2015 года, первого и второго ребенка в размере 100,0 тыс. рублей - на первого, 150,0 тыс. рублей - на второго и увеличение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка до 200,0 тыс. рублей;
- оказание поддержки многодетным семьям, воспитывающим четырех и более детей до 18 лет, в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья;
- выпуск и распространение буклетов и листовок "Меры социальной поддержки семей с детьми в Магаданской области";
- создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе областного родильного дома в г. Магадане и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах области;
- расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения Магаданской области. В 2013 году средняя продолжительность жизни населения Магаданской области составила 67,12 года.
Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшается возрастная структура населения, возрастает доля пенсионеров, снижается численность трудоспособного населения, таким образом, происходит постепенное старение населения Магаданской области. За последние 5 лет увеличился средний возраст населения города Магадана и области в целом: с 35,5 лет (2005 г.) до 37,52 лет (в 2013 году - средний возраст женщин составлял 39,09 лет, мужчин - 35,85 лет). Согласно классификации ООН население считается старым, если доля людей старше 65 лет в общей численности населения превышает 7%, в Магаданской области на начало 2014 года численность этого возраста достигли более 3,7% жителей (в 2010 году - 2,4%). Наблюдается старение населения.
Уровень общей безработицы, рассчитанный как отношение общей численности безработных к численности экономически активного населения, за последние пять лет имеет устойчивую тенденцию к снижению. Данный показатель уменьшился с 7,2% в 2008 году до 2,9% в 2013 году, а в апреле 2014 года составил 3,3%. Уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 3,5% в 2008 году до 1,4% в 2013 году, а в апреле 2014 года составил 1,6%.
В 2013 году среднемесячная заработная плата в регионе составила 57 106 рублей и увеличилась в 2 раза по сравнению с 2008 годом (28 030 рублей).
Следует отметить, что в Магаданской области среднемесячная заработная плата выше среднероссийской за счет надбавок за работу в районах Крайнего Севера и северного коэффициента (29 960 рублей - среднемесячная заработная плата по Российской Федерации в 2013 году).
Сохранилась дифференциация оплаты труда по видам экономической деятельности. Наиболее высокооплачиваемый вид экономической деятельности - финансовая деятельность (94 247 рублей), где средняя заработная плата одного работника превысила размер сложившейся средней заработной платы в целом по Магаданской области в 1,65 раза. Наименее оплачиваемые виды деятельности: гостиничный и ресторанный бизнес (31 862 рубля), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (33 908 рублей), сельское и лесное хозяйство, охотничий промысел (34 170 рублей), где средняя заработная плата одного работника, соответственно, в 1,7-1,8 раза ниже, чем в целом по Магаданской области, и в 2,8-3,0 раза ниже, чем в финансовой деятельности.
Прожиточный минимум в IV квартале 2013 года составил 14 084 рубля, для трудоспособного населения - 14 745 рублей, пенсионеров - 11 083 рубля, детей - 14 649 рублей. В I квартале 2014 года прожиточный минимум составил 14 353 рубля, для трудоспособного населения - 15 017 рублей, пенсионеров - 11 288 рублей, детей - 15 034 рублей.
Уровень бедности (доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума) в 2013 году по предварительным данным составил 13% (в 2012 году - 11,3%).
III. Цели, принципы, задачи и основные направления
демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Целями демографической политики Магаданской области на период до 2020 года являются создание условий для повышения качества и продолжительности жизни, роста численности населения.
Достижение целей демографической политики Магаданской области зависит от успешного решения ряда задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе.
В основу демографической политики Магаданской области положены следующие принципы:
- концентрация на приоритетах - выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;
- комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи;
- своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;
- здоровье населения трудоспособных возрастов, для которых особую актуальность представляет профилактика заболеваний и состояний, связанных с комплексным воздействием климатического, экологического и социального стресса (гипертония, заболевания органов дыхания, и т. д.);
- здоровье социально уязвимых групп населения, имеющих четкую территориальную и этническую локализацию, для которых наиболее важны профилактика инфекционных (туберкулез) и паразитарных заболеваний, отставания детей в физическом и умственном развитии, социальных девиаций (убийства, суициды, несчастные случаи);
- всесторонняя поддержка семей, проживающих на территории области, в том числе семей представителей коренных малочисленных народов Севера;
- обеспечение адаптации вынужденных переселенцев;
- координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Основными задачами демографической политики Магаданской области на период до 2020 года являются:
1) сокращение уровня смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста;
2) сокращение уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий;
3) сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
4) повышение уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей;
5) повышение доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области;
6) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
7) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
8) создание условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда, в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Магаданской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции;
10) повышение конкурентоспособности региона.
Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста, включает в себя:
- создание комплексной системы профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, факторов риска, ранней диагностики, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;
- внедрение программ профилактики онкологических заболеваний, а также скрининговых программ раннего выявления данных заболеваний;
- совершенствование программ профилактики и лечения от ВИЧ/СПИДа и туберкулеза, а также за счет применения новых инновационных технологий лечения;
- укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
- совершенствование системы оказания реабилитационной помощи детям и подросткам, восстановительной медицины, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности;
- улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи;
- создание службы неотложной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи больным;
- развитие системы восстановительного лечения и реабилитации больных.
Решение задачи по сокращению уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, включает в себя:
- сокращение уровня смертности за счет реализации мероприятий областного плана, профилактических мероприятий по сокращению смертности от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде. А также за счет повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах;
- сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов.
Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности включает в себя:
- оснащение современным медицинским оборудованием (наркозно-дыхательным, диагностическим, хирургическим, эндоскопическим, УЗИ-оборудованием, системами мониторирования) учреждений здравоохранения области;
- открытие детского хирургического отделения;
- внедрение порядков, стандартов оказания медицинской помощи детям, в том числе стандартов оказания медицинской помощи новорожденным при синдроме дыхательных расстройств;
- отработка режимов ИВЛ для глубоко недоношенных детей, применение щадящих режимов парентерального питания;
- внедрение современных протоколов диагностики и инфузионной терапии новорожденных, страдающих гипоксическими поражениями центральной нервной системы, протоколов ранней диагностики внутриутробного инфицирования плода;
- обеспечение специальными молочными продуктами питания детей второго и третьего года жизни из семей коренных малочисленных народов Севера, малоимущих и многодетных семей;
- обеспечение специальными молочными продуктами питания, содержащими витаминно-минеральные добавки, беременных женщин и кормящих матерей;
- обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин;
- профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательных женщин;
- проведение скрининга новорожденных на наличие скрытой генетической патологии;
- расширение доступности высокотехнологичной медицинской помощи детям и матерям в федеральных медицинских Центрах Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Решение задачи по повышению уровня рождаемости в семьях, в том числе за счет рождения второго и последующих детей, включает в себя:
- усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо:
а) формирование гражданской позиции в отношении необходимости повышения рождаемости и укрепления семьи;
б) предоставление мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе малоимущим семьям, многодетным семьям, семьям студентов, семьям с детьми инвалидами, семьям представителей коренных малочисленных народов Севера;
в) реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью;
г) обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста;
- создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, за счет:
а) развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных инструментов, расширения строительства доступного жилья, отвечающего потребностям семей, с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
б) реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях, включая меры по расселению семей с детьми из неприспособленных и ветхих жилых помещений, первоочередному предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных организациях, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации;
в) развития системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи;
- создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах Магаданской области;
- расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности.
Решение задачи по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области включает в себя:
- совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи, позволяющей существенно приблизить медицинскую помощь к жителям.
На первом уровне медицинская помощь направлена на постоянное профилактическое обслуживание преимущественно здоровых людей, лиц с хроническими заболеваниями вне стадии обострения, пропаганду здорового образа жизни, диспансерное наблюдение за лицами, относящимися к "группам риска" и хроническими больными, лечение легких заболеваний и функциональных отклонений (нетяжелых обострений хронических заболеваний), краткосрочная госпитализация пациентов, нуждающихся в медицинской помощи, с целью коррекции неотложного состояния, дополнительного обследования и консультирования в условиях стационара, интенсивного лечения, патронаж в режиме "стационара на дому" с целью оказания оздоровительной или реабилитационной помощи.
Уровень первичной медицинской помощи включает в себя три этапа:
1) первичная медико-санитарная помощь, в том числе специализированная;
2) доврачебная помощь;
3) первая помощь.
На втором уровне оказывается специализированная помощь в межтерриториальных центрах, концентрирующих высококвалифицированных специалистов и современное оборудование.
На третьем уровне специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется в областных учреждениях здравоохранения, расположенных, в основном, в г. Магадане.
- повышение доступности и качества оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для всех групп населения. Для повышения эффективности использования ресурсной базы здравоохранения в рамках оптимизации более широко будут применяться стационарзамещающие виды медицинской помощи: стационар дневного пребывания при больничных учреждениях, дневной стационар и стационар на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях терапевтического, неврологического, педиатрического, гинекологического и других профилей.
До 2020 года увеличение объемов медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах при поликлиниках, а также в стационарах на дому, в амбулаторных учреждениях - открытие стационаров одного дня.
- укрепление материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства, онкологической службы в соответствии с порядками и стандартами оснащения учреждений здравоохранения. Улучшение материально-технической базы большей части учреждений здравоохранения за счет дооснащения их современным диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом.
Реализация программных мероприятий, направленных на оказание медицинской помощи детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовой период.
В результате реализации запланированных мероприятий, решение ряда социально значимых задач, направленных на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и женщин.
Продолжить реконструкцию МОГБУЗ "Детская больница".
Начать отработку режимов ИВЛ для глубоко недоношенных детей с применением щадящих режимов парентерального питания.
Применять современные протоколы диагностики и инфузионной терапии новорожденных, страдающих гипоксическими поражениями центральной нервной системы, протоколы ранней диагностики внутриутробного инфицирования плода.
Решение задачи по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, снижению уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшению качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов, в том числе:
- профилактика и раннее выявление нарушений в состоянии здоровья детей и подростков (диспансеризация детей первого года жизни, диспансеризация декретированных групп, ежегодная диспансеризация несовершеннолетних детей);
- развитие службы восстановительного и реабилитационного лечения детей, трудоспособного населения, инвалидов;
- возрождение системы массового санитарно-гигиенического просвещения и пропаганды здорового образа жизни;
- обеспечение эпидемиологического благополучия населения;
- формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства;
- регулирование продажи и потребления алкогольной продукции, внедрение и осуществление в образовательных организациях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;
- профилактику социально значимых заболеваний, предупреждение факторов их развития;
- обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, реализация мероприятий, направленных на реабилитацию и социализацию инвалидов;
- снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья.
Решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя:
- оказание консультативной и психологической поддержки семье в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия;
- социальная поддержка и реабилитация семей и детей, подготовка и сопровождение семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- пропаганда ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- информационно-просветительская деятельность по формированию в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов;
- реализация комплекса мер по дальнейшему снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов);
- повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка;
- реализация Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и "Концепции государственной семейной политики в Магаданской области до 2025 года".
Решение задачи по созданию условий для самореализации и адаптации к региональному рынку труда, в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения, включает в себя:
- расширение использования гибких форм занятости (в том числе надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей;
- выявление и устранение проблем, связанных с трудоустройством и профессиональным обучением граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- создание условий, направленных на социальную интеграцию и адаптацию инвалидов в трудовом обществе;
- содействие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в получении профессии;
- создание условий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, для своевременного возвращения к трудовой деятельности.
Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя:
- содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- привлечение выпускников российских образовательных организаций высшего образования в регион;
- привлечение квалифицированных иностранных специалистов на постоянное место жительства в Магаданскую область, разработка социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности Магаданской области, включая создание новых высокооплачиваемых рабочих мест, с внедрением федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;
- создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развитие терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
Решение задачи по повышению конкурентоспособности региона включает в себя:
- взаимодействие с федеральным центром по включению в федеральные целевые программы объектов инфраструктуры Магаданской области:
- разработка и внесение на рассмотрение федеральных органов власти предложений по совершению федерального законодательства в части применения комплекса мер, направленных на снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области, стимулирующих трудоспособное население к проживанию, трудоустройству и закреплению на территории Магаданской области;
- создание имиджа Магаданской области как региона, благоприятного для проживания и инвестирования, включая участие в межрегиональных и международных инвестиционных выставках, ярмарках, форумах и других мероприятиях с представлением приоритетных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Магаданской области, с целью поиска потенциальных инвесторов;
- создание условий для развития на территории Магаданской области малого и среднего предпринимательства;
- проведение особой социальной политики, предусматривающей меры по привлечению и закреплению населения в Магаданской области (установление достойного уровня заработной платы и предоставление дополнительных социальных гарантий).
IV. Информационное обеспечение реализации
Концепции демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции предполагает использование данных государственной статистики и данных социологических исследований, предполагает системную информационно-просветительскую работу по поддержке исполнения мероприятий демографического развития.
Электронные и печатные средства массовой информации Магаданской области обеспечивают информационную поддержку реализации мероприятий настоящей Концепции, привлечение к обсуждению демографической политики представителей общественности, юстиции, прокуратуры, правоохранительных органов, медицинских работников, психологов, лидеров молодежных общественных организаций, представителей Общественной палаты и других организаций.
V. Механизмы реализации демографической политики
Магаданской области на 2014-2020 годы
Реализацию демографической политики Магаданской области на период с 2014 до 2020 года предполагается осуществлять путем:
- выполнения мероприятий государственных программ Магаданской области, направленных на улучшение демографической ситуации на территории Магаданской области, повышение рождаемости и снижение смертности, в полном объеме;
- включения задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в региональные программы социально-экономического развития;
- учета задач демографической политики при формировании регионального бюджета, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;
- методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований, направленного на управление демографическими процессами;
- постоянного мониторинга и анализа демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики;
- объединения усилий государственных органов и общественных организаций, направленных на формирование единых подходов к реализации разработанных направлений демографической политики;
- подготовки ежегодного доклада о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный период.
VI. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации
демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Реализация демографической политики Магаданской области на период с 2014 до 2020 года осуществляется поэтапно.
На первом этапе будут реализованы меры, направленные на преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития:
- по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных технологий, уменьшающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов;
- по оказанию государственной адресной материальной поддержки семьям, имеющим детей, включая проведение индексации пособий с учетом темпов роста потребительских цен;
- по подготовке к приему в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению и материальной поддержке замещающих семей.
Предусматривается разработка специальных мер по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, по развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных организациях в приоритетном порядке детей работающих женщин. Планируется разработать долгосрочные программы, направленные на популяризацию здорового образа жизни, повышение миграционной привлекательности.
На данном этапе будут созданы условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2017 года.
Реализация данных мероприятий будет способствовать повышению темпов естественной прибыли населения и обеспечит сокращение миграционного оттока.
На втором этапе продолжится осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. Основной акцент будет сделан на внедрении программы здорового образа жизни, реализации специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, проведении мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, осуществлении программы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.
Наряду с реализуемыми мерами по повышению качества жизни, залогом улучшения демографической ситуации в регионе станет проведение мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности Магаданской области.
В период до 2020 года планируется осуществить ряд мероприятий, направленных на улучшение транспортной доступности региона и развитие производственной инфраструктуры. Будет продолжено строительство новых и реконструкция действующих объектов жилищного и социально-культурного назначения.
Регион станет более комфортным для проживания, а значит и более привлекательным для переселения и осуществления предпринимательской деятельности.
По итогам реализации мероприятий Концепции демографической политики предполагается к 2020 году:
- увеличение коэффициента рождаемости на территории Магаданской области (на 1 тыс. населения) в 2014 году - 12,7; в 2015 году - 12,8; в 2016 году - 13,0; в 2017 году - 13,1; в 2018 году - 13,3; в 2019 году - 13,4; в 2020 году - 13,5;
- доведение показателя суммарного коэффициента рождаемости до уровня среднероссийского показателя;
- снижение общей смертности населения (человек на 1000 населения) в 2014 году - 12,5; в 2015 году - 12,5; в 2016 году - 12,3; в 2017 году - 12,1; в 2018 году - 11,8; в 2019 году - 11,6; в 2020 году - 11,4;
- увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения в 2014 году - 67,4; в 2015 году - 67,9; в 2016 году - 69,9; в 2017 году - 72,0; в 2018 году - 74,0; в 2019 году - 74,2; в 2020 году - 74,5;
- снижение уровня младенческой смертности (на 1 000 родившихся живыми) в 2014 году - 8,1; в 2015 году - 8,0; в 2016 году - 7,8; в 2017 году - 7,5; в 2018 году - 7,5; в 2019 году - 7,4; в 2020 году - 7,2;
- увеличение объемов привлечения на постоянное место жительства в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в 2014 году - 15 семей, в 2015 году - 30 семей и в 2020 году - до 300 семей;
- доля врачей, имеющих квалификационные категории, в 2014 году -71,0%; в 2015 году - 71,5%; в 2016 году - 76,1%; к 2020 году до 87,0%.
