Постановление мэрии города Магадана от 22.10.2014 N 4220 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 4220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА"
НА 2015-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118,
от 30.06.2015 № 2477)
В целях развития и совершенствования муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан", в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Бондаря И.В.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 22 октября 2014 г. № 4220
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2015-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118,
от 30.06.2015 № 2477)
мэрия города Магадана заказчик программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Закон Магаданской области от 2 ноября 2007 года № 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области";
Постановление мэрии города Магадана от 29 июля 2013 года № 3199 "О перечнях муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2014 году";
Постановление мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"
Заказчик муниципальной программы
Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Департамент САТЭК)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Департамент ЖКХ)
Комитет по финансам мэрии города Магадана
Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (далее - КФКСТ)
Правовое управление мэрии города Магадана
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - КУМИ)
Управление образования мэрии города Магадана (далее - УО)
Управление культуры мэрии города Магадана (далее - УК)
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее - УСПСМ)
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана (далее - Управление АТК)
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
Цель и задачи муниципальной программы
Цель Программы: Повышение эффективности деятельности мэрии города Магадана, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов местного значения. В рамках Программы, предусмотрено выполнение следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
2. Внедрение эффективных методов стимулирования, мотивации и оценки деятельности муниципальных служащих.
3. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих.
4. Совершенствование механизмов, препятствующих возникновению конфликта интересов, возникновению случаев коррупции в мэрии города Магадана, а также способствующих открытости и прозрачности муниципальной службы для населения муниципального образования "Город Магадан".
5. Внедрение современных и эффективных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан".
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 6329,453 тысяч рублей за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", том числе по годам и исполнителям:
2015 год - 371,153 тысяч рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Комитет по финансам
Управление образования
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
2016 год - 5958,3 тысяч рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Департамент ЖКХ
Комитет по финансам
Комитет по физической культуре спорту и туризму
КУМИ
Управление образования
Управление культуры
Управление социальной поддержки семьи и молодежи
Управление по учету и распределению жилой площади
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2016 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы предполагается:
- совершенствование правового, организационного и методического обеспечения муниципальной службы в мэрии города Магадана и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих в мэрии города Магадана и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах за счет роста муниципальных служащих, прошедших различные формы дополнительного профессионального образования;
- дальнейшее совершенствование и систематизация работы по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов
Контроль исполнения муниципальной программы
Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" по состоянию на начало 2014 года проходят службу 383 муниципальных служащих, из них имеют высшее образование 98% и 15% муниципальных служащих - два и более высших образования.
В муниципальном образовании "Город Магадан" уже сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области: утвержден порядок замещения должностей муниципальной службы, порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, утвержден порядок ведения реестра должностей муниципальной службы, порядок формирования и подготовки кадрового резерва, кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего, сформирована правовая основа противодействия коррупции на муниципальной службе.
В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность муниципального управления.
Одним из условий повышения эффективности и результативности муниципального управления является развитие муниципальной службы, формирование ее кадрового потенциала.
Для реализации этой цели на первом этапе была утверждена городская целевая программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2008-2011 годы". В настоящее время завершается реализация муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2012-2014 годы.
Реализация программных мероприятий двух ранее действовавших муниципальных программ позволила создать комплексную правовую базу, отвечающую задачам развития муниципальной службы. Вместе с тем, постоянно меняющееся действующее законодательство требует систематизации и актуализации действующих муниципальных правовых актов, в целях единообразного подхода к реализации и применению норм законодательства в сфере муниципального управления и противодействия коррупции необходима разработка типовых правовых норм и методических рекомендаций в данной сфере.
Важным направлением повышения качественного состава муниципальной службы является формирование кадрового резерва. Постановлением мэрии города Магадана от 03.03.2014 № 733 утвержден новый порядок формирования и подготовки кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в мэрии города Магадана, в соответствии с которым в мае 2014 года на конкурсной основе утвержден список лиц, включенных в кадровый резерв, всего 42 человека. Из них в резерв управленческих кадров на замещение должностей руководителей, заместителей руководителей комитетов, департаментов и управлений включены 25 муниципальных служащих.
