МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2014 г. № 1368

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА

В целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года Магаданская областная Дума постановляет:

1. Утвердить План мероприятий Магаданской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Магаданской областной Думы О.А. Бондарь.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ





Приложение
к постановлению
Магаданской областной Думы
от 27 декабря 2014 года № 1368

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Положения Послания Президента Российской Федерации
Мероприятия
Сроки исполнения
Ответственные
1
Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля
В рамках компетенции Магаданской областной Думы принять соответствующие нормативные правовые актов в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам, ГПУ
Принимать участие:
в работе Совета по малому предпринимательству в целях выработки конкретных предложений, способствующих созданию наиболее благоприятных условий для развития бизнеса на территории Магаданской области;
в заседаниях межведомственной комиссии по вопросам регулирования рыболовства при Правительстве Магаданской области в соответствии с Положением о данной комиссии
Постоянно
Депутаты Магаданской областной Думы
Осуществлять мониторинг за исполнением Закона Магаданской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"
Постоянно
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
2
На федеральном уровне в основном сформирована новая законодательная база. Сейчас важно перенести акцент на качество правоприменения, в партнерстве с бизнесом содействовать распространению так называемых лучших практик в регионах, использовать для этого национальный рейтинг инвестиционного климата
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О состоянии и перспективах повышения инвестиционного потенциала Магаданской области"
II квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
Осуществлять мониторинг федерального законодательства в сфере инновационной, инвестиционной деятельности и своевременно вносить изменения в законы Магаданской области:
"Об инвестиционной политике в Магаданской области";
"Об инновационной деятельности в Магаданской области";
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Магаданской области"
Постоянно
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам, ГПУ
3
Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог - для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства
Подготовить и внести изменения в областное законодательство в части формирования дорожного фонда Магаданской области
I квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "Об исполнении областной целевой программы "Содержание и развитие автомобильных дорог Магаданской области" на 2010-2014 годы" и перспективах развития дорожного строительства в регионе"
II квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
На заседании Совета представительных органов местного самоуправления при Магаданской областной Думе (далее - Совет представительных органов МСУ) рассмотреть вопросы:
"О формировании муниципальных дорожных фондов";
"О состоянии и перспективах увеличения объемов строительства муниципальных дорог"
В соответствии с планом работы Совета представительных органов МСУ
Председатель Совета представительных органов МСУ
4
С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Российской Федерации на создание индустриальных парков. Рассчитываю, что регионы будут активно использовать эту возможность для развития собственного промышленного потенциала. За счет дополнительных мер мы должны поддержать экономический и промышленный рост в стратегически важных регионах страны
В рамках компетенции Магаданской областной Думы принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в сфере промышленности, экономики, АПК, дальнейшего инновационного развития территории
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О формировании стратегии развития промышленного потенциала Магаданской области"
II квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
5
Также прошу депутатов не затягивать с рассмотрением законов о территориях опережающего развития.
И, конечно, ключевую роль "ТОРы" должны сыграть в подъеме Дальнего Востока
В пределах компетенции Магаданской областной Думы принять соответствующие нормативные правовые акты о территориях опережающего развития в развитие федерального законодательства
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О создании и перспективах территорий опережающего развития в Магаданской области"
IV квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
6
Качество, масштаб российской экономики должны соответствовать нашей геополитической и исторической роли.
При этом эффективность национальной экономики также должна расти. Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов
В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О мероприятиях, направленных на реализацию в Магаданской области задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, по вопросу повышения производительности труда"
III квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
7
Ослабление рубля усиливает риски краткосрочного всплеска инфляции. Необходимо защитить интересы граждан прежде всего с небольшими доходами, а Правительству Российской Федерации и регионам обеспечить контроль за ситуацией на рынках продуктов питания, лекарств, других товаров первой необходимости
В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О продовольственной безопасности Магаданской области и мерах по обеспечению контроля за ситуацией на рынках продуктов питания, лекарств, других товаров первой необходимости
I квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
8
У нас большой объем внутренних сбережений, они должны стать эффективными инвестициями.
К 2018 году (несмотря на внешние ограничения) нужно довести годовой уровень инвестиций до 25 процентов от ВВП страны
Осуществлять постоянный мониторинг федерального законодательства в сфере инвестиционной деятельности и своевременно вносить изменения в Закон Магаданской области "Об инвестиционной политике в Магаданской области"
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области о формировании стратегии развития инвестиционного потенциала Магаданской области, направленной, в том числе, на реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года в данной сфере
II квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
Осуществлять поддержку инвестиционных проектов в рамках бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны при рассмотрении проекта закона Магаданской области о бюджете внебюджетного фонда на очередной финансовый год
IV квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
9
Что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации. На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении
Осуществлять контроль за эффективностью использования средств областного бюджета, в том числе бюджетов муниципальных образований на 2015 год, в части, сформированной за счет средств областного бюджета
Постоянно
Постоянные депутатские комиссии Магаданской областной Думы
Осуществлять оценку (прогнозный анализ) эффективности использования областных государственных средств при внесении изменений в областной бюджет, внебюджетные фонды текущего года, при формировании бюджетов на очередной финансовый год
Осуществлять контроль за эффективностью использования средств, предоставляемых за счет бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, бюджета Территориального фонда ОМС
На заседаниях Совета Магаданской областной Думы осуществлять рассмотрение материалов проверок (ревизий), представленных Контрольно-счетной палатой Магаданской области, по эффективности использования средств областного и местных бюджетов
По мере поступления материалов ревизий
Совет Магаданской областной Думы
Осуществлять контроль за использованием средств областного бюджета, выделенных на содержание Магаданской областной Думы