VII. Источники финансирования мероприятий
Концепции демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Для решения задач Концепции демографической политики Магаданской области на период до 2020 года предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.
Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
I. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по сокращению уровня смертности граждан, прежде всего, трудоспособного возраста
1.
Внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи больным
весь период
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области)
2.
Обеспечение уровня охвата населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок 95% и выше
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
весь период
Минздрав Магаданской области
4.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Реализация мероприятий по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи
весь период
Минздрав Магаданской области
6.
Совершенствование системы профилактики, лечения наркологических больных, развитие диагностического и реабилитационного направлений наркологической службы
весь период
Минздрав Магаданской области
7.
Реализация мероприятий по совершенствованию профилактики, организации противотуберкулезной помощи населению, включая обеспечение противотуберкулезными лекарственными препаратами
весь период
Минздрав Магаданской области
8.
Реализация иных программных мероприятий, направленных на развитие здравоохранения в Магаданской области
весь период
Минздрав Магаданской области
II. Мероприятия по профилактике и сокращению смертности от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде в Магаданской области
1.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий
1.1.
Участие в заседаниях Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Магаданской области
2015-2016 гг. ежеквартально
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - Миндорхозтрансвязь Магаданской области)
1.2.
Приобретение автомобилей-эвакуаторов в рамках реализации Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области в 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2016 годы
2015-2016 гг.
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.3.
Совершенствование школьных уроков по основам безопасности жизни в изучении правил дорожного движения и усвоении навыков безопасного поведения на улицах и дорогах и правильному поведению при дорожно-транспортных происшествиях
2015-2016 гг.
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.4.
Участие во Всероссийском конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо"
2015-2016 гг. (июнь)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Государственная инспекция безопасности дорожного движения УМВД России по Магаданской области (далее - ГИБДД УМВД России по Магаданской области) (по согласованию)
1.5.
Проведение месячника в образовательных организациях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
2015-2016 гг. (сентябрь, май)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
1.6.
Контроль за приемкой работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, и дорожных сооружений на них
постоянно
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.7.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Магадан" на 2013-2015 годы", в том числе:
2015 г.
Мэрия города Магадана (по согласованию)
Строительство, капитальный и текущий ремонт тротуаров
Устройство дополнительного искусственного освещения дорог
Новое строительство сетей искусственного освещения автомобильных дорог
Устройство наружного освещения пешеходных переходов города
Строительство светофорных объектов
Установка ограждений
Установка и техническое обслуживание знаков ПДД, информационных панно на желтом фоне
Горизонтальная дорожная разметка улично-дорожной сети города
Строительство пешеходных переходов
Замена существующих светофоров, модулей, контроллеров
Обустройство пандусами участков улично-дорожной сети
Капитальный ремонт ливневой канализации
Устройство искусственных неровностей монолитного типа на пешеходных переходах города
1.8.
Проведение профилактических мероприятий, в том числе:
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
"Бахус" (на территории Магаданской области) - профилактика дорожно-транспортных происшествий по причине управлением транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения
ежеквартально
"Пешеход" (на территории г. Магадана) - профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов
ежеквартально
"Водитель - пристегни ребенка" (на территории Магаданской области) - профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием детей-пассажиров
ежеквартально
"Внимание - Дети!" (на территории Магаданской области) - профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
2014-2020 гг. (2 раза в год)
1.9.
Проведение мероприятий, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и информационную работу с населением, в том числе:
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
Подготовка и размещение в средствах массовой информации видеоматериалов с мест "резонансных" дорожно-транспортных происшествий
2015-2016 гг. ежемесячно
Проведение в образовательных организациях г. Магадана и Магаданской области профилактических занятий, конкурсов, викторин
2015-2016 гг. ежемесячно
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
Организация и проведение пропагандистских акций, направленных на развитие навыков безопасного поведения на дорогах, культуры поведения участников дорожного движения
2015-2016 гг. ежемесячно
1.10.
Проведение региональных мероприятий по профилактике ДТП с участием пешеходов: принятие адресных программ по созданию безопасных условий для пешеходов, включающие мероприятия по приведению пешеходных переходов в соответствие с требованиями действующих норм и стандартов
в течение 2015 года
Мэрия города Магадана (по согласованию); администрации муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
1.11.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасной перевозки детей, в том числе:
2015-2016 гг.
Обеспечение контроля со стороны руководителей органов исполнительной власти Магаданской области за соблюдением подведомственными организациями требований к организованным перевозкам детей
ежемесячно
Минздрав Магаданской области: министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области); министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
Обеспечение участия представителей ГИБДД УМВД России по Магаданской области в разработке планов отдыха детей на летний период, в целях организации оптимального графика сопровождения автобусов нарядами ДПС (в период заезда-выезда детей из отдаленных районов Магаданской области)
до 1 апреля
2015 года; до 1 апреля
2016 года
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Обеспечение соответствия транспортных средств, задействованных в перевозках, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации
ежемесячно
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Контроль по организации подвоза детей школьными автобусами
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1.12.
Обеспечение эффективной работы службы скорой медицинской помощи, пострадавшим в результате ДТП, постоянной готовности мобильных специализированных бригад врачей-специалистов ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.13.
Участие в организационном, методическом и техническом обеспечении процесса обучения водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.14.
Обучение работников и обучающихся образовательных организаций оказанию первой помощи при ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.15.
Проведение проверки материально-технической оснащенности и доукомплектование здравпункта аэровокзала "Аэропорт-Магадан", медицинского пункта автовокзала г. Магадана для оказания медицинской помощи пострадавшим
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.16.
Организация обучения сотрудников ГИБДД основам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию); Минздрав Магаданской области
2.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от пожаров
2.1.
Организация заседаний комиссии Магаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам:
- о планируемых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики в пожароопасный период 2015-2016 годах;
- о готовности Магаданской области к тушению природных пожаров на 2015-2016 года и обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам;
- противопожарного состояния жилого фонда Магаданской области и профилактики техногенных пожаров;
- проблемы состояния защиты населения и территории от ЧС
по отдельному плану
Главное управление МЧС России по Магаданской области (далее - ГУ МЧС России по Магаданской области) (по согласованию); ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - ОГКУ "ПСЦ ГО ЗНТ и ПБ Магаданской области")
2.2.
Приобретение пожарной техники
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.3.
Приобретение пожарно-технического вооружения
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.4.
Приобретение наборов для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.5.
Контроль в период новогодних и рождественских праздников, создание безопасных условий (электричество, пиротехника) в образовательных организациях
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.6.
Создание добровольных пожарных отрядов, дружин для обучения действиям во время пожара и оказанию помощи, проведение эвакуационных учений
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.7.
Проведение мероприятий по укреплению пожарной безопасности в организациях, с круглосуточным проживанием несовершеннолетних
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.8.
Организация безопасного образовательного пространства (укрепление пожарной, технической безопасности образовательных организаций)
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.9.
Проведение "Дня защиты" и "Объектовых тренировок" в образовательных организациях Магаданской области
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.10.
Привлечение личного состава Главного управления МЧС России по Магаданской области, ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ по Магаданской области" инструкторов по противопожарной профилактике, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, организаций, обслуживающих жилой сектор, для профилактических мероприятий в жилом секторе
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.11.
Проведение инструктажей среди одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, членов неблагополучных семей, детей и подростков, склонных к совершению правонарушений, связанных с поджогами
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.12.
Оформление уголков пожарной безопасности при жилищно-коммунальных организациях
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.13.
Распространение среди населения наглядно-агитационного материала, листовок (памяток) на противопожарную тематику
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.14.
Демонстрирование в средствах массовой информации роликов социальной рекламы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилом секторе
ежемесячно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.15.
Участие в заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области по вопросу противопожарного состояния жилого фонда Магаданской области и профилактики техногенных пожаров
по отдельному плану
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.16.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Совершенствование системы мероприятий пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципального образования "Город Магадан" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в 2011-2015 годах", в том числе обеспечение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению масштабов их последствий в случае возникновения
2015 г.
Мэрия города Магадана (по согласованию)
2.17.
Совершенствование организации оказания медицинской помощи больным с травмами и ожогами
201 5-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
2.18.
Внедрение современных методов неотложной, реанимационной и восстановительной помощи при ожогах
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
2.19.
Оборудование зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1. Ф4.2 выводом сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации
I квартал 2015 г.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
2.20.
Оборудование зданий медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения, системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым
2015 г.
Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
3.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от стихийных бедствий
3.1.
Приобретение аварийно-спасательного оборудования
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
3.2.
Участие в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности"
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
3.3.
Обучение детей в образовательных организациях приемам обеспечения безопасности жизни
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
3.4.
Проведение региональных соревнований "Школа безопасности"
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.5.
Проведение в образовательных организациях месячника по тематике действия в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороны
2015-2016 гг. (сентябрь, октябрь)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
3.6.
Обеспечение работы в муниципальных районах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения
2015-2016 гг.
главы муниципальных образований Магаданской области <по согласованию)
3.7.
Обеспечение и создание в необходимых объемах запасов медицинских средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. № 70н
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
3.8.
Проведение работы, направленной на снижение негативного воздействия паводковых вод (расчистка, дноуглубление, проведение берегоукрепительных работ, спрямление русел рек)
2015-2016 гг.
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области; главы муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
3.9.
Разработка методических рекомендаций по поведению человека в экстремальной ситуации и оказанию экстренной психологической помощи
2015-2016- гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
4.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от происшествий на воде
4.1.
Осуществление контроля в муниципальных образованиях по организации безопасного отдыха людей на водных объектах в летний и зимний периоды, по выявлению незарегистрированных ледовых переправ и мест массового выхода людей на лед в зимний период
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.2.
Осуществление контроля за выставлением аншлагов с информацией о запрете купания в выявленных опасных местах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.3.
Организация патрулирования водных объектов Магаданской области, в ходе которых проводятся беседы разъяснительного и профилактического характера, распространяются памятки и листовки о безопасном поведении на воде
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.4.
Проведение бесед в общеобразовательных организациях, в летних оздоровительных лагерях и пришкольных площадках с детьми, в иных учреждениях и организациях с гражданами о правилах безопасного поведения людей на водных объектах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.5.
Организация через СМИ разъяснительной и профилактической работы среди населения по правилам поведения на водных объектах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.6.
Контроль за соблюдением мер безопасности при выходе на водоемы (в течение всего года)
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
4.7.
Организация взаимодействия с целью обеспечения мероприятий по организации экстренной медицинской помощи пострадавшим на водах в местах отдыха
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
4.8.
Осуществление контроля за выявлением несанкционированных ледовых переправ в муниципальных образованиях
2015-2016 гг.
главы муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
4.9.
Осуществление контроля за безопасной эксплуатацией ледовой переправы на реке Яна и выставлением аншлагов с информацией. Организация спасательных постов в летний период в традиционных местах массового выхода людей на реках Ола, Яна
2015-2016 гг.
администрация Ольского района Магаданской области (по согласованию)
4.10.
Обеспечение безопасности рыбаков-любителей в традиционном месте массового выхода на лед в бухте Гертнера
2015-2016 гг.
Мэрия города Магадана (МКУ "Управление ГО и ЧС мэрии города Магадана") (по согласованию)
5.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от внешних причин, связанных с употреблением алкоголя, наркотиков и различных веществ, а также от неизвестных причин
5.1.
Обеспечение внешкольного досуга детей и подростков (спортивные секции, сдача норм ГТО. кружки по интересам, школа искусств)
2015-2016 п.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
5.2.
Проведение лекций, семинаров по формированию здорового образа жизни и профилактике суицидального поведения среди учащихся школ, студентов высших учебных заведений
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.3.
Обеспечение охраны детей в школах, дошкольных организациях, в местах массового отдыха детей
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.4.
Обучение детей основам безопасности жизни, осторожного общения с незнакомыми людьми
201 5-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.5.
Ежегодный контроль за обеспечением комплексной безопасности в образовательных организациях
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.6.
Проведение профилактических мероприятий по снижению случаев отравления алкоголем (проведение лекционных занятий в образовательных организациях о вреде алкоголя)
201 5-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
5.7.
Проведение круглых столов, уроков здоровья, бесед в начальных классах на темы: "Я выбираю здоровый образ жизни", "О вреде употребления алкоголя"
2014 год
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.8.
Организация и проведение обучающих семинаров для работников медицинских, образовательных организаций и органов внутренних дел по вопросам профилактики суицидов детей
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
5.9.
Проведение семинаров по профилактике суицидов для психиатров, психотерапевтов и медицинских психологов, психологов ГУ МЧС России по Магаданской области
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области: ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
5.10.
Проведение в образовательных организациях города и области интерактивных семинаров-тренингов по поведению человека в экстремальных ситуациях
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
6.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от внешних причин, связанных с несчастными случаями на производстве
6.1.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на 2015-2020 годы:
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.2.
Проведение заседаний Совета по охране труда при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.3.
Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.4.
Обеспечение специальной оценки условий труда работников
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.5.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.6.
Организация и проведение областного ежегодного конкурса "Лучший специалист по охране труда"
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.7.
Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
III. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по сокращению уровня материнской и младенческой смертности
I.
Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде (по родовым сертификатам) и диспансерное наблюдение поставленных на учет детей первого года жизни
весь период
Минздрав Магаданской области
2.
Реализация мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы", направленных на сокращение уровня материнской и младенческой смертности
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Строительство и реконструкция медицинских организаций родовспомогательной и педиатрической службы на территории Магаданской области, в том числе родильного дома под гинекологическое отделение на 50 коек со строительством акушерского корпуса на 100 коек
2014-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
4.
Проведение неонатального аудиологического скрининга новорожденных детей для своевременного выявления наследственных заболеваний и патологии слуха
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Ввод в эксплуатацию отделения детской хирургии и отделения реанимации ГБУЗ "Магаданская областная детская больница"
2015 г.
Минздрав Магаданской области
6.
Диспансеризация декретированных возрастов по Магаданской области в соответствии с Федеральным регистром детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях
весь период
Минздрав Магаданской области
7.
Лечение и оздоровление семей с детьми в ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая" по путевкам "Мать и Дитя"
весь период
Минздрав Магаданской области
8.
Оснащение оборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных медицинских организаций родовспоможения, детских поликлиник, приобретение медикаментов в рамках финансового обеспечения расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период
весь период
Минздрав Магаданской области
9.
Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе обеспечение нормативного правового и организационно-методического сопровождения, модернизация медицинских организаций родовспоможения, дооснащение их оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, оснащение реанимационных коек для новорожденных и отделений выхаживания недоношенных новорожденных, подготовка высококвалифицированных медицинских кадров, развитие телекоммуникационных технологий
весь период
Минздрав Магаданской области
10.
Развитие медико-генетической службы с целью совершенствования перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний, внутриутробной инфекции
весь период
Минздрав Магаданской области
11.
Внедрение комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, включая оснащение оборудованием медицинских организаций родовспоможения и детства, подготовку специалистов
весь период
Минздрав Магаданской области
12.
Реализация мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий
весь период
Минздрав Магаданской области
13.
Реализация мероприятий, направленных на снижение числа абортов, осложнений, летальности при них и сохранение репродуктивного здоровья женщин, в том числе:
Создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (г. Магадан, ОГБУЗ "Магаданский родильный дом") и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах области
2015 г.
Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Продолжение широкого внедрения эффективных средств и методов контрацепции за счет средств областного бюджета с целью профилактики нежелательной беременности
весь период
Минздрав Магаданской области
Поддержка ответственных добровольных решений о деторождении, методах регуляции фертильности по личному выбору
весь период
Минздрав Магаданской области
Воспитание подростков в условиях возрождения семейных ценностей и нравственных устоев
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
Расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности
весь период
Минздрав Магаданской области
Углубление программы по информации, образованию и консультированию в поддержку ответственного материнства и отцовства и охраны репродуктивного здоровья
весь период
Минздрав Магаданской области
IV. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей
1.
Реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования для всех категорий населения Магаданской области
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Создание условий для коррекции и реабилитации детей из многодетных семей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на базе МО ГБОУ "Психолого-педагогический центр реабилитации и коррекции"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.