На основе назначения из кадрового резерва за период с 2008 год по 2014 год замещены 64 вакантные должности муниципальной службы.
Несмотря на это кадровый резерв все же недостаточно используется для назначения на вакантные должности.
Одной из положительных тенденций развития муниципального управления является повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, повышение квалификации.
В период с 2012 год по 2014 год за счет средств муниципальной программы дополнительное профессиональное образование получил 61 муниципальный служащий. Тем не менее, до настоящего времени еще остается доля муниципальных служащих, не повышавших квалификацию более трех лет. Поэтому необходимо постоянно обеспечивать своевременное повышение квалификации муниципальных служащих и в первую очередь предусматривать достаточное финансирование программных мероприятий, направленных на эти цели.
Вместе с тем, процесс реформирования и развития муниципальной службы не завершен, нерешенными остаются следующие проблемы:
- имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления;
- качество дополнительного профессионального обучения муниципальных служащих не в полной мере соответствует потребностям развития муниципального управления. Необходимо дальнейшее развитие и приобретение новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих своевременное и эффективное выполнение служащими функциональных обязанностей и полномочий по замещаемым должностям;
- в работе кадровых служб используются устаревшие технологии, отсутствует автоматизированная система кадрового учета;
- недостаточно развит механизм стимулирования и оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, отсутствуют показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и по-прежнему не могут быть решены по отдельности. В связи с этим возникает необходимость использования программно-целевого метода, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития муниципального управления. Данный метод будет осуществляться по нескольким проблемным направлениям в сферах правового и организационного регулирования муниципального управления.
Кроме того, в 2014 году принята государственная программа Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления в Магаданской области" на 2014-2016 годы", в соответствии с которой бюджетам муниципальных образований Магаданской области предусмотрено предоставление субсидий на осуществление программных мероприятий по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, по автоматизации кадровых процедур на приобретение программных комплексов, подготовку муниципальных служащих, являющихся участниками резерва управленческих кадров.
Последовательная реализация мероприятий государственной программы, финансируемых из областного бюджета, а также мероприятий муниципальной программы будет способствовать дальнейшему совершенствованию муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан", повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципального управления, позволит оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить современные кадровые технологии.
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы станет третьим этапом реформирования муниципальной службы в городе Магадане.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Целью Программы является повышение эффективности деятельности мэрии города Магадана, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов местного значения.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.
2. Внедрение эффективных методов стимулирования, мотивации и оценки деятельности муниципальных служащих.
3. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих, для чего следует продолжать совершенствовать систему дополнительного профессионального обучения служащих органов мэрии, внедрять современные электронные обучающие системы (тесты, программы, дистанционное обучение), формирование и рациональное использование кадрового резерва.
4. Совершенствование механизмов, препятствующих возникновению конфликта интересов, возникновению случаев коррупции в мэрии города Магадана, а также фактов нарушения требований к служебному поведению, и вместе с тем, способствующих открытости и прозрачности муниципальной службы для населения муниципального образования "Город Магадан".
5. Внедрение современных и эффективных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан", направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих и обеспечение условий для улучшения результативности служебной деятельности.
Реализация программы будет осуществляться в 2015-2016 годах.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Социальный эффект от реализации Программы выражается в формировании профессионального кадрового состава муниципальной службы.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы
№ пп
Показатели
Планируемые количественные показатели по годам реализации Программы
2015 год
2016 год
1.
Доля проектов, а также действующих муниципальных правовых актов, прошедших правовую экспертизу (в том числе антикоррупционную) в целях определения соответствия действующему законодательству (в % от общего количества муниципальных правовых актов)
100%
100%
2.
Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в реестр муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" (в % от общего количества муниципальных служащих)
100%
100%
3.
Количество проведенных семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы и противодействию коррупции (единиц)
3
3
4.
