Постановление Правительства Магаданской области от 29.05.2014 N 453-пп "О Правительственной комиссии Магаданской области по делам несовершеннолетних и защите их прав"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 453-пп

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995 "Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Магаданской области от 9 февраля 2006 г. № 682-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Правительственной комиссии Магаданской области по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 1).
2. Утвердить состав Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 11 мая 2006 г. № 131-па "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Магаданской области";
- от 16 июля 2008 г. № 277-па "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Магаданской области";
- от 26 февраля 2009 г. № 83-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па";
- от 6 мая 2010 г. № 256-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па";
- от 19 августа 2010 г. № 474-па "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па";
- от 17 февраля 2011 г. № 74-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па";
- от 25 февраля 2011 г. № 98-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 11 мая 2006 г. № 131-па";
- от 7 марта 2012 г. № 160-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па";
- от 29 ноября 2012 г. № 884-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 июля 2008 г. № 277-па".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской области
от 29 мая 2014 г. № 453-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

1. Правительственная комиссия Магаданской области по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также настоящим Положением.
2. Задачами Комиссии являются:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
3. Для решения возложенных задач Комиссия Магаданской области:
- организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
- подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
- оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые установлены федеральным и областным законодательством;
- рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- вносит в Правительство Магаданской области предложения по осуществлению мероприятий, программ, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Магаданской области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, анализируют их эффективность;
- принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивают конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
- запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с областным законодательством.
- подготавливает и направляет в Правительство Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, ежегодные отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены комиссии.
Членами Комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
5. Председатель Комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
б) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
г) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания Комиссии;
е) назначает дату заседания Комиссии;
ж) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области.
6. Заместитель председателя Комиссии:
а) выполняет поручения председателя Комиссии;
б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
7. Ответственный секретарь Комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
8. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя Комиссии.
9. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным и областным законодательством.
10. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
12. Ведет заседание Комиссии председатель либо заместитель председателя Комиссии.
13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
14. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания Комиссии.
15. Решения Комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
а) наименование Комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
16. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
17. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
18. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
19. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 29 мая 2014 г. № 453-пп

СОСТАВ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Исаева
Татьяна Александровна
заместитель председателя Правительства Магаданской области, председатель Правительственной комиссии
Храмцова
Татьяна Денисовна
заместитель министра образования и молодежной политики Магаданской области, заместитель председателя Правительственной комиссии
Касаев
Мурат Гайозович
заместитель начальника полиции УМВД России по Магаданской области, заместитель председателя Правительственной комиссии (по согласованию)
Дорофеева
Людмила Васильевна
начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования детей - управления образования министерства образования и молодежной политики Магаданской области, ответственный секретарь Правительственной комиссии.
Члены Правительственной комиссии:
Андронова
Жанна Вячеславовна
начальник ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция" (по согласованию)
Байда
Владимир Александрович
заместитель начальника отдела УМВД по Магаданской области (по согласованию)
Грязнова
Ирина Ивановна
старший оперуполномоченный по особо важным делам регионального управления РСКН России по Магаданской области (по согласованию)
Един
Владимир Анатольевич
начальник управления организации и развития медицинской помощи и демографической политики министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области
Жуков
Николай Николаевич
уполномоченный при губернаторе Магаданской области по правам ребенка (по согласованию)
Исмаилова
Лидия Райнгольдовна
заместитель главы Хасынского района по социальным вопросам (по согласованию)
Казетов
Юрий Михайлович
заместитель мэра г. Магадана (по согласованию)
Рубцова
Ангелина Аркадьевна
руководитель управления Роспотребнадзора по Магаданской области (по согласованию)
Тарасюк
Анна Анатольевна
заместитель главного врача Магаданского областного наркологического диспансера (по согласованию)
Твердохлебова
Наталья Борисовна
министр труда и социальной политики Магаданской области
Точилкина
Надежа Анатольевна
первый заместитель начальника управления культуры министерства культуры, спорта и туризма Магаданской области
Федорчук
Руслан Анатольевич
заместитель начальника управления по делам молодежи министерства образования и молодежной политики Магаданской области
Хребтова
Наталья Юрьевна
заместитель министра труда и социальной политики Магаданской области
Яковлева
Лариса Александровна
заместитель главы Ольского района по социальным вопросам (по согласованию)


------------------------------------------------------------------