Предоставление компенсации стоимости кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе гражданам, имеющим трех и более детей
весь период
Минтруд Магаданской области
4.
Предоставление мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе малоимущим семьям, многодетным семьям, семьям студентов, семьям с детьми-инвалидами, семьям представителей коренных малочисленных народов Севера
весь период
Минтруд Магаданской области
5.
Совершенствование регионального законодательства в сфере предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми
весь период
Минтруд Магаданской области
6.
Организация семейного отдыха на базе оздоровительно-реабилитационного центра "Синегорье"
весь период
Минтруд Магаданской области
7.
Организация и проведение летней оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в КПДН при муниципальных образованиях Магаданской области
весь период
Минтруд Магаданской области
8.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" (блок "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов"), в том числе предоставление субсидий на приобретение жилья инвалидам
весь период
Минтруд Магаданской области
9.
Проведение торжественных приемов для многодетных матерей, посвященных празднованию Дня матери. Награждение Почетными дипломами "За заслуги в воспитание детей" с единовременной выплатой денежного поощрения
весь период
Минтруд Магаданской области
10.
Реализация подпрограммы "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы"
2014-2016 гг.
Минтруд Магаданской области
V. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области
1.
Внедрение стандартов в области здравоохранения с целью совершенствования современных медицинских технологий оказания медицинской помощи при наиболее распространенных заболеваниях и заболеваниях, наносящих наибольший ущерб здоровью населения и социальному благополучию страны
2014-2015 гг.
Минздрав Магаданской области
2.
Обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического лечения лиц, состоящих в группе риска по социально значимым заболеваниям
2014-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
4.
Проведение оптимизации стационарной помощи, оказываемой населению, на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля
2014-2018 гг.
Минздрав Магаданской области
5.
Повышение доступности для граждан лекарственных препаратов при проведении амбулаторного лечения на основе сочетания государственных программ лекарственного обеспечения и медицинского страхования граждан
весь период
Минздрав Магаданской области
VI. Мероприятия, направленные на реализацию задач по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, снижению уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшению качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов
1.
Разработка комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни у граждан, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя и табака, снижение влияния иных вредных факторов на здоровье населения (по отдельному плану)
весь период
Минздрав Магаданской области
2.
Выполнение мероприятий по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
весь период
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию); Мэрия города Магадана (по согласованию)
3.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление и лечение социально значимых заболеваний (инфекции, передаваемые половым путем, сахарный диабет, психические расстройства, онкология, туберкулез, вакцинопрофилактика, вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция)
весь период
Минздрав Магаданской области
4.
Более широкое применение иммунизации вакцинами, не входящими в национальный календарь прививок против вируса папилломы человека, пневмококка, ветряной оспы, для предотвращения возникновения заболеваний
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Развитие оздоровления, медицинской реабилитации и санаторно-курортной помощи на основе принципов этапности, непрерывности и преемственности, включая подготовку медицинского персонала, разработку и внедрение новых технологий по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению
весь период
Минздрав Магаданской области
6.
Проведение спартакиад среди учащихся ВПО, НПО, трудящихся; соревнований среди воспитанников школ-интернатов и детских домов, олимпиад среди воспитанников коррекционных школ, культурно-спортивных мероприятий с инвалидами и ветеранами ВОВ, тыла и труда, автопробега среди людей с ограниченными физическими возможностями
весь период
департамент физической культуры и спорта Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
7.
Оказание содействия молодежным инициативным группам, общественным организациям и объединениям в реализации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
8
Пополнение и ведение областного молодежного Интернет-ресурса по здоровому образу жизни
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
9.
Реализация лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями в санаторно-курортных учреждениях Магаданской области и санаторно-реабилитационного Центра г. Евпатория
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
10.
Реализация в организациях НПО и СПО программ "Профилактика наркомании, алкогольной зависимости, табакокурения", "Формирование и пропаганда ЗОЖ в образовательной среде"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
11.
Участие во Всероссийской Олимпиаде научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
12.
Реализация мероприятий по обеспечению расходов на оплату проезда детей-инвалидов с нарушением слуха и зрения к месту постоянного жительства (в том числе на период зимних каникул) и обратно к образовательной организации, расположенной за пределами Магаданской области, а также оплата проезда при поступлении и на летние каникулы детям-инвалидам, получающим профессиональное образование за пределами Магаданской области по очной форме обучения
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
13.
Реализация регионального плана внедрения государственного стандарта питания обучающихся, воспитанников образовательных организаций. Разработка и реализация плана по здоровому питанию населения области
2014 г.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)
14.
Реализация мероприятий, направленных на снижение заболеваемости среди населения вирусным гепатитом В, краснухой, коклюшем; отсутствие местных случаев заболеваемости дифтерией, корью, полиомиелитом, вызванным диким полиовирусом, предупреждение возникновения случаев вакциноассоциированного полиомиелита, снижение количества тяжелых осложнений и летальных случаев от гриппа
весь период
Минздрав Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)
15.
Информирование органов государственной власти Магаданской области, местного самоуправления, населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия через официальные сайты Управления Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
весь период
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" (по согласованию)
16.
Пропаганда и популяризация через средства массовой информации здорового образа жизни, профилактических мер борьбы с болезнями, преодоление вредных привычек, внедрение здорового питания, активного занятия спортом
весь период
Минздрав Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области по согласованию)
17.
Проведение специальной Олимпиады обучающихся воспитанников государственных казенных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
18.
Обеспечение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений лечебно-профилактическим оборудованием
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
19.
Оснащение инновационным оборудованием для создания доступной среды в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение лиц, не имеющих нарушений развития
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
20.
Проведение областного конкурса "Образовательная организация - территория здоровья"
2014-2015 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
21.
Профилактика вредных привычек среди подростков по трехступенчатой программе "Волшебная страна"
Весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
22.
Организация проведения мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта в образовательных организациях и среди молодежи
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
23.
Реализация мер по развитию физической культуры и спорта в образовательных организациях, включение в учебные планы уроков физической культуры освоение и сдачу обучающимися норм ГТО
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
24.
Реализация государственной программы "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014-2020 годы
2014-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
25.
Обучение специалистов, работающих с детьми-инвалидами, имеющими значительные ограничения жизнедеятельности
весь период
Минтруд Магаданской области
26.
Реализация социальных проектов, направленных на совершенствование коммуникационных связей, развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
27.
Организация комплексной реабилитации инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях специализированных учреждений
весь период
Минтруд Магаданской области
28.
Осуществление мероприятий по профилактике детской инвалидности на базе ГБУ СПН "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "
весь период
Минтруд Магаданской области
29.
Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
30.
Формирование обменного фонда индивидуальных средств реабилитации для инвалидов и маломобильных групп населения
весь период
Минтруд Магаданской области
31.
Обеспечение неработающих пенсионеров, не имеющих права на набор социальных услуг, установленный Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение в санатории области
весь период
Минтруд Магаданской области
32.
Организация оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства
весь период
Минтруд Магаданской области
33.
Проведение социологических опросов среди получателей социальных услуг об удовлетворенности их качеством и доступностью
2014-2018 гг.
Минтруд Магаданской области
34.
Проведение исследований, паспортизация и классификация объектов организаций социального обслуживания населения с целью их последующей модернизацией, дооборудования и обеспечения доступности маломобильным группам населения
2014-2016 гг.
Минтруд Магаданской области
35.
Цикл мероприятий, уроков здоровья, выставок, посвященных Всемирному дню борьбы со СПИДом, Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков, Всемирному дню без табака, Международному дню отказа от курения
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
36.
Организация встреч со спортсменами в рамках спортивно-массовых мероприятий
весь период
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
37.
Культурно-досуговая работа с детьми-инвалидами, библиотечное обслуживание инвалидов на дому
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
38.
Реализация проектов, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
VII. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений
1.
Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Проведение тематической экспозиции в рамках областной выставки технического и художественного творчества учащихся и сотрудников организаций НПО "Увлечения моей семьи"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.
Проведение семинаров-тренингов по организации семейного бизнеса в рамках факультатива "Предпринимательская деятельность" в организациях начального профессионального образования
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
4.
Реализация информационно-просветительских мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение статуса родительства, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих не менее 2 детей
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области; Минздрав Магаданской области
5.
Информирование молодежи и молодых семей об условиях участия в социальных программах и мероприятиях, реализуемых на территории области, выпуск информационно-просветительских материалов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
6.
Разработка, лицензирование и презентация заинтересованным организациям и ведомствам Магаданской области авторской программы спецкурса "Подготовка молодежи к семейной жизни". Внедрение дистанционного спецкурса "Подготовка молодежи к семейной жизни" для муниципальных образований области, размещение информации по проекту в сети Интернет, издание типографских материалов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
7.
Организация социального патронажа семей с детьми-инвалидами, детьми, оказавшимся в кризисных ситуациях, специалистами ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
8.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемным родителям в соответствии с законодательством Магаданской области
весь период
Минтруд Магаданской области
9.
Патронатное сопровождение выпускников государственных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет
весь период
Минтруд Магаданской области
10.
Совершенствование работы службы социально-педагогического сопровождения семьи ГКУ СПН "Магаданский социальный центр" и "Телефона доверия для детей, подростков и их родителей" в целях профилактики семейного неблагополучия
весь период
Минтруд Магаданской области
11.
Организация психологического консультирования детей, семей с детьми на базе ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
12.
Обеспечение работы социальной гостиной для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
13.
Организация обучения консультантов службы "Телефона доверия для детей, подростков и их родителей"
весь период
Минтруд Магаданской области
14.
Организация комплексной социальной реабилитации детей, оказавшихся в кризисной ситуации, на базе МОГКУСОН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
весь период
Минтруд Магаданской области
15.
Награждение Почетным знаком матерей, достойно воспитавших 5 и более детей с выплатой единовременного вознаграждения в размере 75,0 тыс. рублей
весь период
Минтруд Магаданской области
16.
Проведение комплекса мероприятий для детей и взрослых "Всей семьей в библиотеку"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
17.
Проведение культурно-просветительных мероприятий для воспитанников филиала Магаданского областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и подростков, Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД Магаданской области
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
18.
Организация цикла мероприятий и выставок литературы к Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
19.
Проведение Семейного марафона, благотворительной книжной акции "Свои чужие дети", областного фестиваля молодых семей
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
20.
Организация курсов компьютерной грамотности "Мы поможем вам понять ваших внуков"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
21.
Организация и проведение областной выставки декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства "Светлое Христово Воскресение"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
22.
Организация и проведение областной конкурсной программы в поддержку отцовства "Самый лучший папа"
весь период
ОГБУ "Молодежный центр"
23.
Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями Магаданской области проектов, направленных на профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
24.
Привлечение некоммерческого сектора к реализации Концепции государственной семейной политики в Магаданской области до 2025 года
весь период
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области
25.
Организация работы по присуждению, вручению премии губернатора Магаданской области "Колымские родники", общественной награды семьям - медали "За любовь и верность"
весь период
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
26.
Реализация информационно-просветительской кампании по освещению демографических проблем, формированию позитивных репродуктивных установок и идеологии здорового образа жизни, ответственного родительства (организация цикла лекций семейно-бытовой тематики)
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
27.
Организация праздников, посвященных Дню матери, Дню защиты детей, Дню семьи, ежегодное публичное чествование многодетных и приемных родителей, колымчан в третьем поколении
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; Минтруд Магаданской области
VIII. Мероприятия, направленные на решение задачи по созданию условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда в том числе женщин, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и других маломобильных групп населения
1.
Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в организациях профессионального образования НПО и СПО по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда (получение не менее двух профессий)
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из числа детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в жилых помещениях, в целях реализации их жилищных прав
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
Реализация мероприятий по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
4.
Создание в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих совместное обучение и воспитание инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, универсальной безбаръерной среды для детей-инвалидов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
5.
Организация профессионального обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональных образовательных организаций по профессиям в соответствии с Перечнем профессий для данной категории граждан
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
6.
Участие профессиональных образовательных организаций в государственных программах по обеспечению доступной среды с целью создания условий для обучения детей с отграниченными возможностями здоровья
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
7.
Обеспечение детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, компьютерным оборудованием и подключение к сети Интернет на период обучения
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
8.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
9.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, по профессиям, позволяющим организовать надомную занятость, или открыть собственное дело
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
10.
Организация профессионального обучения безработный граждан, воспитывающих детей-инвалидов по профессиям (программам), позволяющим организовать надомную занятость либо организовать собственное дело
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
11.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан предпенсионного и пенсионного возраста; инвалидов и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного и пенсионного возраста по профессиям, востребованным региональным рынком труда
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
13.
Проведение выборочных обследований и подготовка информационно-аналитических материалов по вопросу доступности и качества услуг, предоставляемых органами службы занятости населения гражданам предпенсионного и пенсионного возраста
2014 г.
Минтруд Магаданской области
14.
Создание специально оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, признанных в установленном порядке безработными
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
15.
Направление в приоритетном порядке на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение безработных граждан из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
16.
Совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2014-2017 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
17.
Организация трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на постоянной и временной основе, в том числе в рамках программ активной политики занятости населения
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
18.
Направление в приоритетном порядке на профессиональное обучение безработных граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по профессиям, востребованным региональным рынком труда
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
19.
Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями Магаданской области проектов, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)
20.
Организация работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по профессиональной ориентации и информированию о потребности работодателей в профессионально-квалификационном разрезе
весь период
Минтруд Магаданской области
21.
Проведение мониторинга востребованности выпускников образовательных организаций Магаданской области
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
IX. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, с учетом необходимости их социальной адаптации интеграции
1.
Удовлетворение потребности территории в рабочей силе путем привлечения квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации
весь период
Минтруд Магаданской области
2.
Реализация подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
3.
Реализация проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
4.
Оказание содействия в деятельности национальным общественным объединениям
2014-2020 гг.
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области
5.
Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в рамках, реализуемых на территории Магаданской области инвестиционных проектов
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6.
Участие в мероприятиях, проводимых УФМС России по Магаданской области и направленных на воспитание культуры межнационального общения и формирование толерантных взаимоотношений между населением Магаданской области и мигрантами, в том числе взаимодействие с религиозными конфессиями по данному направлению деятельности
весь период
Минтруд Магаданской области
X. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению конкурентоспособности Магаданской области
1.
Взаимодействие с федеральным центром по включению в федеральные целевые программы объектов инфраструктуры Магаданской области
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2.
Разработка и внесение на рассмотрение федеральных органов власти предложений по совершению федерального законодательства в части применения комплекса мер, направленных на снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области, стимулирующих трудоспособное население к проживанию, трудоустройству и закреплению на территории области
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3.
Участие в межрегиональных и международных инвестиционных выставках, ярмарках, форумах и других мероприятиях с представлением информации о Магаданской области и приоритетных инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на ее территории, с целью поиска потенциальных инвесторов
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; представители органов исполнительной власти Магаданской области в составе делегаций Магаданской области
4.
Реализация мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы
2014-2020 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
2014-2018 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы"
2014-2020 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
XI. Мероприятия, направленные на информационное обеспечение реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы
1.
Выпуски тематических статей, репортажей, сюжетов и передач, освещающих реализацию концепции демографической политики и программ социальной направленности в Магаданской области во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфире телеканалов ГТРК "Магадан", ЗАО "Охотский ряд", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах области и муниципального телеканала "МТК-Видео"
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
2.
Создание на страницах печатных и электронных СМИ новых рубрик, программ, материалов и сюжетов, посвященных формированию и развитию ценностей здорового образа жизни, материалов о решении на территории демографических проблем, об изменениях в демографической структуре региона, жизни многодетных, приемных и попечительских семей, о выдающихся семейных династиях
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
3.
Организация в СМИ выступлений и комментариев руководителей органов власти всех уровней по вопросам демографической политики региона
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
4.
Освещение в СМИ вопросов реализации региональных мер, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих несколько детей, мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей, формирование в обществе позитивного образа семьи, со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих несколько детей, вопросов проблем защиты прав и интересов детей и семьи, укрепления института семьи и ее ценностей, предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, деятельности женской общественной организации, общественно-консультативного совета по делам женщин
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
5.
Размещение в специальных рубриках региональных еженедельников и тематических телевизионных программах сведений о детях-сиротах в целях поиска потенциальных приемных родителей
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
6.
Публикации на страницах общественно-политических газет статистических данных, характеризующих уровень и тенденции рождаемости, миграционных процессов, уровень и качество жизни населения, данных государственной статистики, итогов переписей населения и данных социологических исследований
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
7.