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в % от общего количества муниципальных служащих)
15%
25%
5.
Число муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, прошедших обучение по теме "Антикоррупционная деятельность в органах местного самоуправления" (человек)
5
5
6.
Доля должностей муниципальной службы, замещение которых производится кандидатами из числа лиц, состоящих в кадровом резерве (в % от общего количества вакантных должностей муниципальной службы)
10%
15%
7.
Количество автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих от общего их числа, (%)
100%
100%
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчик Программы: мэрия города Магадана.
Ответственный исполнитель Программы: управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана.
Исполнители Программы: отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города Магадана:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Департамент ЖКХ
Комитет по финансам мэрии города Магадана
КФКСТ
Правовое управление мэрии города Магадана
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
КУМИ
УО
УК
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
УСПСМ
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
Управление АТК
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает системность и последовательность исполнения мероприятий Программы непрерывно в течение всего срока ее действия посредством:
- определения управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана форм и методов реализации Программы, координации действий исполнителей Программы;
- взаимодействия отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии с управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана по выполнению мероприятий Программы.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана осуществляет:
1. Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации программы.
2. Мониторинг и анализ кадровой обеспеченности отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.
3. Подготовку заявки для получения субсидии из бюджета Магаданской области в рамках государственной программы Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления в Магаданской области" на 2014-2016 годы".
4. Сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий.
5. Формирование учебных групп по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих.
6. Формирование и размещение муниципального заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
7. Формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы.
8. Несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации.
9. Отчитывается в сроки, установленные постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", о реализации Программы.
Отраслевые (функциональные) и территориальных органы мэрии города Магадана - исполнители программных мероприятий:
1. Участвуют в подготовке материалов, необходимых для реализации программных мероприятий.
2. Обеспечивают своевременное исполнение мероприятий Программы.
3. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодов, и ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным представляют в управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана информацию о ходе реализации Программы.
4. Вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу.
5. Представляют дополнительную информацию в рамках Программы по запросу ответственного исполнителя.
Реализацию пункта 2.8 мероприятий Программы осуществляет управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана, в соответствии с Положением о порядке предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования "город Магадан", нуждающимся в жилых помещениях, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 17.06.2012 № 25-Д.
6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана
от 30.06.2015 № 2477)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" путем выделения целевым назначением денежных средств исполнителям в объемах, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составляет 6329,453 тысяч рублей, в том числе по годам и исполнителям:
2015 год - 371,153 тысячи рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
70,853
Департамент САТЭК
40,0
Комитет по финансам
22,3
Управление образования
100,0
Территориальная администрация поселка Сокол
28,0
Территориальная администрация поселка Уптар
110,0
2016 год - 5958,3 тысячи рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
1047,0
Департамент САТЭК
314,1
Департамент ЖКХиКИ
314,1
Комитет по финансам
418,8
Комитет по физической культуре спорту и туризму
240,9
КУМИ
261,8
Управление образования
261,8
Управление культуры
209,4
Управление социальной поддержки семьи и молодежи
261,8
Управление по учету и распределению жилой площади
2167,8
Управление административно-технического контроля
209,4
Территориальная администрация поселка Сокол
136,2
Территориальная администрация поселка Уптар
115,2
К реализации программных мероприятий возможно привлечение иных средств.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.
7. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Развитие муниципальной службы
в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы
1.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, разработка предложений по их совершенствованию
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
1.2.
Разработка проектов муниципальных правовых актов, методических рекомендаций, регулирующих вопросы муниципальной службы
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
1.3.
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы на соответствие федеральному и областному законодательству
2015-2016 гг.
Правовое управление мэрии города Магадана,
управление муниципальной службы и кадров
мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2. Формирование профессионального кадрового состава муниципальных служащих. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих мэрии города Магадана
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
2.1.
Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих
Январь, 2015-2016 г.
Управление муниципальной службы и кадров
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.2.
