Постановление губернатора Магаданской области от 11.06.2014 N 157-п "Об объявлении 2014 года в Магаданской области Годом благоустройства"



ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 157-п

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ 2014 ГОДА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОДОМ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области
от 18.06.2015 № 107-п)

В целях повышения уровня благоустройства территории Магаданской области, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности и формирования экологической культуры граждан постановляю:
1. Объявить 2014 год в Магаданской области Годом благоустройства.
2. Образовать рабочую группу по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства.
3. Утвердить состав рабочей группы по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства (приложение № 1).
4. Утвердить Положение о рабочей группе по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства (приложение № 2).
5. Утвердить План работы рабочей группы по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства (приложение № 3).
5.1. Утвердить Порядок подведения итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства (приложение № 4).
(п. 5.1 введен Постановлением губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)
6. Рабочей группе по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства в сроки, указанные в приложении № 3 к настоящему постановлению, разработать и утвердить План мероприятий по проведению Года благоустройства в Магаданской области, сформированный на основании планов мероприятий, предоставленных муниципальными образованиями Магаданской области, участвующими в 2014 году в реализации мероприятий Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - муниципальные образования Магаданской области) и предусматривающий:
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)
- координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и средств массовой информации в ходе проведения мероприятий Года благоустройства в Магаданской области;
- принятие мер по улучшению подготовки и переподготовки кадров для работы в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов;
- широкое освещение в средствах массовой информации хода проведения Года благоустройства в Магаданской области.
7. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Магаданской области:
- создать рабочие группы по проведению Года благоустройства в муниципальных образованиях Магаданской области;
- разработать, утвердить и представить, в срок до 23 июня 2014 года, в министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области соответствующие планы мероприятий по проведению Года благоустройства в муниципальных образованиях Магаданской области;
- содействовать в организации устойчивой работы жилищно-коммунальных предприятий в целях надежного и качественного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами;
- обеспечить надлежащий контроль за состоянием населенных пунктов и прилегающих к ним лесов, рек, водоемов, других природных объектов, а также территорий предприятий и организаций, полигонов промышленных и твердых бытовых отходов;
- организовать проведение конкурсов, месячников, субботников и других массовых акций по благоустройству и озеленению населенных пунктов;
- усилить организационную и агитационно-пропагандистскую работу по развитию инициативы и гражданской ответственности населения за бережное отношение к жилому фонду и объектам социально-культурного назначения.
- в целях подведения итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства предоставить соответствующую информацию в министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области в соответствии с Порядком подведения итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства (далее - Порядок), утвержденным настоящим постановлением.
(абзац введен Постановлением губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Журавлева Б.Ю.
9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ





Утвержден
постановлением
губернатора Магаданской области
от 11 июня 2014 г. № 157-п

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В 2014 ГОДУ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДА БЛАГОУСТРОЙСТВА

Журавлев
Борис Юрьевич
первый заместитель председателя Правительства Магаданской области, руководитель рабочей группы
Рыжков
Василий Анатольевич
министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Горлачева
Людмила Александровна
министр культуры, спорта и туризма Магаданской области
Шурхно
Анжела Владимировна
министр образования и молодежной политики Магаданской области
Митькин
Владимир Иванович
министр природных ресурсов и экологии Магаданской области





Утверждено
постановлением
губернатора Магаданской области
от 11 июня 2014 г. № 157-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В 2014 ГОДУ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДА БЛАГОУСТРОЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области
от 18.06.2015 № 107-п)

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства (далее - рабочая группа) образована в целях обеспечения планирования выполнения мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов Магаданской области.
1.2. Рабочая группа является коллегиальным совещательным органом.
1.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, а также настоящим Положением.
1.4. Рабочая группа проводит подведение итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства в соответствии с Порядком подведения итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства.
(п. 1.4 введен Постановлением губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)

2. Основные задачи рабочей группы

Основными задачами рабочей группы являются:
- подготовка и утверждение плана мероприятий по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями по организации работ по благоустройству территорий населенных пунктов Магаданской области;
- оказание методической и информационной помощи органам местного самоуправления по организации работ по благоустройству территорий населенных пунктов Магаданской области;
- рассмотрение и определение наилучших значений критериев благоустройства территорий муниципальных образований Магаданской области в рамках проведения Года благоустройства на территории Магаданской области в 2014 году.
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)

3. Полномочия рабочей группы

Рабочая группа в пределах своих полномочий имеет право:
- запрашивать у руководителей исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, других заинтересованных организаций (далее - заинтересованные организации) необходимые документы, материалы, статистические сведения по вопросам, входящим в компетенцию рабочей группы;
- заслушивать на своих заседаниях информацию представителей заинтересованных органов и организаций, участвующих в решении вопросов по организации работ по благоустройству территорий населенных пунктов Магаданской области;
- привлекать для участия в своей работе специалистов и экспертов заинтересованных организаций;
- создавать рабочие группы из числа специалистов и экспертов заинтересованных организаций по направлениям деятельности рабочей группы, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4. Регламент работы рабочей группы