Размещение на портале Правительства Магаданской области, на интернет-страницах органов исполнительной власти информации о деятельности Координационных советов и совещательных органов в сфере социальной политики, образования, в сфере общественных отношений, молодежной политики, сведений о нормативных правовых актах по демографическому развитию субъекта Российской Федерации, о реализации мер по развитию дошкольного образования, повышению доступности и качества услуг дошкольных образовательных организаций, о реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов, о семьях, принимающих детей на воспитание, и других мероприятиях, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
8.
Проведение в средствах массовой информации пресс-конференций, "круглых столов" для пропаганды здорового образа жизни, здорового питания населения. Создание и размещение в СМИ и интернет ресурсах роликов, программ, статей, социальной рекламы
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ
В целях совершенствования демографической политики в Магаданской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Органам исполнительной власти Магаданской области в вопросах, касающихся демографического развития Магаданской области, руководствоваться положениями Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы, утвержденной настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. № 909-па "Об утверждении Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
КОНЦЕПЦИЯ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2020 ГОДЫ
I. Общие положения
Демографическая политика Магаданской области направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в регионе.
Настоящая Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами и определяет цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Магаданской области на период до 2020 года.
В реализации демографической политики принимает участие Правительство Магаданской области в лице его министерств, ведомств, государственных организаций, а также общественные объединения. Координатором выступает министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
Концепцией демографической политики Магаданской области определены одиннадцать основных мероприятий по совершенствованию демографической политики:
1) сокращение уровня смертности населения, прежде всего, трудоспособного возраста;
2) сокращение уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде;
3) сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
4) повышение уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей;
5) повышение доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области;
6) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
7) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
8) создание условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда, в том числе женщин, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Магаданской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции;
10) повышение конкурентоспособности региона;
11) информационное обеспечение.
II. Современная демографическая ситуация
в Магаданской области и тенденции ее развития
На протяжении последних лет на территории Магаданской области сохраняется достаточно сложная демографическая ситуация.
Магаданская область относится к районам Крайнего Севера, характеризуется географической отдаленностью от развитых промышленных центров, значительной протяженность (площадь территории - 462,5 тыс. кв. км) и низкой плотностью населения - 0,33 на кв. км, а в отдельных районах еще ниже (Северо-Эвенский район - 0,02; Среднеканский район - 0,03; Омсукчанский район - 0,09).
В соответствии с административно-территориальным делением в Магаданской области - 8 муниципальных районов, 2 города, 24 поселка городского типа и 59 сельских населенных пунктов. Расстояние от административного центра г. Магадана до районных центров от 50 км до 635 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 2 323 километра. Железнодорожное сообщение отсутствует. Сообщение с Северо-Эвенским районом - только авиационным транспортом.
Население Магаданской области на 1 января 2014 года -150 307 тысяч человек (2,5% населения Дальневосточного федерального округа). В областном центре проживает 101,1 тыс. человек, это составляет 67,3% населения Магаданской области.
В системе здравоохранения Магаданской области функционирует 79 организаций частных форм собственности и 40 государственных медицинских организаций, в том числе 2 межмуниципальных центра.
В результате реализации Концепции демографической политики Магаданской области, действующей на территории Магаданской области с 2007 года, реализации мероприятий областных целевых программ и государственных программ Магаданской области в сфере здравоохранения, принятия законодательных и нормативных актов, направленных на достижение целей демографической политики, в Магаданской области удалось достичь определенного улучшения показателей, характеризующих демографическую ситуацию.
Более рациональное использование всех видов имеющихся в здравоохранении ресурсов способствовало повышению доступности и качества медицинской помощи для населения Магаданской области. Данные системные изменения отразились и на медико-демографических показателях.
Анализируя ход реализации Концепции демографической политики в Магаданской области, следует отметить, что впервые за последние годы в Магаданской области наблюдается естественный прирост населения. За 2012 год - (- 0,2); 2013 год - (+7); за 7 месяцев 2014 года - (+0,4).
Основными причинами сокращения численности населения остаются миграционный отток населения за пределы Магаданской области, прежде всего, населения трудоспособного возраста, а также дисбаланс между соотношением численности мужчин и женщин, который наиболее ярко выражен в сокращении численности женского населения репродуктивного возраста на 3,0% (1 247 женщин): в 2012 году - 1212 женщин, в 2013 году - 1247 женщин. Отток населения за пределы Магаданской области сохраняется и в 2014 году. За январь-июль 2014 года число жителей Магаданской области сократилось на 132 человека или на 3,1%. За пределы региона за январь-июль 2014 года выехало 4 461 человек, в том числе 702 семейные пары детородного возраста.
В последнее время наблюдается снижение уровня смертности населения, прежде всего, трудоспособного возраста.
Показатель общей смертности населения в 2012 году составлял - 12,8; в 2013 году - 11,9 на тысячу населения.
За январь-июль 2014 года по отношению к аналогичному периоду 2013 года в целом по региону общая смертность населения снизилась на 0,8% и составила 11,8 на тысячу населения (2013 год - 11,9). За январь-июль 2014 года умерло 1 027 человек, что меньше на 30 человек, чем за прошлый период 2013 года (1 057 человек). Показатель смертности по Российской Федерации за 7 месяцев составил - 13,3.
Смертность от болезней системы кровообращения по Магаданской области в 2012 год составила 598,2; в 2013 году - 536,7 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от данной болезни снизилась на 0,6% (2013 год - 536,7; 2014 год - 533,7). Умерло в 2014 году 466 человек, что меньше на 9 человек, чем за прошлый период 2013 года (475 чел.).
Смертность от новообразований в 2012 году составила 194,2 на 100 000 населения; в 2013 году - 218,1 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года снизился показатель смертности от новообразований на 13,9% (2013 год - 218,1; 2014 год - 187,8). Умерло 164 человека, что меньше на 29 человек в сравнении с предыдущим периодом 2013 года (193 чел.).
Смертность от туберкулеза в 2012 году составила 7,8 на 100 000 населения; в 2013 году - 9,3 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от туберкулеза снизилась на 23,3%, показатель составил 6,9. Умерло в 2013 г. 8 человек; за текущий период 2014 года - 6 человек.
Смертность от болезней органов дыхания в 2012 году составила - 79,6 на 100 000 населения; в 2013 году - 61,0 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года отмечается повышение смертности от болезней органов дыхания в регионе на 5,1% (2013 год - 61,0; 2014 год - 64,1). Умерло на 2 человека больше (56 чел.), чем за прошлый период 2013 года, в том числе 54 человек за счет позднего обращения к медицинским работникам. Средний показатель по Российской Федерации составляет 53,6 на 100 000 населения.
Смертность от болезней органов пищеварения в 2012 году составила 78,7 на 100 000 населения; в 2013 году - 68,9 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от болезней органов пищеварения в Магаданской области увеличилась на 6,4%(2013 год - 68,9; 2014 год - 73,3). Умерло в 2013 году 61 человек, в 2014 году - 64 человека.
Мероприятия по снижению смертности предусмотрены государственной программой "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы", а именно: оказание медицинской помощи в соответствии с разработанной маршрутизацией пациентов, внедрение новых медицинских технологий, современных химиотерапевтических лекарственных средств, наращивание объемов медицинской помощи в региональном сосудистом центре, активная профилактическая работа в соответствии с решением Совета по здравоохранению при губернаторе Магаданской области. Расширены мероприятия по профилактике и выявлению туберкулеза, а также по формированию у больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза приверженности к лечению (реализуются меры социальной поддержки больных туберкулезом в виде выдачи продовольственных и гигиенических наборов); предусмотрены также мероприятия по выявлению патологии на ранних стадиях, в том числе при проведении диспансеризации населения. Данные мероприятия способствовали снижению смертности от новообразований, болезней системы кровообращения, туберкулеза, показателя общей смертности.
Смертность населения от внешних причин в 2012 году составила 168,8 на 100 000 населения; в 2013 году - 181,1 на 100 000 населения. За январь-июль 2014 года смертность от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, снизилась в целом по Магаданской области на 1,5% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года и составила 162,6 на 100 000 населения.
В целях снижения смертности от внешних причин в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы (приложение № 2 к постановлению администрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. № 909-па "Об утверждении Концепции демографической политики Магаданской области на 2013-2020 годы"):
- были проведены 2 заседания Совета по охране труда при Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением острых проблемных вопросов, касающихся охраны труда на территории Магаданской области;
- усилена работа по общественному контролю за охраной труда путем расширения института уполномоченных лиц;
- проводится агитация по избранию уполномоченных и создания комиссий по охране труда;
- продолжается работа по заключению и реализации коллективных договоров и соглашений;
- областными отраслевыми организациями были изданы информационные бюллетени, касающиеся охраны труда;
- работодателями Магаданской области проводится работа по проведению периодических медицинских осмотров работающих граждан, а также по обеспечению средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с типовыми нормами выдачи сертифицированной спецодежды и обуви и других средств индивидуальной защиты; по модернизации оборудования для уменьшения воздействия вредных производственных факторов;
- реализуется План по внедрению передового опыта в организациях Магаданской области, разработанный совместно с Объединением организаций профсоюзов Магаданской области, некоммерческой организацией "Региональное объединение работодателей Магаданской области" и управлением по труду министерства труда и социальной политики Магаданской области;
- за прошедший период 2014 года в ходе реализации проекта "Декларирование деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей", осуществляемого Государственной инспекцией труда в Магаданской области при участии министерства труда и социальной политики Магаданской области, некоммерческой организации "Региональное объединение работодателей Магаданской области" и Объединения организаций профсоюзов Магаданской области выдано 2 Сертификата доверия работодателю;
- проведена государственная экспертиза качества аттестации 4 605 рабочих мест по условиям труда. Специалисты отдела охраны и государственной экспертизы условий труда министерства труда и социальной политики Магаданской области за прошедший период 2014 года приняли участие в 5 расследованиях тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаев на производстве;
- в соответствии с приказом департамента здравоохранения администрации Магаданской области от 27 июля 2012 г. № 511 "О зонах ответственности учреждений здравоохранения за медицинское обеспечение пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах Магаданской области и маршрутизация пациентов, пострадавших при ДТП" определены медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при ДТП первого и третьего уровней;
- на базе ФГБУ "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Минздрава России" прошли обучение по оказанию экстренной медицинской помощи с использованием вертолетов сотрудники ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф";
- для проведения видеоконференцсвязи в ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" установлен региональный комплекс связи и взаимодействия с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав которого входит мобильный компонент связи;
- подготовлены и проведены совещания во всех районах Магаданской области и городе Магадане с участием руководителей муниципальных образований, представителей социальной сферы и других ведомств и структур.
Таким образом, за период 2013-2014 гг. проведена активная совместная работа различных структур и ведомств, которая уже сейчас позволила повлиять на уровень смертности от внешних причин.
Показатель младенческой смертности за 7 месяцев 2014 года на территории Магаданской области по сравнению с аналогичным периодом 2013 года снизился на 20,9% и составил 9,1 на 1 000 родившихся живыми (за 7 месяцев 2013 г. данный показатель - 11,5; за 7 месяцев 2014 года показатель по Российской Федерации - 7,6).
По причинам смерти подавляющее число случаев - перинатальная патология. Значительно снизилась смертность от врожденных аномалий - за 7 месяцев 2014 года диагностирован 1 врожденный порок развития, за 7 месяцев 2013 года-4 случая. Число умерших младенцев с экстремально низкой массой тела (от 500 г до 1 000 г) за 7 месяцев 2014 г. составило 30% (3 ребенка), в 2013 году - 46,2% (6 детей).
Структура причин младенческой смертности смерти по Российской Федерации имеет аналогичное соотношение.
По всем случаям смерти детей до года проведен детальный анализ, приняты необходимые организационные меры.
Родилось за семь месяцев на 48 детей меньше, чем за аналогичный период 2013 года. По сравнению с предыдущим периодом 2013 года общий коэффициент рождаемости снизился на 13,2% и составил 12,2 на
1 000 населения (2013 год - 12,5); данный показатель по Российской Федерации за 7 месяцев 2014 года составил 13,2.
Для снижения младенческой смертности и повышения рождаемости продолжается работа по укомплектованию организаций детства и родовспоможения квалифицированными медицинскими кадрами. Организованы акушерско-гинекологические межмуниципальные центры, созданные для беременных женщин и рожениц, проживающих в отдаленных районах Магаданской области: на базе МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница" (для жителей Ягоднинского, Сусуманского и Среднеканского районов) и на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" (для женщин Ольского, Хасынского, Омсукчанского, Тенькинского и Северо-Эвенского районов).
Прошли стажировку врачи-педиатры и неонатологи из районов Магаданской области по оказанию реанимационной помощи детям на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом", в конце 2014 года запланирована повторная стажировка врачей данной категории.
Для обеспечения своевременной специализированной медицинской помощью сформированы выездная акушерская и неонатологическая бригады.
В рамках действующей государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы" осуществляются мероприятия, направленные на укрепление здоровья детей, в том числе: обеспечение специальными молочными продуктами питания детей первого года жизни, находящихся на искусственном вскармливании; обеспечение специальными молочными продуктами питания отдельных категорий детей второго и третьего года жизни; обеспечение специальными молочными продуктами питания, содержащими витаминно-минеральные добавки, беременных женщин и кормящих матерей; обеспечение детей, страдающих фенил кетонурией, препаратами не содержащими фенилаланин; профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательных женщин. Ведется работа, направленная на внедрение порядков оказания медицинской помощи детям. Продолжается реализация мероприятий, направленных на снижение числа абортов, профилактику невынашивания, осложнений у беременных и рожениц, профилактику заражения ВИЧ-инфекцией, максимальный охват нуждающихся в применении вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО). В целях профилактики абортов закупаются гормональные препараты; внутриматочные, барьерные контрацептивы, которые предоставляются бесплатно всем желающим. Осуществляется контроль за своевременной постановкой на учет беременных женщин, проводятся подворовые обходы в отдаленных населенных пунктах. В родильном доме активизирована совместная работа с православной церковью (проводятся встречи, демонстрируются фильмы с противоабортной тематикой, раздаются печатные материалы). С женщинами работает психолог, для направляющихся на аборт проводится анкетирование.
Неонатальным скринингом охвачено 99,4% родившихся, выявлен 1 ребенок, страдающий наследственным заболеванием.
Решается вопрос о реконструкции родильного дома в городе Магадане под гинекологическое отделение на 50 коек со строительством акушерского корпуса на 100 коек и детского инфекционного корпуса на 50 коек.
Организован аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни во всех детских организациях здравоохранения Магаданской области.
Продолжается оснащение Магаданского родильного дома, родильных и детских отделений районных больниц, амбулаторно-поликлинических подразделений современным медицинским оборудованием.
Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области ежегодно проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осматриваются все дети (100,0%).
Лечение и оздоровление семей с детьми в ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая" по путевкам "Мать и Дитя" получают ежегодно более 450 человек.
Создана система дополнительных мер социальной поддержки, направленных на повышение рождаемости и благосостояния семей с детьми, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
В целях поощрения рождаемости осуществляются единовременные выплаты в связи с рождением ребенка женщинам из числа коренных малочисленных народов Севера, на первого ребенка - 10,0 тыс. рублей, на второго и последующих - 15,0 тыс. рублей.
Законодательно установлены единовременные выплаты семьям при рождении и усыновлении детей:
- единовременные выплаты студентам при рождении ребенка - 22,1 тыс. рублей;
- единовременные выплаты при усыновлении ребенка - 300,0 тыс. рублей, при усыновлении ребенка-инвалида - 350,0 тыс. рублей;
- единовременное пособие при рождении двойни - 30,0 тыс. рублей, тройни - 50,0 тыс. рублей.
Семьям при рождении, начиная с 1 января 2007 года, третьего (или последующего) ребенка выплачивается региональный материнский (семейный) капитал. Размер капитала в 2014 году - 110,8 тыс. рублей. Осуществляются ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей.
Предоставляются следующие меры социальной поддержки многодетным семьям независимо от размера среднедушевых доходов: ежемесячные денежные выплаты на каждого ребенка, компенсация в размере 30% расходов по оплате коммунальных услуг. Законодательно установлено право на бесплатное получение многодетными семьями в собственность земельных участков.
Только в 2014 году на организацию оздоровительной кампании направлено 47 млн. рублей. Дети данной категории оздоравливаются без взимания родительской платы. Для организации отдыха приобретены 920 путевок в стационарные загородные лагеря и санатории Магаданской области, часть средств направлена на оплату питания, услуг по оздоровлению, страхование жизни и здоровья в лагерях с дневным пребыванием 1 334 детей.