Проведение мероприятий по оптимизации структуры мэрии города Магадана и штатной численности муниципальных служащих
2015-2016 гг. (по распоряжению мэра города Магадана)
Мэрия города Магадана, УК, департамент САТЭК, УО, департамент ЖКХ, КУМИ, комитет по финансам мэрии города Магадана, КФКСТ, управление АТК, УСПСМ, управление по учету и распределению жилой площади, территориальная администрация поселка Сокол, территориальная администрация поселка Уптар
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.3.
Разработка критериев оценки эффективности служебной деятельности муниципальных служащих
май 2015 г.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.4.
Формирование и рациональное использование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы
ежегодно по потребности
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.5.
Мониторинг соблюдения муниципальными служащими норм законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, требований к служебному поведению муниципального служащего
2015-2016 гг. (1 раз в полугодие)
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.6.
Дополнительная профессиональная подготовка (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка) муниципальных служащих и лиц, включенных в управленческий кадровый резерв
2015-2016 гг. (по потребности)
Мэрия города Магадана, в т.ч.
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Аппарат мэрии
919,853
20,853
899,0
Департамент САТЭК
328,1
40,0
288,1
Департамент ЖКХ
288,1
0
288,1
Комитет по финансам мэрии города Магадана
418,8
0
418,8
КФКСТ
240,9
0
240,9
КУМИ
261,8
0
261,8
УО
335,8
100,0
235,8
УК
209,4
0
209,4
УСПСМ
261,8
0
261,8
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
261,8
0
261,8
Управление АТК
209,4
0
209,4
Территориальная администрация пос. Сокол
164,2
28,0
136,2
Территориальная администрация пос. Уптар
200,2
85,0
115,2
Всего по разделу 2.6:
4100,153
273,853
3826,3
Всего по разделу 2.6:
2.7.
Проведение информационно-методических семинаров. Оказание консультативной помощи по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.8.
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования "город Магадан", нуждающихся в жилых помещениях
2015-2016 гг.
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
1906,0
0
1906,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Всего по разделу 2
6006,153
273,853
5732,3
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
3. Обеспечение взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с органами местного самоуправления в целях обеспечения открытости и доступности муниципальной службы
3.1.
Участие независимых экспертов - членов Общественной палаты города Магадана, научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой, в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
на периоды работы комиссии
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
3.2.
Размещение на официальном сайте мэрии города Магадана и в средствах массовой информации материалов о деятельности мэрии города Магадана и муниципальной службе в муниципальном образовании "Город Магадан"
2015-2016 годы (1 раз в квартал)
Управление по информационной политике мэрии города Магадана, Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
4. Внедрение современных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан"
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
4.1.
Внедрение системы повышения квалификации муниципальных служащих методом дистанционного обучения
2015-2016 годы
Аппарат мэрии города Магадана
95,0
0
95,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
4.2.
Переход на программу автоматизированного кадрового делопроизводства, внедрение информационных технологий в систему муниципальной службы
2015-2016 гг.
Мэрия города Магадана, в т.ч.
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Аппарат мэрии
103,0
50,0
53,0
Департамент САТЭК
26,0
0
26,0
Департамент ЖКХ
26,0
0
26,0
Комитет по финансам мэрии города Магадана
22,3
22,3
0
Управление образования
26,0
0
26,0
Территориальная администрация пос. Уптар
25,0
25,0
0
Всего по п. 4.2:
228,3
97,3
131,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Всего по разделу 4
323,3
97,3
226,0
Всего по Программе:
6329,453
371,153
5958,3
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 4220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА"
НА 2015-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118,
от 30.06.2015 № 2477)
В целях развития и совершенствования муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан", в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 № 4328 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Бондаря И.В.
Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 22 октября 2014 г. № 4220
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2015-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118,
от 30.06.2015 № 2477)
мэрия города Магадана заказчик программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Закон Магаданской области от 2 ноября 2007 года № 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области";
Постановление мэрии города Магадана от 29 июля 2013 года № 3199 "О перечнях муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2014 году";
Постановление мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"
Заказчик муниципальной программы
Мэрия города Магадана
Разработчик муниципальной программы
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Департамент САТЭК)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Департамент ЖКХ)
Комитет по финансам мэрии города Магадана
Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (далее - КФКСТ)
Правовое управление мэрии города Магадана
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - КУМИ)
Управление образования мэрии города Магадана (далее - УО)
Управление культуры мэрии города Магадана (далее - УК)
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее - УСПСМ)
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана (далее - Управление АТК)
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
Цель и задачи муниципальной программы
Цель Программы: Повышение эффективности деятельности мэрии города Магадана, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов местного значения. В рамках Программы, предусмотрено выполнение следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
2. Внедрение эффективных методов стимулирования, мотивации и оценки деятельности муниципальных служащих.
3. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих.
4. Совершенствование механизмов, препятствующих возникновению конфликта интересов, возникновению случаев коррупции в мэрии города Магадана, а также способствующих открытости и прозрачности муниципальной службы для населения муниципального образования "Город Магадан".
5. Внедрение современных и эффективных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан".
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 6329,453 тысяч рублей за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", том числе по годам и исполнителям:
2015 год - 371,153 тысяч рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Комитет по финансам
Управление образования
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
2016 год - 5958,3 тысяч рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Департамент ЖКХ
Комитет по финансам
Комитет по физической культуре спорту и туризму
КУМИ
Управление образования
Управление культуры
Управление социальной поддержки семьи и молодежи
Управление по учету и распределению жилой площади
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2016 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы предполагается:
- совершенствование правового, организационного и методического обеспечения муниципальной службы в мэрии города Магадана и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих в мэрии города Магадана и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах за счет роста муниципальных служащих, прошедших различные формы дополнительного профессионального образования;
- дальнейшее совершенствование и систематизация работы по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов
Контроль исполнения муниципальной программы
Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
В органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" по состоянию на начало 2014 года проходят службу 383 муниципальных служащих, из них имеют высшее образование 98% и 15% муниципальных служащих - два и более высших образования.
В муниципальном образовании "Город Магадан" уже сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области: утвержден порядок замещения должностей муниципальной службы, порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, утвержден порядок ведения реестра должностей муниципальной службы, порядок формирования и подготовки кадрового резерва, кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего, сформирована правовая основа противодействия коррупции на муниципальной службе.
В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность муниципального управления.
Одним из условий повышения эффективности и результативности муниципального управления является развитие муниципальной службы, формирование ее кадрового потенциала.
Для реализации этой цели на первом этапе была утверждена городская целевая программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2008-2011 годы". В настоящее время завершается реализация муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2012-2014 годы.
Реализация программных мероприятий двух ранее действовавших муниципальных программ позволила создать комплексную правовую базу, отвечающую задачам развития муниципальной службы. Вместе с тем, постоянно меняющееся действующее законодательство требует систематизации и актуализации действующих муниципальных правовых актов, в целях единообразного подхода к реализации и применению норм законодательства в сфере муниципального управления и противодействия коррупции необходима разработка типовых правовых норм и методических рекомендаций в данной сфере.
Важным направлением повышения качественного состава муниципальной службы является формирование кадрового резерва. Постановлением мэрии города Магадана от 03.03.2014 № 733 утвержден новый порядок формирования и подготовки кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в мэрии города Магадана, в соответствии с которым в мае 2014 года на конкурсной основе утвержден список лиц, включенных в кадровый резерв, всего 42 человека. Из них в резерв управленческих кадров на замещение должностей руководителей, заместителей руководителей комитетов, департаментов и управлений включены 25 муниципальных служащих.
На основе назначения из кадрового резерва за период с 2008 год по 2014 год замещены 64 вакантные должности муниципальной службы.
Несмотря на это кадровый резерв все же недостаточно используется для назначения на вакантные должности.
Одной из положительных тенденций развития муниципального управления является повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, повышение квалификации.