4.1. Рабочую группу возглавляет руководитель - первый заместитель председателя Правительства Магаданской области. В случае отсутствия руководителя рабочей группы его обязанности по поручению руководителя рабочей группы исполняет один из заместителей руководителя рабочей группы.
4.2. Руководитель рабочей группы:
- осуществляет руководство деятельностью рабочей группы;
- принимает решение о проведении заседания рабочей группы;
- распределяет обязанности между членами рабочей группы;
- назначает секретаря рабочей группы.
4.3. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава.
4.5. Рабочая группа принимает решение по рассматриваемому вопросу простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании рабочей группы.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
4.6. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем рабочей группы.
4.7. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.





Утвержден
постановлением
губернатора Магаданской области
от 11 июня 2014 г. № 157-п

ПЛАН РАБОТЫ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В 2014 ГОДУ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДА БЛАГОУСТРОЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области
от 18.06.2015 № 107-п)

№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1.
Заседание рабочей группы
члены рабочей группы
30 июня 2014 года, в дальнейшем один раз в квартал
определение основных направлений и мероприятий, направленных на благоустройство Магаданской области
2.
Рассмотрение нормативных документов действующих на территории муниципальных образований Магаданской области по вопросам благоустройства и санитарного содержания
члены рабочей группы
30 июня 2014 года, в дальнейшем по решению рабочей группы
обновление, дополнение существующих правил и норм касающихся благоустройства города
3.
Проверка соблюдения правил благоустройства и санитарного содержания Магаданской области
члены рабочей группы
ежеквартально
установление нарушителей и выявление недостатков, касающихся благоустройства муниципальных образований Магаданской области
4.
Разработка и утверждение Плана мероприятий по проведению Года благоустройства в Магаданской области, с учетом утвержденных планов муниципальных образований Магаданской области
члены рабочей группы
до 27 июня 2014 года

5.
Осуществление контроля за ходом исполнения планов
члены рабочей группы
на всем этапе
поэтапный контроль за ходом мероприятий
6.
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по благоустройству города
СМИ
На всем этапе
доведение информации до населения муниципальных образований Магаданской области
7.
Подведение итогов
члены рабочей группы
I полугодие 2015 года
для подготовки информации о проделанной работе в правительство Магаданской области
(в ред. Постановления губернатора Магаданской области от 18.06.2015 № 107-п)





ПОРЯДОК
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2014 ГОДУ ГОДА БЛАГОУСТРОЙСТВА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением губернатора Магаданской области
от 18.06.2015 № 107-п)

1. Настоящий Порядок определяет правила подведения итогов выполнения мероприятий по благоустройству в рамках проведения в 2014 году Года благоустройства (далее - Мероприятия).
2. Подведение итогов выполнения Мероприятий осуществляется по муниципальным образованиям Магаданской области, участвующим в 2014 году в реализации Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - муниципальные образования Магаданской области), на основании предоставленной органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области информации по критериям благоустройства территорий муниципальных образований Магаданской области в рамках проведения Года благоустройства на территории Магаданской области в 2014 году (по состоянию на 1 ноября 2014 года).
3. Подведение итогов выполнения Мероприятий осуществляется рабочей группой по проведению в 2014 году в Магаданской области Года благоустройства на основании критериев благоустройства территорий муниципальных образований в рамках проведения Года благоустройства на территории Магаданской области в 2014 году, указанных в приложении к настоящему Порядку.
4. В зависимости от количества набранных баллов по критериям благоустройства территорий муниципальных образований в рамках проведения Года благоустройства на территории Магаданской области в 2014 году определяются три муниципальных образования Магаданской области, набравшие наибольшее количество баллов.





Приложение
к Порядку
подведения итогов выполнения
мероприятий по благоустройству
в рамках проведения в 2014 году
Года благоустройства

КРИТЕРИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование критерия
Единица измерения
Оценка
1
2
3
4
1.
Наличие муниципальных правовых актов в сфере благоустройства:
шт.
1 балл за каждый принятый муниципальный правовой акт
1.1
по содержанию домашних животных
шт.

1.2
по вывозу мусора
шт.

1.3.
о порядке проведения обследования зеленых насаждений, по результатам которого производятся санитарные рубки (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников)
шт.

1.4
правила благоустройства
шт.

1.5
муниципальные программы в сфере благоустройства
шт.

2.
Наличие утвержденных планов по благоустройству на 2014 год
шт.
наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов
3.
Общее выполнение мероприятий по программе и муниципальным заданиям:


3.1.
Выполнение мероприятий муниципальной программы в рамках Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014-2020 годы" по благоустройству территорий муниципальных образований
%
100-81% - 5 баллов; 80-51% - 2 балла; 50-25% - 1 балл; менее 25% - 0 баллов

запланировано
тыс. руб.

фактически выполнено
тыс. руб.