Организовано оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных загородных лагерях и санаториях Магаданской области, в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций и клубов по месту жительства, данное оздоровление проводится ежегодно всем детям, нуждающимся в данном оздоровлении. Ежегодно оздоравливаются более 3,5 тысяч детей.
В соответствии с Соглашением от 30 апреля 2014 года между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Магаданской области "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджету Магаданской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 г." запланировано введение 130 мест в дошкольных образовательных организациях.
Осуществляются мероприятия и по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области.
В рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы" предусмотрены средства на оснащение медицинских учреждений оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Трехуровневая модель оказания медицинской помощи населению Магаданской области позволяет существенно приблизить медицинскую помощь к жителям Магаданской области.
Организовано взаимодействие областного сосудистого центра ГБУЗ "Магаданская областная больница" и Центров здоровья.
За счет перепрофилизации коек планируется к 2015 году развернуть 15 паллиативных коек на базе онкологического диспансера, увеличить в 2018 году койки патологии новорожденных на 15 коек.
В 19 амбулаторных организациях к 2015 году будут открыты стационары одного дня на 35 коек.
Предусмотрено увеличение финансирования для амбулаторного лечения граждан. Увеличение позволит удовлетворить потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах за счет бюджетов всех уровней.
Для сохранения и укрепления здоровья населения, увеличения продолжительности активной жизни, создания условий и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни, снижения уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшения качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов проводятся мероприятия.
Мероприятия по формированию здорового образа жизни (ЗОЖ) реализуются на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях в рамках первичной медико-санитарной помощи и в первую очередь в Центрах здоровья.
Продолжают реализовываться мероприятия по формированию здорового образа жизни и в рамках государственной программы Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы".
В рамках государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений, коррупции и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" на 2014-2018 годы" проводятся мероприятия по проведению областной школы волонтеров "За здоровый образ жизни".
Проводятся различные мероприятия среди клубов по месту жительства, спартакиады молодежи различной направленности. Немаловажным значением профилактики является иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок и приоритетного национального проекта.
В рамках указанных государственных программ проводится информирование населения о преимуществах иммунизации против инфекционных заболеваний, профилактика необоснованных отказов от вакцинации. Реализация данных мероприятий позволила сохранить эпидемиологическое благополучие в отношении всех инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, а также снизить заболеваемость и смертность населения Магаданской области.
В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 4 октября 2012 г. № 703-па "Об утверждении Регионального плана действий по внедрению государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций Магаданской области на 2012-2014 годы" утвержден и реализуется Региональный план внедрения государственного стандарта питания, организована работа по пропаганде культуры здорового питания среди обучающихся, воспитанников и их родителей. Планом предусмотрены мероприятия по разделам: "Обеспечение качественного питания на основе научно-обоснованных рационов питания", "Создание эффективной системы управления организацией питания обучающихся воспитанников", "Пропаганда здорового питания среди обучающихся, воспитанников и их родителей". Два раза в год (апрель, октябрь) проводится мониторинг организации горячего питания обучающихся общеобразовательных организаций.
В Центре Здоровья для взрослого населения, созданного на базе ГБУЗ "Магаданский областной Центр медицинской профилактики", ежегодно обследуются более 1 500 тысяч пациентов, в среднем у 63% обследованных выявляются факторы риска. В Центре здоровья для детей, также созданного на базе ГБУЗ "Магаданский областной Центр медицинской профилактики", комплексное обследование ежегодно проходят от 1 200 до 1 450 детей, из них примерно у 64% выявляются различные функциональные нарушения органов и систем.
На основании полученных результатов каждому пациенту разрабатывается индивидуальная программа здорового образа жизни, включающая рекомендации по здоровому питанию, физической нагрузке, режиму труда и отдыха, рекомендации по отказу от вредных привычек. С каждым пациентом индивидуально проводится обучение по основам здорового образа жизни.
В целях укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений впервые на территории Магаданской области проведена Областная конкурсная программа в поддержку отцовства "Самый лучший папа". Молодые отцы продемонстрировали свои умения в трех обязательных конкурсных заданиях - "Визитная карточка", "Папа может!", "Рука об руку". Победители получили дипломы за победу и участие, ценные подарки. Также вручены специальные призы остальным участникам конкурса: памятные подарки мамам, детям и специальный приз Российского Союза Молодежи одному из участников.
В 2014 году в 121 приемной семье воспитывается 149 приемных детей. На выплату вознаграждения 179 приемным родителям из областного бюджета направлено 10 524,5 тыс. рублей.
В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних организовано 50 мест для круглосуточного пребывания. За период деятельности учреждения реабилитацию в нем прошли более 1 600 детей, в том числе в 2014 году - 50 детей. Целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг несовершеннолетним с обеспечением доступности и своевременности квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации.
На территории Магаданской области также осуществляются мероприятия по созданию условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях содействия гражданам предпенсионного и пенсионного возраста в трудоустройстве проводятся специализированные ярмарки вакансий, в которых принимают участие работодатели. В результате проведенных мероприятий на постоянную и временную работу трудоустроено 35 граждан предпенсионного и пенсионного возраста.
В 2014 году в ярмарках вакансий, профессий рабочих и учебных мест приняли участие 105 инвалидов, в том числе 29 инвалидов приняли участие в 3 специализированных ярмарках. Возможностью профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения воспользовались 7 граждан предпенсионного и 27 граждан пенсионного возраста.
Из 182 граждан только в 2014 году приступивших к профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) данной услугой воспользовались: 5 граждан, относящихся к категории инвалидов (4 безработных гражданина и 1 незанятый пенсионер); 27 незанятых пенсионеров; 3 гражданина предпенсионного возраста; 13 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Для совершенствования работы органов исполнительной власти, центров занятости населения и образовательных организаций с молодежью области, в том числе детьми-инвалидами, с 2011 года действует рабочая группа по созданию единой системы профессиональной ориентации молодежи Магаданской области.
В 2014 году из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья в органы занятости населения Магаданской области обратились 82 человека, зарегистрированы в качестве безработных 61 человек, государственной услугой по профессиональной ориентации воспользовались 73 человека. Проводятся профориентационные консультации с целью разработки индивидуального плана развития профессиональной карьеры. Занятия проводились с включением элементов тренинговых технологий по программе профессионального самоопределения.
В 2014 году к профессиональному обучению приступили 13 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда значатся 145 человек. На обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено 77 481,2 тыс. рублей консолидированного бюджета, из них средства областного бюджета - 71 220,0 тыс. рублей, федеральные средства - 6 261,2 тыс. рублей. На данные средства запланировано приобретение 64 квартир.
Еще одно направление - это привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
Информация о вакантных рабочих местах ежедневно направляется для размещения на информационном портале "Работа в России" и размещается на информационном портале органов занятости населения Магаданской области. По заинтересовавшей вакансии граждане, в том числе проживающие в других субъектах Российской Федерации, направляют свои резюме в центры занятости населения.
На постоянной основе проводилась работа с резюме, размещенными гражданами на информационном портале "Работа в России" и желающими трудоустроиться в других субъектах Российской Федерации. При наличии вакансий, соответствующих уровню профессионального образования, опыту работы, а также пожеланиям граждан, сотрудниками службы занятости направлялись сведения о таких рабочих местах гражданам.
В 2014 году Правительством Магаданской области поддержано 9 проектов национально-культурных объединений и родовых общин коренных малочисленных народов Севера по сохранению родной культуры, традиций, языков, укреплению и развитию культуры межнационального общения, а также решению социальных вопросов членов организаций.
Большое внимание со стороны Правительства Магаданской области уделяется мероприятиям по повышению конкурентоспособности региона.
В настоящий момент во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. Правительством Магаданской области совместно с Минвостокразвития России осуществляются мероприятия по включению объектов и мероприятий
Магаданской области в отраслевые федеральные целевые программы и государственные программы Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации одобрило продление срока действия Особой экономической зоны на территории Магаданской области до 2025 года. Увеличение срока действия Особой экономической зоны в Магаданской области будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Магаданской области, предоставив возможность для дополнительного развития транспортной и энергетической инфраструктуры на Дальнем Востоке, и обеспечит снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области.
Делегация Магаданской области приняла участие в международных мероприятиях, проводимых в г. Токио (Япония), в VI Российско-Японском Инвестиционном Форуме.
В ходе этой встречи были озвучены вопросы дальнейшей реализации проекта, в том числе необходимость создания транспортной и энергетической инфраструктуры, объемы потребляемой электроэнергии и др.
Представители территории приняли участие в 4-м заседании Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.
Присутствующим была представлена информация о межрегиональном сотрудничестве между Магаданской областью и Японией.
Делегация Магаданской области приняла участие в Первом Российско-Китайском ЭКСПО. В период участия в этом мероприятии была представлена презентация инвестиционных возможностей Магаданской области, состоящая из следующих докладов:
- "Инвестиционная привлекательность Магаданской области";
- "Приоритетные проекты в минерально-сырьевом комплексе Магаданской области";
- "Восточная горнорудная компания: уникальный опыт разработки угольных месторождений на Дальнем Востоке России для экспорта угля в страны АТР".
Помимо этого, делегация Магаданской области приняла участие в стратегической сессии "Российско-Китайское сотрудничество в сфере особых экономических зон" и круглом столе "Промежуточные итоги Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)".
Для информирования мирового бизнес-сообщества об инвестиционных возможностях территории подготовлен и опубликован обновленный каталог инвестиционных проектов Магаданской области. В целях популяризации проводимой в Магаданской области инвестиционной политики размещена статья в журнале "Дальневосточный капитал" об инвестиционном потенциале Магаданской области.
В рамках реализации государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы", в целях информирования об инвестиционных возможностях территории стран Азиатско-Тихоокеанского региона на сайте размещены инвестиционные проекты Магаданской области на китайском и корейском языках.
В настоящее время оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. № 1146-па.
Во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфирах телеканалов ГТРК "Магадан", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах Магаданской области и на муниципальном телеканале "МТК-Видео" предусмотрены выпуски тематических статей, репортажей, сюжетов и передач, освещающих реализацию концепции демографического развития, семейной и молодежной политики. На телеканале "Колыма-Плюс" это программы: "Женский журнал", "Свои чужие дети", "Колымские семьи". В программе "Рабочий полдень" выходит рубрика "Советы психолога", благодаря которой семьи могут получить квалифицированную консультацию специалиста по волнующим их проблемам. Телеканал предлагает еженедельные сюжеты в новостных программах "Эхо дня", "Эхо недели", информационных передачах "От первого лица", "Точка зрения", "Главное-подчеркнуть", "Из первых уст", "Личное дело", "Спорт: события недели". На "МТК-Видео" вопросы реализации семейной политики освещаются в телепередачах "Новый день", "Первое лицо", "Разговор по существу". Новостной канал ГТРК "Магадан" итоги совещаний и заседаний по реализации семейной и демографической политики освещает в телепередачах "Вести", итоговой недельной программе "Вести недели", "Пульс территории" (радиопрограмма ГТРК "Магадан").
Во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфирах телеканалов ГТРК "Магадан", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах Магаданской области и на муниципальном телеканале "МТК-Видео" освещается реализация концепции демографического развития, семейной и молодежной политики.
На страницах печатных СМИ организованы специальные рубрики, посвященные формированию и развитию ценностей здорового образа жизни, содержащих информацию о ходе решения на территории демографических проблем, о многодетных, приемных и попечительских семьях, и т.д. В связи с разработкой Концепции государственной семейной политики организована специальная рубрика "Между нами, женщинами" и тематический разворот "Семейный остров".
В еженедельниках "Колымский Тракт", "Северная Надбавка" открыты рубрики "Семейные ценности", "Скажем сиротству нет", "Трудовая династия" и др. На страницах газеты "Колымский тракт" издаются рубрики "Газета в газете", "Мама", созданы и действуют новые рубрики: "Из дневника приемной мамы", "Чужих детей не бывает", "Дети в трудных жизненных ситуациях", "Как действовать в трудной жизненной ситуации", "В защиту материнства и детства".
В еженедельнике "Северная Надбавка" для публикации отзывов и предложений населения Магаданской области и представителей органов власти созданы рубрики: "О главном", "Прямая речь", "Резонанс", "Читатель-газета-читатель". Все газеты, в том числе и редакции районных печатных изданий, оперативно публикуют новости.
Обеспечивается информационное сопровождение мер, принимаемых в части поддержки многодетных семей, предоставления безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пр. В новостных сюжетах выступали губернатор Магаданской области Владимир Печеный, его заместители и руководители органов исполнительной власти области по вопросам повышения качества медицинской помощи, увеличения заработной платы бюджетников, ликвидации очередей в детские сады, решения жилищного вопроса для молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, роста ввода доступного жилья.
Проблема сокращения людских потерь из-за преждевременной смертности от внешних причин, от болезней органов дыхания и пищеварения, а также проблема повышения рождаемости остаются наиболее актуальными задачами демографической политики на территории Магаданской области на 2014 год и последующие годы.
В связи с этим в Плане мероприятий по реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы (приложение № 2 к настоящему постановлению) предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- предоставление регионального материнского (семейного) капитала семьям при рождении, начиная с 1 января 2015 года, первого и второго ребенка в размере 100,0 тыс. рублей - на первого, 150,0 тыс. рублей - на второго и увеличение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка до 200,0 тыс. рублей;
- оказание поддержки многодетным семьям, воспитывающим четырех и более детей до 18 лет, в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья;
- выпуск и распространение буклетов и листовок "Меры социальной поддержки семей с детьми в Магаданской области";
- создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе областного родильного дома в г. Магадане и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах области;
- расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения Магаданской области. В 2013 году средняя продолжительность жизни населения Магаданской области составила 67,12 года.
Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения ухудшается возрастная структура населения, возрастает доля пенсионеров, снижается численность трудоспособного населения, таким образом, происходит постепенное старение населения Магаданской области. За последние 5 лет увеличился средний возраст населения города Магадана и области в целом: с 35,5 лет (2005 г.) до 37,52 лет (в 2013 году - средний возраст женщин составлял 39,09 лет, мужчин - 35,85 лет). Согласно классификации ООН население считается старым, если доля людей старше 65 лет в общей численности населения превышает 7%, в Магаданской области на начало 2014 года численность этого возраста достигли более 3,7% жителей (в 2010 году - 2,4%). Наблюдается старение населения.
Уровень общей безработицы, рассчитанный как отношение общей численности безработных к численности экономически активного населения, за последние пять лет имеет устойчивую тенденцию к снижению. Данный показатель уменьшился с 7,2% в 2008 году до 2,9% в 2013 году, а в апреле 2014 года составил 3,3%. Уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 3,5% в 2008 году до 1,4% в 2013 году, а в апреле 2014 года составил 1,6%.
В 2013 году среднемесячная заработная плата в регионе составила 57 106 рублей и увеличилась в 2 раза по сравнению с 2008 годом (28 030 рублей).
Следует отметить, что в Магаданской области среднемесячная заработная плата выше среднероссийской за счет надбавок за работу в районах Крайнего Севера и северного коэффициента (29 960 рублей - среднемесячная заработная плата по Российской Федерации в 2013 году).
Сохранилась дифференциация оплаты труда по видам экономической деятельности. Наиболее высокооплачиваемый вид экономической деятельности - финансовая деятельность (94 247 рублей), где средняя заработная плата одного работника превысила размер сложившейся средней заработной платы в целом по Магаданской области в 1,65 раза. Наименее оплачиваемые виды деятельности: гостиничный и ресторанный бизнес (31 862 рубля), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (33 908 рублей), сельское и лесное хозяйство, охотничий промысел (34 170 рублей), где средняя заработная плата одного работника, соответственно, в 1,7-1,8 раза ниже, чем в целом по Магаданской области, и в 2,8-3,0 раза ниже, чем в финансовой деятельности.
Прожиточный минимум в IV квартале 2013 года составил 14 084 рубля, для трудоспособного населения - 14 745 рублей, пенсионеров - 11 083 рубля, детей - 14 649 рублей. В I квартале 2014 года прожиточный минимум составил 14 353 рубля, для трудоспособного населения - 15 017 рублей, пенсионеров - 11 288 рублей, детей - 15 034 рублей.
Уровень бедности (доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума) в 2013 году по предварительным данным составил 13% (в 2012 году - 11,3%).
III. Цели, принципы, задачи и основные направления
демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Целями демографической политики Магаданской области на период до 2020 года являются создание условий для повышения качества и продолжительности жизни, роста численности населения.