В период с 2012 год по 2014 год за счет средств муниципальной программы дополнительное профессиональное образование получил 61 муниципальный служащий. Тем не менее, до настоящего времени еще остается доля муниципальных служащих, не повышавших квалификацию более трех лет. Поэтому необходимо постоянно обеспечивать своевременное повышение квалификации муниципальных служащих и в первую очередь предусматривать достаточное финансирование программных мероприятий, направленных на эти цели.
Вместе с тем, процесс реформирования и развития муниципальной службы не завершен, нерешенными остаются следующие проблемы:
- имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления;
- качество дополнительного профессионального обучения муниципальных служащих не в полной мере соответствует потребностям развития муниципального управления. Необходимо дальнейшее развитие и приобретение новых профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих своевременное и эффективное выполнение служащими функциональных обязанностей и полномочий по замещаемым должностям;
- в работе кадровых служб используются устаревшие технологии, отсутствует автоматизированная система кадрового учета;
- недостаточно развит механизм стимулирования и оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, отсутствуют показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и по-прежнему не могут быть решены по отдельности. В связи с этим возникает необходимость использования программно-целевого метода, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития муниципального управления. Данный метод будет осуществляться по нескольким проблемным направлениям в сферах правового и организационного регулирования муниципального управления.
Кроме того, в 2014 году принята государственная программа Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления в Магаданской области" на 2014-2016 годы", в соответствии с которой бюджетам муниципальных образований Магаданской области предусмотрено предоставление субсидий на осуществление программных мероприятий по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, по автоматизации кадровых процедур на приобретение программных комплексов, подготовку муниципальных служащих, являющихся участниками резерва управленческих кадров.
Последовательная реализация мероприятий государственной программы, финансируемых из областного бюджета, а также мероприятий муниципальной программы будет способствовать дальнейшему совершенствованию муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан", повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципального управления, позволит оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить современные кадровые технологии.
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы станет третьим этапом реформирования муниципальной службы в городе Магадане.
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Целью Программы является повышение эффективности деятельности мэрии города Магадана, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов местного значения.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.
2. Внедрение эффективных методов стимулирования, мотивации и оценки деятельности муниципальных служащих.
3. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих, для чего следует продолжать совершенствовать систему дополнительного профессионального обучения служащих органов мэрии, внедрять современные электронные обучающие системы (тесты, программы, дистанционное обучение), формирование и рациональное использование кадрового резерва.
4. Совершенствование механизмов, препятствующих возникновению конфликта интересов, возникновению случаев коррупции в мэрии города Магадана, а также фактов нарушения требований к служебному поведению, и вместе с тем, способствующих открытости и прозрачности муниципальной службы для населения муниципального образования "Город Магадан".
5. Внедрение современных и эффективных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан", направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих и обеспечение условий для улучшения результативности служебной деятельности.
Реализация программы будет осуществляться в 2015-2016 годах.
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Социальный эффект от реализации Программы выражается в формировании профессионального кадрового состава муниципальной службы.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы
№ пп
Показатели
Планируемые количественные показатели по годам реализации Программы
2015 год
2016 год
1.
Доля проектов, а также действующих муниципальных правовых актов, прошедших правовую экспертизу (в том числе антикоррупционную) в целях определения соответствия действующему законодательству (в % от общего количества муниципальных правовых актов)
100%
100%
2.
Доля муниципальных служащих, данные о которых включены в реестр муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" (в % от общего количества муниципальных служащих)
100%
100%
3.
Количество проведенных семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы и противодействию коррупции (единиц)
3
3
4.
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (в % от общего количества муниципальных служащих)
15%
25%
5.
Число муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, прошедших обучение по теме "Антикоррупционная деятельность в органах местного самоуправления" (человек)
5
5
6.
Доля должностей муниципальной службы, замещение которых производится кандидатами из числа лиц, состоящих в кадровом резерве (в % от общего количества вакантных должностей муниципальной службы)
10%
15%
7.