Постоянно
Председатель Магаданской областной Думы, отдел бухгалтерского учета, финансового и хозяйственного обеспечения
Осуществлять контроль за эффективностью использования бюджетных средств при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Магаданской областной Думы в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Постоянно
Председатель Магаданской областной Думы, контрактно-аналитический отдел
10
Пора перестать гнаться за количеством и сосредоточиться на качестве подготовки кадров, организовать подготовку инженеров в сильных вузах, имеющих прочные связи с промышленностью, и лучше, конечно, в своих регионах.
Требование качества в полной мере относится и к рабочим кадрам
В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О перспективах создания в Магаданской области сертификационных центров для подтверждения профессиональной квалификации, в первую очередь по специальностям, востребованным в регионе"
III квартал
2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
Обеспечить ежегодную профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников контрактной службы и членов Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Магаданской областной Думы
В течение всего периода
Служба по вопросам государственной службы и кадров, контрактно-аналитический отдел
11
Наши демографические программы доказали свою эффективность, и мы продолжим их реализацию
Обеспечить дальнейшее совершенствование законодательства Магаданской области в сфере демографической политики региона
В течение всего периода
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
Осуществлять парламентский контроль за исполнением законов Магаданской области, направленных на реализацию региональной демографической политики:
"О ежемесячной денежной выплате на ребенка родителям-студентам";
"О единовременных выплатах женщинам из числа коренных малочисленных народов Севера в связи с беременностью и рождением ребенка";
"О статусе многодетной семьи в Магаданской области и мерах ее социальной поддержки";
"О ежемесячном и ежегодном пособии на ребенка";
"Об учреждении Почетного знака Магаданской области "Материнская слава"
Постоянно
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
12
У нас есть все основания уже в ближайшей перспективе увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет, добиться новой, качественной динамики в снижении смертности. В этой связи предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности сегодня, объединив для решения этой проблемы усилия медицинских работников, представителей культуры, образования, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций

В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О мерах, направленных на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями жителей Магаданской области"
IV квартал 2015 год
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках Национального года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями организовать проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в молодежной и подростковой среде, в том числе в рамках реализации постановления Магаданской областной Думы "Об установлении единого дня профилактики наркомании на территории Магаданской области"
В соответствии с планом работы Молодежной общественной палаты
Молодежная общественная палата, депутаты Магаданской областной Думы, отдел организационного и документационного обеспечения
Осуществлять контроль за состоянием спортивных сооружений, расположенных на территории Магаданской области, и развитием детского и юношеского спортивного массового движения, в том числе для детей с ограниченными физическими возможностями
Два раза в год
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам, Молодежная общественная палата
Осуществлять парламентский контроль за подготовкой и проведением детской оздоровительной кампании летом 2015 года
II-III кварталы 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам, Молодежная общественная палата
Осуществлять парламентский контроль за выполнением финансовых обязательств по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2010-2015 годы"
III кварталы 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
Принимать участие в культурно-спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Магаданской области в рамках Национального года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями
В соответствии с планом мероприятий
Депутаты и сотрудники аппарата Магаданской областной Думы, члены Молодежной общественной палаты
Организовать и провести спортивный турнир Магаданской областной Думы "Парламентское пятиборье" с участием команд Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе и молодежных общественных объединений региона
II квартал 2015 года
Отдел организационного и документационного обеспечения, Молодежная общественная палата
13
Убежден, наше общество будет по-настоящему единым, если мы обеспечим равные возможности для всех.
В государственные программы должны быть включены меры по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, по формированию безбарьерной среды во всех сферах жизни
Продолжить работу по совершенствованию областного законодательства в данной сфере
Постоянно
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О мерах по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, формированию безбарьерной среды в Магаданской области"
IV квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
На заседании Совета представительных органов МСУ рассмотреть вопрос о реализации в муниципальных образованиях программы "Доступная среда"
В соответствии с планом работы Совета представительных органов МСУ
Председатель Совета представительных органов МСУ, отдел организационного и документационного обеспечения
14
Что касается системы здравоохранения, то в течение следующего года необходимо завершить переход к страховым принципам, отладить все механизмы, чтобы не было сбоев.
Мы должны сформировать централизованную систему государственного контроля за качеством работы медицинских организаций с соответствующими полномочиями и рычагами.
Прошу Правительство Российской Федерации обеспечить внедрение необходимых изменений в законодательство
В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
При подготовке к рассмотрению проекта закона Магаданской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области за 2014 год" заслушать информацию о результатах внедрения системы обязательного медицинского страхования в Магаданской области
II квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О формировании системы государственного контроля за качеством работы медицинских учреждений в Магаданской области"
IV квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
15
Предусмотреть для врачей специальный образовательный сертификат. С его помощью они смогут выбрать оптимальную образовательную программу, чтобы пройти переподготовку, повысить квалификацию
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "Об организации работы по созданию оптимальных условий для переподготовки и повышения квалификации врачей и медицинского персонала в медицинских учреждениях Магаданской области"
III квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
16
Талантливые дети - это достояние нации, и мы должны предусмотреть дополнительные возможности поддержки для тех, кто уже в школе проявил склонность к техническому и гуманитарному творчеству, к изобретательству, добился успеха в национальных и международных интеллектуальных и профессиональных состязаниях, имеет патенты и публикации в научных журналах
Предусмотреть поощрение от Магаданской областной Думы лучших учащихся и студентов учебных заведений Магаданской области
В течение всего периода
Депутаты Магаданской областной Думы, Молодежная общественная палата
Принимать участие в областных мероприятиях (олимпиадах, конкурсах, фестивалях), направленных на поддержку талантливой молодежи Магаданской области
В соответствии с планом проведения мероприятий
Депутаты Магаданской областной Думы, Молодежная общественная палата
При принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть выделение средств на поощрение лучших учащихся и студентов стипендиями губернатора Магаданской области
IV квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
17
Каждый ребенок, подросток должен иметь возможность найти себе занятие по душе. В этой связи недопустимо свертывание системы внешкольного дополнительного образования
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области "О состоянии и перспективах развития системы внешкольного дополнительного образования в Магаданской области"
I квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
18
И еще один острый вопрос, о котором я уже говорил в Послании прошлого года, - это переполненность школ и классов.
Прошу Правительство Российской Федерации совместно с регионами представить комплексный подход к решению этих задач
Продолжить работу по совершенствованию областного законодательства в данной сфере
В течение всего периода
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
В рамках парламентского контроля заслушать информацию Правительства Магаданской области об уровне обеспеченности местами в общеобразовательных учреждениях Магаданской области и мерах, направленных на реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года в данной сфере
III квартал 2015 года
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
19
Мы будем и дальше поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации.
Мы должны исключить дискриминацию негосударственного сектора в социальной сфере, убрать для него все барьеры.
Нужно обеспечить равный доступ негосударственного сектора к финансовым ресурсам

В пределах компетенции Магаданской областной Думы подготовить и принять соответствующие нормативные правовые акты в развитие федерального законодательства в данной сфере
По мере принятия федеральных законов
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам
20
Мы должны значительно расширить возможности площадок, на которых идет диалог государства и общества, в первую очередь Общественной палаты и региональных общественных палат.
Эти структуры и на федеральном, и на региональном уровне должны включиться в комплексную экспертизу законопроектов и государственных решений, в том числе, конечно, и в рамках так называемого "нулевого чтения", которое призвано служить эффективным механизмом обратной связи
Размещать в СМИ, а также на официальном сайте Магаданской областной Думы в сети Интернет наиболее значимые для населения Магаданской области проекты нормативных правовых актов (информации о данных проектах), внесенных на рассмотрение в Магаданскую областную Думу для обсуждения и изучения общественного мнения
По мере внесения проектов НПА
Постоянные депутатские комиссии, отдел организационного и документационного обеспечения
В рамках "нулевого чтения" организовать проведение публичных слушаний по проектам законов Магаданской области "Об исполнении областного бюджета за 2014 год" и "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
II-IV кварталы
2015 года
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию, бюджету и налогам
Проведение мониторинга материалов, опубликованных в СМИ, с целью выявления мнения общественности о деятельности Магаданской областной Думы, органов исполнительной власти и местного самоуправления в Магаданской области
Весь период
Постоянная депутатская комиссия по региональным вопросам и местному самоуправлению, пресс-служба
В рамках взаимодействия с Общественной палатой Магаданской области в соответствии с Законом Магаданской области "Об общественной палате Магаданской области" и Регламентом Магаданской областной Думы направлять в Общественную палату Магаданской области по ее запросу на экспертизу, внесенные на рассмотрение в Магаданскую областную Думу проекты законов Магаданской области, со всеми необходимыми документами и материалами
По запросу Общественной палаты Магаданской области
Постоянные депутатские комиссии
Участие членов Общественной палаты Магаданской области в работе постоянных депутатских комиссий Магаданской областной Думы при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы, проводимой Общественной палатой Магаданской области
По мере рассмотрения законопроектов
Постоянные депутатские комиссии


------------------------------------------------------------------