Достижение целей демографической политики Магаданской области зависит от успешного решения ряда задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе.
В основу демографической политики Магаданской области положены следующие принципы:
- концентрация на приоритетах - выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;
- комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи;
- своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;
- здоровье населения трудоспособных возрастов, для которых особую актуальность представляет профилактика заболеваний и состояний, связанных с комплексным воздействием климатического, экологического и социального стресса (гипертония, заболевания органов дыхания, и т. д.);
- здоровье социально уязвимых групп населения, имеющих четкую территориальную и этническую локализацию, для которых наиболее важны профилактика инфекционных (туберкулез) и паразитарных заболеваний, отставания детей в физическом и умственном развитии, социальных девиаций (убийства, суициды, несчастные случаи);
- всесторонняя поддержка семей, проживающих на территории области, в том числе семей представителей коренных малочисленных народов Севера;
- обеспечение адаптации вынужденных переселенцев;
- координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Основными задачами демографической политики Магаданской области на период до 2020 года являются:
1) сокращение уровня смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста;
2) сокращение уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий;
3) сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
4) повышение уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей;
5) повышение доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области;
6) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
7) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
8) создание условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда, в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения;
9) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Магаданской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции;
10) повышение конкурентоспособности региона.
Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста, включает в себя:
- создание комплексной системы профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, факторов риска, ранней диагностики, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;
- внедрение программ профилактики онкологических заболеваний, а также скрининговых программ раннего выявления данных заболеваний;
- совершенствование программ профилактики и лечения от ВИЧ/СПИДа и туберкулеза, а также за счет применения новых инновационных технологий лечения;
- укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
- совершенствование системы оказания реабилитационной помощи детям и подросткам, восстановительной медицины, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности;
- улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи;
- создание службы неотложной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи больным;
- развитие системы восстановительного лечения и реабилитации больных.
Решение задачи по сокращению уровня смертности населения от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, включает в себя:
- сокращение уровня смертности за счет реализации мероприятий областного плана, профилактических мероприятий по сокращению смертности от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде. А также за счет повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах;
- сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов.
Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности включает в себя:
- оснащение современным медицинским оборудованием (наркозно-дыхательным, диагностическим, хирургическим, эндоскопическим, УЗИ-оборудованием, системами мониторирования) учреждений здравоохранения области;
- открытие детского хирургического отделения;
- внедрение порядков, стандартов оказания медицинской помощи детям, в том числе стандартов оказания медицинской помощи новорожденным при синдроме дыхательных расстройств;
- отработка режимов ИВЛ для глубоко недоношенных детей, применение щадящих режимов парентерального питания;
- внедрение современных протоколов диагностики и инфузионной терапии новорожденных, страдающих гипоксическими поражениями центральной нервной системы, протоколов ранней диагностики внутриутробного инфицирования плода;
- обеспечение специальными молочными продуктами питания детей второго и третьего года жизни из семей коренных малочисленных народов Севера, малоимущих и многодетных семей;
- обеспечение специальными молочными продуктами питания, содержащими витаминно-минеральные добавки, беременных женщин и кормящих матерей;
- обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин;
- профилактика гемолитической болезни плода и новорожденных у резус-отрицательных женщин;
- проведение скрининга новорожденных на наличие скрытой генетической патологии;
- расширение доступности высокотехнологичной медицинской помощи детям и матерям в федеральных медицинских Центрах Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Решение задачи по повышению уровня рождаемости в семьях, в том числе за счет рождения второго и последующих детей, включает в себя:
- усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо:
а) формирование гражданской позиции в отношении необходимости повышения рождаемости и укрепления семьи;
б) предоставление мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе малоимущим семьям, многодетным семьям, семьям студентов, семьям с детьми инвалидами, семьям представителей коренных малочисленных народов Севера;
в) реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью;
г) обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста;
- создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, за счет:
а) развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных инструментов, расширения строительства доступного жилья, отвечающего потребностям семей, с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
б) реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях, включая меры по расселению семей с детьми из неприспособленных и ветхих жилых помещений, первоочередному предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных организациях, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации;
в) развития системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи;
- создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе ОГБУЗ "Магаданский родильный дом" и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах Магаданской области;
- расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности.
Решение задачи по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области включает в себя:
- совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи, позволяющей существенно приблизить медицинскую помощь к жителям.
На первом уровне медицинская помощь направлена на постоянное профилактическое обслуживание преимущественно здоровых людей, лиц с хроническими заболеваниями вне стадии обострения, пропаганду здорового образа жизни, диспансерное наблюдение за лицами, относящимися к "группам риска" и хроническими больными, лечение легких заболеваний и функциональных отклонений (нетяжелых обострений хронических заболеваний), краткосрочная госпитализация пациентов, нуждающихся в медицинской помощи, с целью коррекции неотложного состояния, дополнительного обследования и консультирования в условиях стационара, интенсивного лечения, патронаж в режиме "стационара на дому" с целью оказания оздоровительной или реабилитационной помощи.
Уровень первичной медицинской помощи включает в себя три этапа:
1) первичная медико-санитарная помощь, в том числе специализированная;
2) доврачебная помощь;
3) первая помощь.
На втором уровне оказывается специализированная помощь в межтерриториальных центрах, концентрирующих высококвалифицированных специалистов и современное оборудование.
На третьем уровне специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется в областных учреждениях здравоохранения, расположенных, в основном, в г. Магадане.
- повышение доступности и качества оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для всех групп населения. Для повышения эффективности использования ресурсной базы здравоохранения в рамках оптимизации более широко будут применяться стационарзамещающие виды медицинской помощи: стационар дневного пребывания при больничных учреждениях, дневной стационар и стационар на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях терапевтического, неврологического, педиатрического, гинекологического и других профилей.
До 2020 года увеличение объемов медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах при поликлиниках, а также в стационарах на дому, в амбулаторных учреждениях - открытие стационаров одного дня.
- укрепление материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства, онкологической службы в соответствии с порядками и стандартами оснащения учреждений здравоохранения. Улучшение материально-технической базы большей части учреждений здравоохранения за счет дооснащения их современным диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом.
Реализация программных мероприятий, направленных на оказание медицинской помощи детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовой период.
В результате реализации запланированных мероприятий, решение ряда социально значимых задач, направленных на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и женщин.
Продолжить реконструкцию МОГБУЗ "Детская больница".
Начать отработку режимов ИВЛ для глубоко недоношенных детей с применением щадящих режимов парентерального питания.
Применять современные протоколы диагностики и инфузионной терапии новорожденных, страдающих гипоксическими поражениями центральной нервной системы, протоколы ранней диагностики внутриутробного инфицирования плода.
Решение задачи по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, снижению уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшению качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов, в том числе:
- профилактика и раннее выявление нарушений в состоянии здоровья детей и подростков (диспансеризация детей первого года жизни, диспансеризация декретированных групп, ежегодная диспансеризация несовершеннолетних детей);
- развитие службы восстановительного и реабилитационного лечения детей, трудоспособного населения, инвалидов;
- возрождение системы массового санитарно-гигиенического просвещения и пропаганды здорового образа жизни;
- обеспечение эпидемиологического благополучия населения;
- формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства;
- регулирование продажи и потребления алкогольной продукции, внедрение и осуществление в образовательных организациях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;
- профилактику социально значимых заболеваний, предупреждение факторов их развития;
- обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, реализация мероприятий, направленных на реабилитацию и социализацию инвалидов;
- снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья.
Решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя:
- оказание консультативной и психологической поддержки семье в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия;
- социальная поддержка и реабилитация семей и детей, подготовка и сопровождение семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- пропаганда ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- информационно-просветительская деятельность по формированию в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов;
- реализация комплекса мер по дальнейшему снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов);
- повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка;
- реализация Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и "Концепции государственной семейной политики в Магаданской области до 2025 года".
Решение задачи по созданию условий для самореализации и адаптации к региональному рынку труда, в том числе женщин, инвалидов и других маломобильных групп населения, включает в себя:
- расширение использования гибких форм занятости (в том числе надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей;
- выявление и устранение проблем, связанных с трудоустройством и профессиональным обучением граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- создание условий, направленных на социальную интеграцию и адаптацию инвалидов в трудовом обществе;
- содействие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в получении профессии;
- создание условий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, для своевременного возвращения к трудовой деятельности.
Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя:
- содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Магаданскую область;
- привлечение выпускников российских образовательных организаций высшего образования в регион;
- привлечение квалифицированных иностранных специалистов на постоянное место жительства в Магаданскую область, разработка социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности Магаданской области, включая создание новых высокооплачиваемых рабочих мест, с внедрением федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;
- создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развитие терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
Решение задачи по повышению конкурентоспособности региона включает в себя:
- взаимодействие с федеральным центром по включению в федеральные целевые программы объектов инфраструктуры Магаданской области:
- разработка и внесение на рассмотрение федеральных органов власти предложений по совершению федерального законодательства в части применения комплекса мер, направленных на снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области, стимулирующих трудоспособное население к проживанию, трудоустройству и закреплению на территории Магаданской области;
- создание имиджа Магаданской области как региона, благоприятного для проживания и инвестирования, включая участие в межрегиональных и международных инвестиционных выставках, ярмарках, форумах и других мероприятиях с представлением приоритетных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Магаданской области, с целью поиска потенциальных инвесторов;
- создание условий для развития на территории Магаданской области малого и среднего предпринимательства;
- проведение особой социальной политики, предусматривающей меры по привлечению и закреплению населения в Магаданской области (установление достойного уровня заработной платы и предоставление дополнительных социальных гарантий).
IV. Информационное обеспечение реализации
Концепции демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции предполагает использование данных государственной статистики и данных социологических исследований, предполагает системную информационно-просветительскую работу по поддержке исполнения мероприятий демографического развития.
Электронные и печатные средства массовой информации Магаданской области обеспечивают информационную поддержку реализации мероприятий настоящей Концепции, привлечение к обсуждению демографической политики представителей общественности, юстиции, прокуратуры, правоохранительных органов, медицинских работников, психологов, лидеров молодежных общественных организаций, представителей Общественной палаты и других организаций.
V. Механизмы реализации демографической политики
Магаданской области на 2014-2020 годы
Реализацию демографической политики Магаданской области на период с 2014 до 2020 года предполагается осуществлять путем:
- выполнения мероприятий государственных программ Магаданской области, направленных на улучшение демографической ситуации на территории Магаданской области, повышение рождаемости и снижение смертности, в полном объеме;
- включения задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в региональные программы социально-экономического развития;
- учета задач демографической политики при формировании регионального бюджета, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач демографической политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;
- методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований, направленного на управление демографическими процессами;
- постоянного мониторинга и анализа демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики;
- объединения усилий государственных органов и общественных организаций, направленных на формирование единых подходов к реализации разработанных направлений демографической политики;
- подготовки ежегодного доклада о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный период.
VI. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации
демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Реализация демографической политики Магаданской области на период с 2014 до 2020 года осуществляется поэтапно.
На первом этапе будут реализованы меры, направленные на преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития:
- по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных технологий, уменьшающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов;
- по оказанию государственной адресной материальной поддержки семьям, имеющим детей, включая проведение индексации пособий с учетом темпов роста потребительских цен;
- по подготовке к приему в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению и материальной поддержке замещающих семей.
Предусматривается разработка специальных мер по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, по развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных организациях в приоритетном порядке детей работающих женщин. Планируется разработать долгосрочные программы, направленные на популяризацию здорового образа жизни, повышение миграционной привлекательности.
На данном этапе будут созданы условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2017 года.
Реализация данных мероприятий будет способствовать повышению темпов естественной прибыли населения и обеспечит сокращение миграционного оттока.
На втором этапе продолжится осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. Основной акцент будет сделан на внедрении программы здорового образа жизни, реализации специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, проведении мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, осуществлении программы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.
Наряду с реализуемыми мерами по повышению качества жизни, залогом улучшения демографической ситуации в регионе станет проведение мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности Магаданской области.
В период до 2020 года планируется осуществить ряд мероприятий, направленных на улучшение транспортной доступности региона и развитие производственной инфраструктуры. Будет продолжено строительство новых и реконструкция действующих объектов жилищного и социально-культурного назначения.
Регион станет более комфортным для проживания, а значит и более привлекательным для переселения и осуществления предпринимательской деятельности.
По итогам реализации мероприятий Концепции демографической политики предполагается к 2020 году:
- увеличение коэффициента рождаемости на территории Магаданской области (на 1 тыс. населения) в 2014 году - 12,7; в 2015 году - 12,8; в 2016 году - 13,0; в 2017 году - 13,1; в 2018 году - 13,3; в 2019 году - 13,4; в 2020 году - 13,5;
- доведение показателя суммарного коэффициента рождаемости до уровня среднероссийского показателя;
- снижение общей смертности населения (человек на 1000 населения) в 2014 году - 12,5; в 2015 году - 12,5; в 2016 году - 12,3; в 2017 году - 12,1; в 2018 году - 11,8; в 2019 году - 11,6; в 2020 году - 11,4;
- увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения в 2014 году - 67,4; в 2015 году - 67,9; в 2016 году - 69,9; в 2017 году - 72,0; в 2018 году - 74,0; в 2019 году - 74,2; в 2020 году - 74,5;
- снижение уровня младенческой смертности (на 1 000 родившихся живыми) в 2014 году - 8,1; в 2015 году - 8,0; в 2016 году - 7,8; в 2017 году - 7,5; в 2018 году - 7,5; в 2019 году - 7,4; в 2020 году - 7,2;
- увеличение объемов привлечения на постоянное место жительства в Магаданскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в 2014 году - 15 семей, в 2015 году - 30 семей и в 2020 году - до 300 семей;
- доля врачей, имеющих квалификационные категории, в 2014 году -71,0%; в 2015 году - 71,5%; в 2016 году - 76,1%; к 2020 году до 87,0%.
VII. Источники финансирования мероприятий
Концепции демографической политики Магаданской области
на 2014-2020 годы
Для решения задач Концепции демографической политики Магаданской области на период до 2020 года предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.
Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 26 декабря 2014 г. № 1100-пп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
I. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по сокращению уровня смертности граждан, прежде всего, трудоспособного возраста
1.
Внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи больным
весь период
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области)
2.
Обеспечение уровня охвата населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок 95% и выше
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
весь период
Минздрав Магаданской области
4.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Реализация мероприятий по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи
весь период
Минздрав Магаданской области
6.
Совершенствование системы профилактики, лечения наркологических больных, развитие диагностического и реабилитационного направлений наркологической службы
весь период
Минздрав Магаданской области
7.
Реализация мероприятий по совершенствованию профилактики, организации противотуберкулезной помощи населению, включая обеспечение противотуберкулезными лекарственными препаратами
весь период
Минздрав Магаданской области
8.
Реализация иных программных мероприятий, направленных на развитие здравоохранения в Магаданской области
весь период
Минздрав Магаданской области
II. Мероприятия по профилактике и сокращению смертности от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде в Магаданской области
1.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий
1.1.
Участие в заседаниях Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Магаданской области
2015-2016 гг. ежеквартально
министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - Миндорхозтрансвязь Магаданской области)
1.2.
Приобретение автомобилей-эвакуаторов в рамках реализации Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области в 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2016 годы
2015-2016 гг.
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.3.
Совершенствование школьных уроков по основам безопасности жизни в изучении правил дорожного движения и усвоении навыков безопасного поведения на улицах и дорогах и правильному поведению при дорожно-транспортных происшествиях
2015-2016 гг.
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.4.
Участие во Всероссийском конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо"
2015-2016 гг. (июнь)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Государственная инспекция безопасности дорожного движения УМВД России по Магаданской области (далее - ГИБДД УМВД России по Магаданской области) (по согласованию)
1.5.
Проведение месячника в образовательных организациях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
2015-2016 гг. (сентябрь, май)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
1.6.
Контроль за приемкой работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, и дорожных сооружений на них
постоянно
Миндорхозтрансвязь Магаданской области
1.7.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Магадан" на 2013-2015 годы", в том числе:
2015 г.
Мэрия города Магадана (по согласованию)
Строительство, капитальный и текущий ремонт тротуаров
Устройство дополнительного искусственного освещения дорог
Новое строительство сетей искусственного освещения автомобильных дорог
Устройство наружного освещения пешеходных переходов города
Строительство светофорных объектов
Установка ограждений
Установка и техническое обслуживание знаков ПДД, информационных панно на желтом фоне
Горизонтальная дорожная разметка улично-дорожной сети города
Строительство пешеходных переходов
Замена существующих светофоров, модулей, контроллеров
Обустройство пандусами участков улично-дорожной сети
Капитальный ремонт ливневой канализации
Устройство искусственных неровностей монолитного типа на пешеходных переходах города
1.8.