Количество автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих от общего их числа, (%)
100%
100%
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчик Программы: мэрия города Магадана.
Ответственный исполнитель Программы: управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана.
Исполнители Программы: отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города Магадана:
Аппарат мэрии города Магадана
Департамент САТЭК
Департамент ЖКХ
Комитет по финансам мэрии города Магадана
КФКСТ
Правовое управление мэрии города Магадана
Управление по информационной политике мэрии города Магадана
КУМИ
УО
УК
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
УСПСМ
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
Управление АТК
Территориальная администрация поселка Сокол
Территориальная администрация поселка Уптар
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает системность и последовательность исполнения мероприятий Программы непрерывно в течение всего срока ее действия посредством:
- определения управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана форм и методов реализации Программы, координации действий исполнителей Программы;
- взаимодействия отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии с управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана по выполнению мероприятий Программы.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана осуществляет:
1. Нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации программы.
2. Мониторинг и анализ кадровой обеспеченности отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.
3. Подготовку заявки для получения субсидии из бюджета Магаданской области в рамках государственной программы Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления в Магаданской области" на 2014-2016 годы".
4. Сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий.
5. Формирование учебных групп по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих.
6. Формирование и размещение муниципального заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
7. Формирование кадрового резерва на должности муниципальной службы.
8. Несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации.
9. Отчитывается в сроки, установленные постановлением мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года № 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", о реализации Программы.
Отраслевые (функциональные) и территориальных органы мэрии города Магадана - исполнители программных мероприятий:
1. Участвуют в подготовке материалов, необходимых для реализации программных мероприятий.
2. Обеспечивают своевременное исполнение мероприятий Программы.
3. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодов, и ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным представляют в управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана информацию о ходе реализации Программы.
4. Вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу.
5. Представляют дополнительную информацию в рамках Программы по запросу ответственного исполнителя.
Реализацию пункта 2.8 мероприятий Программы осуществляет управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана, в соответствии с Положением о порядке предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования "город Магадан", нуждающимся в жилых помещениях, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 17.06.2012 № 25-Д.
6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана
от 30.06.2015 № 2477)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" путем выделения целевым назначением денежных средств исполнителям в объемах, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составляет 6329,453 тысяч рублей, в том числе по годам и исполнителям:
2015 год - 371,153 тысячи рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
70,853
Департамент САТЭК
40,0
Комитет по финансам
22,3
Управление образования
100,0
Территориальная администрация поселка Сокол
28,0
Территориальная администрация поселка Уптар
110,0
2016 год - 5958,3 тысячи рублей, в том числе:
Аппарат мэрии города Магадана
1047,0
Департамент САТЭК
314,1
Департамент ЖКХиКИ
314,1
Комитет по финансам
418,8
Комитет по физической культуре спорту и туризму
240,9
КУМИ
261,8
Управление образования
261,8
Управление культуры
209,4
Управление социальной поддержки семьи и молодежи
261,8
Управление по учету и распределению жилой площади
2167,8
Управление административно-технического контроля
209,4
Территориальная администрация поселка Сокол
136,2
Территориальная администрация поселка Уптар
115,2
К реализации программных мероприятий возможно привлечение иных средств.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.
7. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Развитие муниципальной службы
в мэрии города Магадана" на 2015-2016 годы
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана
от 24.03.2015 № 1118)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы
1.1.
Анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, разработка предложений по их совершенствованию
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
1.2.
Разработка проектов муниципальных правовых актов, методических рекомендаций, регулирующих вопросы муниципальной службы
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
1.3.
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам организации и прохождения муниципальной службы на соответствие федеральному и областному законодательству
2015-2016 гг.
Правовое управление мэрии города Магадана,
управление муниципальной службы и кадров
мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2. Формирование профессионального кадрового состава муниципальных служащих. Создание условий для профессионального развития и должностного роста муниципальных служащих мэрии города Магадана
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
2.1.