3.2.
Выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями
%
100-81% - 4 балла; 80-51% - 2 балла; 50-25% - 1 балл; менее 25% - 0 баллов
запланировано
тыс. руб.

фактически выполнено
тыс. руб.

4.
Привлечение иных источников финансирования для выполнения мероприятий по благоустройству

наличие - 3 балла, отсутствие - 0 баллов
спонсоры
тыс. руб.

социальные партнеры
тыс. руб.

5.
Выполнение плана мероприятий по озеленению улиц муниципальных образований Магаданской области
%
100-81% - 5 баллов; 80-51% - 2 балла; 50-25% - 1 балл; менее 25% - 0 баллов
6.
Выполнение плана мероприятий по освещению улиц муниципальных образований Магаданской области
%
100-81%-5 баллов; 80-51%-2 балла; 50-25%-1 балл; менее 25% - 0 баллов
7.
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов
%
100-81% - 5 баллов; 80-51% - 2 балла; 50-25% - 1 балл; менее 25% - 0 баллов
8.
Выполнение мероприятий в рамках месячника чистоты по санитарной очистке территорий муниципальных образований Магаданской области
%
100-81% - 5 баллов; 80-51% - 2 балла; 50-25% - 1 балл; менее 25% - 0 баллов
9.
Наличие фотоотчетов о проведении и выполнении мероприятий по благоустройству на соответствующий год
шт.
наличие - 1 балл; отсутствие - 0

* - Примечание:
1. Критерий 1 оценивается в зависимости от количества принятых муниципальными образованиями Магаданской области нормативных правовых актов в сфере благоустройства. За каждый нормативный правовой акт муниципальному образованию присуждается 1 балл. Максимальное количество баллов по данному критерию - 5 баллов.
2. Критерий 3.1 оценивается по формуле:

Смб = (Фс/Зс) x 100%, где:

Смб - выполнение мероприятий муниципальной программы в рамках Подпрограммы "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в проведении мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа);
Фс - фактическое финансирование из местного бюджета на реализацию Программы в соответствующем году;
Зс - запланированное финансирование из местного бюджета на реализацию Программы в соответствующем году.
По значению данного критерия (СМб) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 5 баллов.
Критерий 3.2 оценивается по формуле:
МЗ - критерий выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями, который рассчитывается по формуле:

МЗ = (Фмз / Змз) x 100%, где:

Фмз - фактическое выполнение муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями в соответствующем году;
Змз - запланированное муниципальное задание бюджетными и автономными учреждениями в соответствующем году.
По значению данного критерия (МЗ) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 4 балла.
4. Критерий 4 оценивается следующим образом:
при привлечении средств социальных партнеров, спонсоров и других источников в соответствующем году - 3 балла, при отсутствии - 0 баллов.
5. Критерий 5 оценивается по формуле:

Оу = (Фо/30) x 100%, где:

Оу - критерий выполнения плана мероприятий по озеленению улиц муниципальных образований Магаданской области в соответствующем году;
Фо - фактическое выполнение плана мероприятий по озеленению улиц муниципальных образований Магаданской области;
Зо - запланированные мероприятия по озеленению улиц муниципальных образований Магаданской области.
По значению данного критерия (Оу) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 5 баллов.
6. Критерий 6 оценивается по формуле:

Пу = (Оу / Ооу) x 100%, где:

Пу - критерий освещенности улиц муниципальных образований Магаданской области;
Оу - протяженность освещенных улиц муниципальных образований Магаданской области, в том числе улиц по которым были выполнены работы по освещению в соответствующем году;
Ооу - общая протяженность всех улиц муниципальных образований Магаданской области.
По значению данного критерия (Пу) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 5 баллов.
7. Критерий 7 оценивается по формуле:

Шга = (Кл / Ко) x 100%, где:

Пло - критерий, отражающий долю ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов;
Кл - количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов в муниципальных образованиях Магаданской области в соответствующем году;
Ко - общее количество несанкционированных мест размещения отходов в муниципальных образованиях Магаданской области.
По значению данного критерия (Пло) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 5 баллов.
8. Критерий 8 оценивается по формуле:

Мч = (Ф/3) x 100%, где:

Мч - критерий, отражающий процент выполнения мероприятий в рамках месячника чистоты по санитарной отчистке территорий муниципальных образований Магаданской области в соответствующем году;
Ф - фактическое выполнение мероприятий в рамках месячника чистоты по санитарной отчистке территорий муниципальных образований Магаданской области в соответствующем году;
3 - запланированные мероприятия по санитарной отчистке в рамках месячника чистоты территорий муниципальных образований Магаданской области в соответствующем году.
По значению данного критерия (Мч) присваиваются следующие баллы:
- менее 25% - 0 баллов,
- от 25% до 50% - 1 балл,
- от 51% до 80% - 2 балла,
- от 81% до 100% - 5 баллов.
9. Критерий 9 оценивается следующим образом:
при наличии фотоотчетов о проведении и выполнении мероприятий по благоустройству в соответствующем году - 1 балл, при отсутствии - 0 баллов.


------------------------------------------------------------------