Проведение профилактических мероприятий, в том числе:
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
"Бахус" (на территории Магаданской области) - профилактика дорожно-транспортных происшествий по причине управлением транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения
ежеквартально
"Пешеход" (на территории г. Магадана) - профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов
ежеквартально
"Водитель - пристегни ребенка" (на территории Магаданской области) - профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием детей-пассажиров
ежеквартально
"Внимание - Дети!" (на территории Магаданской области) - профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
2014-2020 гг. (2 раза в год)
1.9.
Проведение мероприятий, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и информационную работу с населением, в том числе:
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
Подготовка и размещение в средствах массовой информации видеоматериалов с мест "резонансных" дорожно-транспортных происшествий
2015-2016 гг. ежемесячно
Проведение в образовательных организациях г. Магадана и Магаданской области профилактических занятий, конкурсов, викторин
2015-2016 гг. ежемесячно
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию)
Организация и проведение пропагандистских акций, направленных на развитие навыков безопасного поведения на дорогах, культуры поведения участников дорожного движения
2015-2016 гг. ежемесячно
1.10.
Проведение региональных мероприятий по профилактике ДТП с участием пешеходов: принятие адресных программ по созданию безопасных условий для пешеходов, включающие мероприятия по приведению пешеходных переходов в соответствие с требованиями действующих норм и стандартов
в течение 2015 года
Мэрия города Магадана (по согласованию); администрации муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
1.11.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасной перевозки детей, в том числе:
2015-2016 гг.
Обеспечение контроля со стороны руководителей органов исполнительной власти Магаданской области за соблюдением подведомственными организациями требований к организованным перевозкам детей
ежемесячно
Минздрав Магаданской области: министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области); министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
Обеспечение участия представителей ГИБДД УМВД России по Магаданской области в разработке планов отдыха детей на летний период, в целях организации оптимального графика сопровождения автобусов нарядами ДПС (в период заезда-выезда детей из отдаленных районов Магаданской области)
до 1 апреля
2015 года; до 1 апреля
2016 года
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Обеспечение соответствия транспортных средств, задействованных в перевозках, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации
ежемесячно
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Контроль по организации подвоза детей школьными автобусами
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
1.12.
Обеспечение эффективной работы службы скорой медицинской помощи, пострадавшим в результате ДТП, постоянной готовности мобильных специализированных бригад врачей-специалистов ОГКУЗ "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.13.
Участие в организационном, методическом и техническом обеспечении процесса обучения водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.14.
Обучение работников и обучающихся образовательных организаций оказанию первой помощи при ДТП
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.15.
Проведение проверки материально-технической оснащенности и доукомплектование здравпункта аэровокзала "Аэропорт-Магадан", медицинского пункта автовокзала г. Магадана для оказания медицинской помощи пострадавшим
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
1.16.
Организация обучения сотрудников ГИБДД основам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим
2015-2016 гг.
ГИБДД УМВД России по Магаданской области (по согласованию); Минздрав Магаданской области
2.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от пожаров
2.1.
Организация заседаний комиссии Магаданской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам:
- о планируемых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики в пожароопасный период 2015-2016 годах;
- о готовности Магаданской области к тушению природных пожаров на 2015-2016 года и обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам;
- противопожарного состояния жилого фонда Магаданской области и профилактики техногенных пожаров;
- проблемы состояния защиты населения и территории от ЧС
по отдельному плану
Главное управление МЧС России по Магаданской области (далее - ГУ МЧС России по Магаданской области) (по согласованию); ОГКУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - ОГКУ "ПСЦ ГО ЗНТ и ПБ Магаданской области")
2.2.
Приобретение пожарной техники
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.3.
Приобретение пожарно-технического вооружения
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.4.
Приобретение наборов для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.5.
Контроль в период новогодних и рождественских праздников, создание безопасных условий (электричество, пиротехника) в образовательных организациях
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.6.
Создание добровольных пожарных отрядов, дружин для обучения действиям во время пожара и оказанию помощи, проведение эвакуационных учений
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.7.
Проведение мероприятий по укреплению пожарной безопасности в организациях, с круглосуточным проживанием несовершеннолетних
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.8.
Организация безопасного образовательного пространства (укрепление пожарной, технической безопасности образовательных организаций)
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.9.
Проведение "Дня защиты" и "Объектовых тренировок" в образовательных организациях Магаданской области
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.10.
Привлечение личного состава Главного управления МЧС России по Магаданской области, ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ по Магаданской области" инструкторов по противопожарной профилактике, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, организаций, обслуживающих жилой сектор, для профилактических мероприятий в жилом секторе
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.11.
Проведение инструктажей среди одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, членов неблагополучных семей, детей и подростков, склонных к совершению правонарушений, связанных с поджогами
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.12.
Оформление уголков пожарной безопасности при жилищно-коммунальных организациях
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
2.13.
Распространение среди населения наглядно-агитационного материала, листовок (памяток) на противопожарную тематику
ежедневно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.14.
Демонстрирование в средствах массовой информации роликов социальной рекламы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилом секторе
ежемесячно
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.15.
Участие в заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области по вопросу противопожарного состояния жилого фонда Магаданской области и профилактики техногенных пожаров
по отдельному плану
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
2.16.
Реализация мероприятий муниципальной программы "Совершенствование системы мероприятий пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципального образования "Город Магадан" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в 2011-2015 годах", в том числе обеспечение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению масштабов их последствий в случае возникновения
2015 г.
Мэрия города Магадана (по согласованию)
2.17.
Совершенствование организации оказания медицинской помощи больным с травмами и ожогами
201 5-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
2.18.
Внедрение современных методов неотложной, реанимационной и восстановительной помощи при ожогах
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
2.19.
Оборудование зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1. Ф4.2 выводом сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующий этот сигнал организации
I квартал 2015 г.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
2.20.
Оборудование зданий медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения, системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым
2015 г.
Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
3.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от стихийных бедствий
3.1.
Приобретение аварийно-спасательного оборудования
2015-2016 гг.
ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
3.2.
Участие в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности"
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
3.3.
Обучение детей в образовательных организациях приемам обеспечения безопасности жизни
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию); ОГКУ "ПСЦ ГО, ЗНТ и ПБ Магаданской области"
3.4.
Проведение региональных соревнований "Школа безопасности"
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.5.
Проведение в образовательных организациях месячника по тематике действия в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороны
2015-2016 гг. (сентябрь, октябрь)
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
3.6.
Обеспечение работы в муниципальных районах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения
2015-2016 гг.
главы муниципальных образований Магаданской области <по согласованию)
3.7.
Обеспечение и создание в необходимых объемах запасов медицинских средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. № 70н
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
3.8.
Проведение работы, направленной на снижение негативного воздействия паводковых вод (расчистка, дноуглубление, проведение берегоукрепительных работ, спрямление русел рек)
2015-2016 гг.
министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области; главы муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
3.9.
Разработка методических рекомендаций по поведению человека в экстремальной ситуации и оказанию экстренной психологической помощи
2015-2016- гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
4.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от происшествий на воде
4.1.
Осуществление контроля в муниципальных образованиях по организации безопасного отдыха людей на водных объектах в летний и зимний периоды, по выявлению незарегистрированных ледовых переправ и мест массового выхода людей на лед в зимний период
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.2.
Осуществление контроля за выставлением аншлагов с информацией о запрете купания в выявленных опасных местах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.3.
Организация патрулирования водных объектов Магаданской области, в ходе которых проводятся беседы разъяснительного и профилактического характера, распространяются памятки и листовки о безопасном поведении на воде
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.4.
Проведение бесед в общеобразовательных организациях, в летних оздоровительных лагерях и пришкольных площадках с детьми, в иных учреждениях и организациях с гражданами о правилах безопасного поведения людей на водных объектах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.5.
Организация через СМИ разъяснительной и профилактической работы среди населения по правилам поведения на водных объектах
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (ГИМС МЧС России по Магаданской области) (по согласованию)
4.6.
Контроль за соблюдением мер безопасности при выходе на водоемы (в течение всего года)
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
4.7.
Организация взаимодействия с целью обеспечения мероприятий по организации экстренной медицинской помощи пострадавшим на водах в местах отдыха
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
4.8.
Осуществление контроля за выявлением несанкционированных ледовых переправ в муниципальных образованиях
2015-2016 гг.
главы муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
4.9.
Осуществление контроля за безопасной эксплуатацией ледовой переправы на реке Яна и выставлением аншлагов с информацией. Организация спасательных постов в летний период в традиционных местах массового выхода людей на реках Ола, Яна
2015-2016 гг.
администрация Ольского района Магаданской области (по согласованию)
4.10.
Обеспечение безопасности рыбаков-любителей в традиционном месте массового выхода на лед в бухте Гертнера
2015-2016 гг.
Мэрия города Магадана (МКУ "Управление ГО и ЧС мэрии города Магадана") (по согласованию)
5.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от внешних причин, связанных с употреблением алкоголя, наркотиков и различных веществ, а также от неизвестных причин
5.1.
Обеспечение внешкольного досуга детей и подростков (спортивные секции, сдача норм ГТО. кружки по интересам, школа искусств)
2015-2016 п.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
5.2.
Проведение лекций, семинаров по формированию здорового образа жизни и профилактике суицидального поведения среди учащихся школ, студентов высших учебных заведений
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.3.
Обеспечение охраны детей в школах, дошкольных организациях, в местах массового отдыха детей
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.4.
Обучение детей основам безопасности жизни, осторожного общения с незнакомыми людьми
201 5-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.5.
Ежегодный контроль за обеспечением комплексной безопасности в образовательных организациях
2015-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.6.
Проведение профилактических мероприятий по снижению случаев отравления алкоголем (проведение лекционных занятий в образовательных организациях о вреде алкоголя)
201 5-2016 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
5.7.
Проведение круглых столов, уроков здоровья, бесед в начальных классах на темы: "Я выбираю здоровый образ жизни", "О вреде употребления алкоголя"
2014 год
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
5.8.
Организация и проведение обучающих семинаров для работников медицинских, образовательных организаций и органов внутренних дел по вопросам профилактики суицидов детей
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
5.9.
Проведение семинаров по профилактике суицидов для психиатров, психотерапевтов и медицинских психологов, психологов ГУ МЧС России по Магаданской области
2015-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области: ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
5.10.
Проведение в образовательных организациях города и области интерактивных семинаров-тренингов по поведению человека в экстремальных ситуациях
2015-2016 гг.
ГУ МЧС России по Магаданской области (по согласованию)
6.
Мероприятия, направленные на снижение смертности от внешних причин, связанных с несчастными случаями на производстве
6.1.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на 2015-2020 годы:
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.2.
Проведение заседаний Совета по охране труда при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.3.
Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.4.
Обеспечение специальной оценки условий труда работников
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.5.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.6.
Организация и проведение областного ежегодного конкурса "Лучший специалист по охране труда"
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
6.7.
Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
2015-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
III. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по сокращению уровня материнской и младенческой смертности
I.
Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде (по родовым сертификатам) и диспансерное наблюдение поставленных на учет детей первого года жизни
весь период
Минздрав Магаданской области
2.
Реализация мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2014-2020 годы", направленных на сокращение уровня материнской и младенческой смертности
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Строительство и реконструкция медицинских организаций родовспомогательной и педиатрической службы на территории Магаданской области, в том числе родильного дома под гинекологическое отделение на 50 коек со строительством акушерского корпуса на 100 коек
2014-2016 гг.
Минздрав Магаданской области; министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
4.
Проведение неонатального аудиологического скрининга новорожденных детей для своевременного выявления наследственных заболеваний и патологии слуха
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Ввод в эксплуатацию отделения детской хирургии и отделения реанимации ГБУЗ "Магаданская областная детская больница"
2015 г.
Минздрав Магаданской области
6.
Диспансеризация декретированных возрастов по Магаданской области в соответствии с Федеральным регистром детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях
весь период
Минздрав Магаданской области
7.
Лечение и оздоровление семей с детьми в ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая" по путевкам "Мать и Дитя"
весь период
Минздрав Магаданской области
8.
Оснащение оборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных медицинских организаций родовспоможения, детских поликлиник, приобретение медикаментов в рамках финансового обеспечения расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период
весь период
Минздрав Магаданской области
9.
Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе обеспечение нормативного правового и организационно-методического сопровождения, модернизация медицинских организаций родовспоможения, дооснащение их оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, оснащение реанимационных коек для новорожденных и отделений выхаживания недоношенных новорожденных, подготовка высококвалифицированных медицинских кадров, развитие телекоммуникационных технологий
весь период
Минздрав Магаданской области
10.
Развитие медико-генетической службы с целью совершенствования перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний, внутриутробной инфекции
весь период
Минздрав Магаданской области
11.
Внедрение комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, включая оснащение оборудованием медицинских организаций родовспоможения и детства, подготовку специалистов
весь период
Минздрав Магаданской области
12.
Реализация мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий
весь период
Минздрав Магаданской области
13.
Реализация мероприятий, направленных на снижение числа абортов, осложнений, летальности при них и сохранение репродуктивного здоровья женщин, в том числе:
Создание центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (г. Магадан, ОГБУЗ "Магаданский родильный дом") и развитие кабинетов медико-социальной помощи в районных больницах области
2015 г.
Минздрав Магаданской области; Минтруд Магаданской области
Продолжение широкого внедрения эффективных средств и методов контрацепции за счет средств областного бюджета с целью профилактики нежелательной беременности
весь период
Минздрав Магаданской области
Поддержка ответственных добровольных решений о деторождении, методах регуляции фертильности по личному выбору
весь период
Минздрав Магаданской области
Воспитание подростков в условиях возрождения семейных ценностей и нравственных устоев
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
Расширение процесса информированности населения по предупреждению нежелательной беременности
весь период
Минздрав Магаданской области
Углубление программы по информации, образованию и консультированию в поддержку ответственного материнства и отцовства и охраны репродуктивного здоровья
весь период
Минздрав Магаданской области
IV. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению уровня рождаемости в семьях, в том числе второго ребенка и последующих детей
1.
Реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования для всех категорий населения Магаданской области
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Создание условий для коррекции и реабилитации детей из многодетных семей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на базе МО ГБОУ "Психолого-педагогический центр реабилитации и коррекции"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.
Предоставление компенсации стоимости кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе гражданам, имеющим трех и более детей
весь период
Минтруд Магаданской области
4.
Предоставление мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе малоимущим семьям, многодетным семьям, семьям студентов, семьям с детьми-инвалидами, семьям представителей коренных малочисленных народов Севера
весь период
Минтруд Магаданской области
5.
Совершенствование регионального законодательства в сфере предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми
весь период
Минтруд Магаданской области
6.
Организация семейного отдыха на базе оздоровительно-реабилитационного центра "Синегорье"
весь период
Минтруд Магаданской области
7.
Организация и проведение летней оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в КПДН при муниципальных образованиях Магаданской области
весь период
Минтруд Магаданской области
8.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" (блок "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов"), в том числе предоставление субсидий на приобретение жилья инвалидам
весь период
Минтруд Магаданской области
9.
Проведение торжественных приемов для многодетных матерей, посвященных празднованию Дня матери. Награждение Почетными дипломами "За заслуги в воспитание детей" с единовременной выплатой денежного поощрения
весь период
Минтруд Магаданской области
10.
Реализация подпрограммы "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы"
2014-2016 гг.
Минтруд Магаданской области
V. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению доступности оказания медицинской помощи на территории Магаданской области
1.
Внедрение стандартов в области здравоохранения с целью совершенствования современных медицинских технологий оказания медицинской помощи при наиболее распространенных заболеваниях и заболеваниях, наносящих наибольший ущерб здоровью населения и социальному благополучию страны
2014-2015 гг.
Минздрав Магаданской области
2.
Обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах
весь период
Минздрав Магаданской области
3.
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического лечения лиц, состоящих в группе риска по социально значимым заболеваниям
2014-2016 гг.
Минздрав Магаданской области
4.
Проведение оптимизации стационарной помощи, оказываемой населению, на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля
2014-2018 гг.
Минздрав Магаданской области
5.
Повышение доступности для граждан лекарственных препаратов при проведении амбулаторного лечения на основе сочетания государственных программ лекарственного обеспечения и медицинского страхования граждан
весь период
Минздрав Магаданской области
VI. Мероприятия, направленные на реализацию задач по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, снижению уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшению качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов
1.