Мониторинг кадрового состава муниципальных служащих
Январь, 2015-2016 г.
Управление муниципальной службы и кадров
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.2.
Проведение мероприятий по оптимизации структуры мэрии города Магадана и штатной численности муниципальных служащих
2015-2016 гг. (по распоряжению мэра города Магадана)
Мэрия города Магадана, УК, департамент САТЭК, УО, департамент ЖКХ, КУМИ, комитет по финансам мэрии города Магадана, КФКСТ, управление АТК, УСПСМ, управление по учету и распределению жилой площади, территориальная администрация поселка Сокол, территориальная администрация поселка Уптар
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.3.
Разработка критериев оценки эффективности служебной деятельности муниципальных служащих
май 2015 г.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.4.
Формирование и рациональное использование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы
ежегодно по потребности
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.5.
Мониторинг соблюдения муниципальными служащими норм законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, требований к служебному поведению муниципального служащего
2015-2016 гг. (1 раз в полугодие)
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
2.6.
Дополнительная профессиональная подготовка (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка) муниципальных служащих и лиц, включенных в управленческий кадровый резерв
2015-2016 гг. (по потребности)
Мэрия города Магадана, в т.ч.
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Аппарат мэрии
919,853
20,853
899,0
Департамент САТЭК
328,1
40,0
288,1
Департамент ЖКХ
288,1
0
288,1
Комитет по финансам мэрии города Магадана
418,8
0
418,8
КФКСТ
240,9
0
240,9
КУМИ
261,8
0
261,8
УО
335,8
100,0
235,8
УК
209,4
0
209,4
УСПСМ
261,8
0
261,8
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
261,8
0
261,8
Управление АТК
209,4
0
209,4
Территориальная администрация пос. Сокол
164,2
28,0
136,2
Территориальная администрация пос. Уптар
200,2
85,0
115,2
Всего по разделу 2.6:
4100,153
273,853
3826,3
Всего по разделу 2.6:
2.7.
Проведение информационно-методических семинаров. Оказание консультативной помощи по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции
2015-2016 гг.
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
2.8.
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования "город Магадан", нуждающихся в жилых помещениях
2015-2016 гг.
Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана
1906,0
0
1906,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Всего по разделу 2
6006,153
273,853
5732,3
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
3. Обеспечение взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с органами местного самоуправления в целях обеспечения открытости и доступности муниципальной службы
3.1.
Участие независимых экспертов - членов Общественной палаты города Магадана, научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой, в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
на периоды работы комиссии
Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
финансирование в рамках текущей деятельности
3.2.
Размещение на официальном сайте мэрии города Магадана и в средствах массовой информации материалов о деятельности мэрии города Магадана и муниципальной службе в муниципальном образовании "Город Магадан"
2015-2016 годы (1 раз в квартал)
Управление по информационной политике мэрии города Магадана, Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана
финансирование в рамках текущей деятельности
4. Внедрение современных информационных технологий в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан"
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
4.1.
Внедрение системы повышения квалификации муниципальных служащих методом дистанционного обучения
2015-2016 годы
Аппарат мэрии города Магадана
95,0
0
95,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
4.2.
Переход на программу автоматизированного кадрового делопроизводства, внедрение информационных технологий в систему муниципальной службы
2015-2016 гг.
Мэрия города Магадана, в т.ч.
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Аппарат мэрии
103,0
50,0
53,0
Департамент САТЭК
26,0
0
26,0
Департамент ЖКХ
26,0
0
26,0
Комитет по финансам мэрии города Магадана
22,3
22,3
0
Управление образования
26,0
0
26,0
Территориальная администрация пос. Уптар
25,0
25,0
0
Всего по п. 4.2:
228,3
97,3
131,0
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
Всего по разделу 4
323,3
97,3
226,0
Всего по Программе:
6329,453
371,153
5958,3
бюджет муниципального образования "Город Магадан"
(в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 30.06.2015 № 2477)
------------------------------------------------------------------