Разработка комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни у граждан, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя и табака, снижение влияния иных вредных факторов на здоровье населения (по отдельному плану)
весь период
Минздрав Магаданской области
2.
Выполнение мероприятий по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
весь период
Минздрав Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию); Мэрия города Магадана (по согласованию)
3.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление и лечение социально значимых заболеваний (инфекции, передаваемые половым путем, сахарный диабет, психические расстройства, онкология, туберкулез, вакцинопрофилактика, вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция)
весь период
Минздрав Магаданской области
4.
Более широкое применение иммунизации вакцинами, не входящими в национальный календарь прививок против вируса папилломы человека, пневмококка, ветряной оспы, для предотвращения возникновения заболеваний
весь период
Минздрав Магаданской области
5.
Развитие оздоровления, медицинской реабилитации и санаторно-курортной помощи на основе принципов этапности, непрерывности и преемственности, включая подготовку медицинского персонала, разработку и внедрение новых технологий по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению
весь период
Минздрав Магаданской области
6.
Проведение спартакиад среди учащихся ВПО, НПО, трудящихся; соревнований среди воспитанников школ-интернатов и детских домов, олимпиад среди воспитанников коррекционных школ, культурно-спортивных мероприятий с инвалидами и ветеранами ВОВ, тыла и труда, автопробега среди людей с ограниченными физическими возможностями
весь период
департамент физической культуры и спорта Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
7.
Оказание содействия молодежным инициативным группам, общественным организациям и объединениям в реализации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
8
Пополнение и ведение областного молодежного Интернет-ресурса по здоровому образу жизни
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
9.
Реализация лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями в санаторно-курортных учреждениях Магаданской области и санаторно-реабилитационного Центра г. Евпатория
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
10.
Реализация в организациях НПО и СПО программ "Профилактика наркомании, алкогольной зависимости, табакокурения", "Формирование и пропаганда ЗОЖ в образовательной среде"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
11.
Участие во Всероссийской Олимпиаде научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
12.
Реализация мероприятий по обеспечению расходов на оплату проезда детей-инвалидов с нарушением слуха и зрения к месту постоянного жительства (в том числе на период зимних каникул) и обратно к образовательной организации, расположенной за пределами Магаданской области, а также оплата проезда при поступлении и на летние каникулы детям-инвалидам, получающим профессиональное образование за пределами Магаданской области по очной форме обучения
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
13.
Реализация регионального плана внедрения государственного стандарта питания обучающихся, воспитанников образовательных организаций. Разработка и реализация плана по здоровому питанию населения области
2014 г.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)
14.
Реализация мероприятий, направленных на снижение заболеваемости среди населения вирусным гепатитом В, краснухой, коклюшем; отсутствие местных случаев заболеваемости дифтерией, корью, полиомиелитом, вызванным диким полиовирусом, предупреждение возникновения случаев вакциноассоциированного полиомиелита, снижение количества тяжелых осложнений и летальных случаев от гриппа
весь период
Минздрав Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)
15.
Информирование органов государственной власти Магаданской области, местного самоуправления, населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия через официальные сайты Управления Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
весь период
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" (по согласованию)
16.
Пропаганда и популяризация через средства массовой информации здорового образа жизни, профилактических мер борьбы с болезнями, преодоление вредных привычек, внедрение здорового питания, активного занятия спортом
весь период
Минздрав Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Управление Роспотребнадзора по Магаданской области по согласованию)
17.
Проведение специальной Олимпиады обучающихся воспитанников государственных казенных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
18.
Обеспечение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений лечебно-профилактическим оборудованием
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
19.
Оснащение инновационным оборудованием для создания доступной среды в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение лиц, не имеющих нарушений развития
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
20.
Проведение областного конкурса "Образовательная организация - территория здоровья"
2014-2015 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
21.
Профилактика вредных привычек среди подростков по трехступенчатой программе "Волшебная страна"
Весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
22.
Организация проведения мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта в образовательных организациях и среди молодежи
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
23.
Реализация мер по развитию физической культуры и спорта в образовательных организациях, включение в учебные планы уроков физической культуры освоение и сдачу обучающимися норм ГТО
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области
24.
Реализация государственной программы "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" на 2014-2020 годы
2014-2020 гг.
Минтруд Магаданской области
25.
Обучение специалистов, работающих с детьми-инвалидами, имеющими значительные ограничения жизнедеятельности
весь период
Минтруд Магаданской области
26.
Реализация социальных проектов, направленных на совершенствование коммуникационных связей, развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
27.
Организация комплексной реабилитации инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях специализированных учреждений
весь период
Минтруд Магаданской области
28.
Осуществление мероприятий по профилактике детской инвалидности на базе ГБУ СПН "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "
весь период
Минтруд Магаданской области
29.
Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
30.
Формирование обменного фонда индивидуальных средств реабилитации для инвалидов и маломобильных групп населения
весь период
Минтруд Магаданской области
31.
Обеспечение неработающих пенсионеров, не имеющих права на набор социальных услуг, установленный Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение в санатории области
весь период
Минтруд Магаданской области
32.
Организация оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства
весь период
Минтруд Магаданской области
33.
Проведение социологических опросов среди получателей социальных услуг об удовлетворенности их качеством и доступностью
2014-2018 гг.
Минтруд Магаданской области
34.
Проведение исследований, паспортизация и классификация объектов организаций социального обслуживания населения с целью их последующей модернизацией, дооборудования и обеспечения доступности маломобильным группам населения
2014-2016 гг.
Минтруд Магаданской области
35.
Цикл мероприятий, уроков здоровья, выставок, посвященных Всемирному дню борьбы со СПИДом, Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков, Всемирному дню без табака, Международному дню отказа от курения
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области
36.
Организация встреч со спортсменами в рамках спортивно-массовых мероприятий
весь период
департамент физической культуры и спорта Магаданской области
37.
Культурно-досуговая работа с детьми-инвалидами, библиотечное обслуживание инвалидов на дому
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
38.
Реализация проектов, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
VII. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений
1.
Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Проведение тематической экспозиции в рамках областной выставки технического и художественного творчества учащихся и сотрудников организаций НПО "Увлечения моей семьи"
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
3.
Проведение семинаров-тренингов по организации семейного бизнеса в рамках факультатива "Предпринимательская деятельность" в организациях начального профессионального образования
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
4.
Реализация информационно-просветительских мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение статуса родительства, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих не менее 2 детей
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области; Минздрав Магаданской области
5.
Информирование молодежи и молодых семей об условиях участия в социальных программах и мероприятиях, реализуемых на территории области, выпуск информационно-просветительских материалов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
6.
Разработка, лицензирование и презентация заинтересованным организациям и ведомствам Магаданской области авторской программы спецкурса "Подготовка молодежи к семейной жизни". Внедрение дистанционного спецкурса "Подготовка молодежи к семейной жизни" для муниципальных образований области, размещение информации по проекту в сети Интернет, издание типографских материалов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
7.
Организация социального патронажа семей с детьми-инвалидами, детьми, оказавшимся в кризисных ситуациях, специалистами ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
8.
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемным родителям в соответствии с законодательством Магаданской области
весь период
Минтруд Магаданской области
9.
Патронатное сопровождение выпускников государственных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет
весь период
Минтруд Магаданской области
10.
Совершенствование работы службы социально-педагогического сопровождения семьи ГКУ СПН "Магаданский социальный центр" и "Телефона доверия для детей, подростков и их родителей" в целях профилактики семейного неблагополучия
весь период
Минтруд Магаданской области
11.
Организация психологического консультирования детей, семей с детьми на базе ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
12.
Обеспечение работы социальной гостиной для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ГКУ СПН "Магаданский социальный центр"
весь период
Минтруд Магаданской области
13.
Организация обучения консультантов службы "Телефона доверия для детей, подростков и их родителей"
весь период
Минтруд Магаданской области
14.
Организация комплексной социальной реабилитации детей, оказавшихся в кризисной ситуации, на базе МОГКУСОН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
весь период
Минтруд Магаданской области
15.
Награждение Почетным знаком матерей, достойно воспитавших 5 и более детей с выплатой единовременного вознаграждения в размере 75,0 тыс. рублей
весь период
Минтруд Магаданской области
16.
Проведение комплекса мероприятий для детей и взрослых "Всей семьей в библиотеку"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
17.
Проведение культурно-просветительных мероприятий для воспитанников филиала Магаданского областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и подростков, Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД Магаданской области
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
18.
Организация цикла мероприятий и выставок литературы к Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
19.
Проведение Семейного марафона, благотворительной книжной акции "Свои чужие дети", областного фестиваля молодых семей
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
20.
Организация курсов компьютерной грамотности "Мы поможем вам понять ваших внуков"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
21.
Организация и проведение областной выставки декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства "Светлое Христово Воскресение"
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области;
22.
Организация и проведение областной конкурсной программы в поддержку отцовства "Самый лучший папа"
весь период
ОГБУ "Молодежный центр"
23.
Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями Магаданской области проектов, направленных на профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
24.
Привлечение некоммерческого сектора к реализации Концепции государственной семейной политики в Магаданской области до 2025 года
весь период
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области
25.
Организация работы по присуждению, вручению премии губернатора Магаданской области "Колымские родники", общественной награды семьям - медали "За любовь и верность"
весь период
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
26.
Реализация информационно-просветительской кампании по освещению демографических проблем, формированию позитивных репродуктивных установок и идеологии здорового образа жизни, ответственного родительства (организация цикла лекций семейно-бытовой тематики)
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
27.
Организация праздников, посвященных Дню матери, Дню защиты детей, Дню семьи, ежегодное публичное чествование многодетных и приемных родителей, колымчан в третьем поколении
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; Минтруд Магаданской области
VIII. Мероприятия, направленные на решение задачи по созданию условий для самореализации и адаптации населения к региональному рынку труда в том числе женщин, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и других маломобильных групп населения
1.
Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в организациях профессионального образования НПО и СПО по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда (получение не менее двух профессий)
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
2.
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из числа детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в жилых помещениях, в целях реализации их жилищных прав
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области
Реализация мероприятий по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
4.
Создание в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих совместное обучение и воспитание инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, универсальной безбаръерной среды для детей-инвалидов
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
5.
Организация профессионального обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе профессиональных образовательных организаций по профессиям в соответствии с Перечнем профессий для данной категории граждан
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
6.
Участие профессиональных образовательных организаций в государственных программах по обеспечению доступной среды с целью создания условий для обучения детей с отграниченными возможностями здоровья
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
7.
Обеспечение детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, компьютерным оборудованием и подключение к сети Интернет на период обучения
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
8.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
9.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, по профессиям, позволяющим организовать надомную занятость, или открыть собственное дело
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
10.
Организация профессионального обучения безработный граждан, воспитывающих детей-инвалидов по профессиям (программам), позволяющим организовать надомную занятость либо организовать собственное дело
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
11.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан предпенсионного и пенсионного возраста; инвалидов и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
весь период
Минтруд Магаданской области
12.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного и пенсионного возраста по профессиям, востребованным региональным рынком труда
весь период
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
13.
Проведение выборочных обследований и подготовка информационно-аналитических материалов по вопросу доступности и качества услуг, предоставляемых органами службы занятости населения гражданам предпенсионного и пенсионного возраста
2014 г.
Минтруд Магаданской области
14.
Создание специально оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, признанных в установленном порядке безработными
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
15.
Направление в приоритетном порядке на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение безработных граждан из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
16.
Совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2014-2017 гг.
министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минтруд Магаданской области
17.
Организация трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на постоянной и временной основе, в том числе в рамках программ активной политики занятости населения
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
18.
Направление в приоритетном порядке на профессиональное обучение безработных граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по профессиям, востребованным региональным рынком труда
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
19.
Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями Магаданской области проектов, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)
20.
Организация работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по профессиональной ориентации и информированию о потребности работодателей в профессионально-квалификационном разрезе
весь период
Минтруд Магаданской области
21.
Проведение мониторинга востребованности выпускников образовательных организаций Магаданской области
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
IX. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области, с учетом необходимости их социальной адаптации интеграции
1.
Удовлетворение потребности территории в рабочей силе путем привлечения квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации
весь период
Минтруд Магаданской области
2.
Реализация подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Магаданскую область" на 2014-2017 годы" государственной программы Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области" на 2014-2017
2014-2017 гг.
Минтруд Магаданской области
3.
Реализация проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества в рамках в рамках Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
в течение 2014 года
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Магаданской области
4.
Оказание содействия в деятельности национальным общественным объединениям
2014-2020 гг.
управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области
5.
Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в рамках, реализуемых на территории Магаданской области инвестиционных проектов
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6.
Участие в мероприятиях, проводимых УФМС России по Магаданской области и направленных на воспитание культуры межнационального общения и формирование толерантных взаимоотношений между населением Магаданской области и мигрантами, в том числе взаимодействие с религиозными конфессиями по данному направлению деятельности
весь период
Минтруд Магаданской области
X. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по повышению конкурентоспособности Магаданской области
1.
Взаимодействие с федеральным центром по включению в федеральные целевые программы объектов инфраструктуры Магаданской области
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
2.
Разработка и внесение на рассмотрение федеральных органов власти предложений по совершению федерального законодательства в части применения комплекса мер, направленных на снижение миграционного оттока за пределы Магаданской области, стимулирующих трудоспособное население к проживанию, трудоустройству и закреплению на территории области
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
3.
Участие в межрегиональных и международных инвестиционных выставках, ярмарках, форумах и других мероприятиях с представлением информации о Магаданской области и приоритетных инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на ее территории, с целью поиска потенциальных инвесторов
весь период
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; представители органов исполнительной власти Магаданской области в составе делегаций Магаданской области
4.
Реализация мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы
2014-2020 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
5.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2018 годы"
2014-2018 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
6.
Реализация мероприятий государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы"
2014-2020 гг.
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
XI. Мероприятия, направленные на информационное обеспечение реализации Концепции демографической политики Магаданской области на 2014-2020 годы
1.
Выпуски тематических статей, репортажей, сюжетов и передач, освещающих реализацию концепции демографической политики и программ социальной направленности в Магаданской области во всех печатных средствах массовой информации, а также в эфире телеканалов ГТРК "Магадан", ЗАО "Охотский ряд", ОАО "ТВ Колыма-Плюс", филиалах телекомпании в районах области и муниципального телеканала "МТК-Видео"
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
2.
Создание на страницах печатных и электронных СМИ новых рубрик, программ, материалов и сюжетов, посвященных формированию и развитию ценностей здорового образа жизни, материалов о решении на территории демографических проблем, об изменениях в демографической структуре региона, жизни многодетных, приемных и попечительских семей, о выдающихся семейных династиях
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
3.
Организация в СМИ выступлений и комментариев руководителей органов власти всех уровней по вопросам демографической политики региона
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
4.
Освещение в СМИ вопросов реализации региональных мер, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих несколько детей, мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей, формирование в обществе позитивного образа семьи, со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих несколько детей, вопросов проблем защиты прав и интересов детей и семьи, укрепления института семьи и ее ценностей, предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, деятельности женской общественной организации, общественно-консультативного совета по делам женщин
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
5.
Размещение в специальных рубриках региональных еженедельников и тематических телевизионных программах сведений о детях-сиротах в целях поиска потенциальных приемных родителей
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
6.
Публикации на страницах общественно-политических газет статистических данных, характеризующих уровень и тенденции рождаемости, миграционных процессов, уровень и качество жизни населения, данных государственной статистики, итогов переписей населения и данных социологических исследований
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
7.
Размещение на портале Правительства Магаданской области, на интернет-страницах органов исполнительной власти информации о деятельности Координационных советов и совещательных органов в сфере социальной политики, образования, в сфере общественных отношений, молодежной политики, сведений о нормативных правовых актах по демографическому развитию субъекта Российской Федерации, о реализации мер по развитию дошкольного образования, повышению доступности и качества услуг дошкольных образовательных организаций, о реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов, о семьях, принимающих детей на воспитание, и других мероприятиях, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения
весь период
управление пресс-службы губернатора и Правительства Магаданской области
8.
Проведение в средствах массовой информации пресс-конференций, "круглых столов" для пропаганды здорового образа жизни, здорового питания населения. Создание и размещение в СМИ и интернет ресурсах роликов, программ, статей, социальной рекламы
весь период
министерство культуры и туризма Магаданской области; департамент физической культуры и спорта Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; Минздрав Магаданской области
------------------------------------------------------------------